STATSMINISTERIET Dato:   28. september 2005 Statsminister Anders Fogh Rasmussens svar på spørgsmål 19   -27 stillet af Det Politisk- Økonomiske Udvalg (alm. del). Spørgsmål 19: ”Ministeren bedes oversende den fulde korrespondance mellem Ekstra Bladet og  Stats- ministeriet i forbindelse med den anmodning om aktindsigt, som Statsministeriet mod- tog den 7. august 2005 fra Ekstra Bladet”. Svar: Statsministeriet vedlægger anmodning om aktindsigt fra Ekstra Bladet af den 7. august 2005  samt  Statsministeriets  foreløbige  svar  til  Ekstra  Bladet  af  den  9.  august  2005. Statsministeriet  bemærker,  at  ministeriet  den  20.  september  2005  i  forbindelse  med besvarelsen  af  spørgsmål  15  stillet  af  Det  Politisk  -Økonomiske  U  dvalg  oversendte Statsministeriets endelige besvarelse til Ekstra Bladet af den 9. september 2005. Spørgsmål 20: ”Ministeren bedes oversende en redegørelse for indholdet af de øvrige aktindsigts a   n- modninger, som er nævnt i besvarelsen af spørgsmål 15”. Svar: Der henvises til besvarelsen af spørgsmål 2  1. Spørgsmål 21: ”Når Statsministeriet har færdigbehandlet de øvrige anmodninger om aktindsigt, som er nævnt i besvarelsen af spørgsmål 15, bedes ministeriet oversende besvarelserne”. ./.
- 2 - Svar: Statsministeriet vedlægger samtlige de af Statsministerie  t modtagne anmodninger om aktindsigt,  som  efter  ministeriets  opfattelse  har  forbindelse  til  Michael  Kristiansens ansættelse  i  Statsministeriet,  tillige  med  ministeriets  besvarelser  af  de  a  nmodninger, som Statsministeriet har fæ  rdigbehandlet. Det drejer sig om følgende sager: Anmodning  om  aktindsigt  af  den  12.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende  akter,  der  er  udvekslet  mellem  Statsministeriet  og  Rigsrevisionen vedrørende Michael Kristiansen  – sag 230   -0175. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  12.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende  udgiftsbilag  i  forbindelse  med  eventuelle  tjenesterejser  til  Tjekkiet vedrørende M ichael Kristiansen – sag 230   -0189. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  14.  september  2004  fra  Ritzaus  Bureau  om- handlende  repræsentation  ,  mobiltelefon,  taxakørsel  samt  det  materiale,  som sendes til Rigsrevisionen vedrørende Michael Kristiansen  – sag 230   -0190. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  15.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende  telefonudgifter  for  samtlige  medarbejdere  i  Statsministeriets  ledel- sesgruppe. Sagen er fortsat under behandling i Statsministeriet – sag 230   -0191. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  15.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende Michael Kristiansens personalemappe – sag 230   -0193. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  15.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende  Michael  Kristiansens  uretmæssige  anvendelse  af  kreditkort  udstedt af Statsministeriet samt navn og stillingsbetegnelse på de personer i Statsmin i- steriet,  der  er  forsynet  med  et  kreditkort  udstedt  at  Statsministeriet  samt  antal kreditkort udstedt pr. 1. juli 2001 og pr. 1. juli 2005 – sag 230   -0194. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  13.  september  2005  fra  Ritzaus  Bureau  om- handlende engangsvederlag til embedsmænd og medarbejdere i Statsministeriet udbetalt  i  perioden  november  og  december  2002.  Sagen  er  fortsat  under  be- handling i Statsministeriet – sag 230   -0195. ./.
- 3 - Anmodninger om aktindsigt af den 15. september 2005 fra Jyllands-Posten om- handlende Michael Kristiansens private brug af Statsministeriets betalingsmid- ler – sag 230   -0196. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  15.  september  2005  fra  Dagbladet  Politiken vedrørende Michael Kristiansens brug af telefon, taxa, kreditkort, repræsentat   i- onskonto mv. – sag 230   -0197. Anmodninger om aktindsigt af den 15. og 16. september 2005 fra DR/TV-Byen omhandlende  telefon,  repræsentation,  taxa  og  kreditkort  vedrørende  Michael Kristiansen – sag 230   -0198. Anmodninger om aktindsigt af den 15. september 2005 fra Jyllands-Posten om- handlende mobilregninger, fastnettelefonregninger, taxaregninger, rejse- og re- præsentationsudgifter  og  kreditkortordning  vedrørende  Michael  Kristiansen sag 230-0199. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  26.  september  2005  fra  Jyllands-Posten  om- handlende  Michael  Kristiansens  tilbagebetaling  af  fastnettelefonudgifter  –  sag 230-0199. Anmodning  om  aktindsigt  af  den  23.  september  2005  fra  Ekstra  Bladet  om- handlende evt. misbrug af kreditkort, telefonordning eller taxibon’er for så vidt angår øvrige ansatte i Statsminist  eriet – sag 230   -0209. Spørgsmål 22: ”Ministeren bedes oversende en redegørelse og dokumentation vedrørende de rejsea   f- regninger i forhold til Udenrigsministeriet som pressechef Michael Kristiansen ifølge besvarelsen af spørgsmål 16 havde ladet ”trække unødigt ud””. Svar: Udenrigsministeriet   varetager   rejseafregninger   for   medarbejdere   i   Statsministeriet. Udenrigsministeriet har udarbejdet vedlagte oversigt over Michael Kristiansens tjene- sterejser og de dermed forbundne afregninger. ./.
- 4 - Spørgsmål 23: ”Ministeren bedes oversende en redegørel  se for indholdet i de særlige rådgivers særl i- ge ansættelsesvilkår”. Svar: Finansministeriet har til brug for besvarelsen oplyst følgende: ”Udvalget  om  embedsmænds  rådgivning  og  bistand  til  regeringen  og  dens  ministre offentliggjorde d. 7. juni 2004 betænkning nr. 1443. Betænkningen er udarbejdet af et sagkyndigt udvalg med professor, dr. jur. Jens Peter Christensen som formand. Regeringen har taget udvalgets betænkning til efterretning i sin helhed. I forlængelse heraf  har  Finansministeriet  udarbejdet  en  standardkontrakt  for  ansættelse  af  særlige rådgivere,  der  er  tilpasset  anbefalingerne  i  betænkningen.  Standardkontrakten  bør  s å- ledes anvendes ved ansættelse af særlige rådgivere. Standardkontrakten følger de retningslinjer, der er angivet i betænkning     1443. Det in- debærer bl.a., at der ikke til stillingen som særlig rådgiver er knyttet instruktionsbef ø- jelser  over  for  almindelige  embedsmænd  i  linjen.  Stillingen  som  særlig  rådgiver  er endvidere underlagt de almindelige principper om lovlighed, sandhedspligt og faglig- hed, der er beskrevet i betænkningen. En  særlig  rådgiver  er  undergivet  straffelovens  og  forvaltningslovens  regler  om  tav   s- hedspligt  for  personer,  som  virker  inden  for  den  offentlige  forvaltning.  Denne  tavs- hedspligt  omfatter  bl.a.  hensynet  til  enkeltpersoners  personlige  forhold,  ligesom  hen- synet  til  offentlige  myndigheders  interne  beslutningsproces  efter  omstændighederne kan begrunde tavshedspligt. Tavshedspligten gælder også efter ansættelsens ophør. Løn -  og  ansættelsesvilkår  fastsættes  i  henhol d  til  overenskomsten  for  akademikere eller journalister i staten afhængig af den særlige rådgivers uddannelsesmæssige ba g- grund. Standardkontrakten kan suppleres med vilkår vedrørende f.eks. telefon, avis og bredbånd. Særlige rådgivere kan desuden have bi   beskæftigelse f.eks. for ministerens parti under den forudsætning, at bibeskæftigelsen ikke forhindrer den særlige rådgiver i at varet a- ge stillingen i ministeriet på tilfredsstillende måde.
- 5 - Den særlige rådgiver opsiges og fritstilles ved udskrivelsen af    valg. Opsigelse og frit- stilling sker på samme vilkår, som gælder ved ministerskifte, dvs. med seks måneders varsel til udgangen af en måned. Fritstilling indebærer bl.a., at den særlige rådgiver modtager den sædvanlige løn, men skal  forlade  arbejdspladsen  i  ministeriet.  Dette  betyder  konkret,  at  rådgiveren  under valgkampen ikke må have sin daglige gang i ministeriet, ligesom rådgiveren ikke skal have adgang til ministeriets netværk og e  -post-system mv. Der  er  ikke  begrænsninger  i,  hvad  den  pågældende  kan beskæftige  sig  med  som  pr  i- vatperson i fritstillingsperioden.” Spørgsmål 24: ”Ministeren bedes indhente de nødvendige oplysninger til at besvare spørgsmål 12”. Svar: Der er indhentet bidrag fra ministerierne til besvarelse af spørgsmålet. Udenrigsministeriet,    Forsvarsministeriet,    Socialministeriet,    Miljøministeriet    samt Transport-  og  Energiministeriet  har  oplyst,  at  der  ikke  var  ansat  særlige  rådgivere  i ministerierne  under  det  danske  EU-formandskab  i  2002.  Ministeriet  for  Familie-  og Forbrugeranliggender blev først oprettet 2. august 2004. De øvrige ministerier har oplyst følgende: Finansministeriet ”Carsten Mai -Hvid var under EU formandskabet særlige rådgiver i Finansministeriet. Carsten Mai-Hvid fik 1. juli 2002 et engangsbeløb på kr. 30.000 og   den 23. juni 2003 et  engangsbeløb  på  kr.  20.000,  -.  Beløbene  blev  givet  ud  fra  en  samlet  vurdering  af hans indsats, herunder indsatsen i forbindelse med EU-formandskabet.” Økonomi  - og Erhvervsministeriet ”Peter Arnfeldt Petersen var ansat som pressechef i  Økonomi  - og Erhvervsministeriet i perioden 27. november 2001 til 30. september 2004. Annette Juhler Kjær tiltrådte sti   l-
- 6 - lingen som pressechef den 19. oktober 2004. Der blev ikke udbetalt særlige tillæg til Peter Arnfeldt Petersen i forbindelse med det danske EU-formandskab.” Skatteministeriet ”Skatteministeriet  kan  oplyse,  at  ministeriet  havde  ansat  pressesekretær  Lars  Storr   - Hansen  som  særlig  rådgiver  i  perioden  1.  maj  2002 9.  august  2004.  Lars  Storr   - Hansen   har   ikke   fået   et   engangsvederlag   i   forbindelse    med   det   danske   EU- formandskab.” Justitsministeriet ”Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriets kommunikationskonsulent, Morten La n- gager, ikke har modtaget særlige tillæg eller engangsvederlag som følge af den særlige arbejdsopgave, der fulgte med gennemførelsen af det danske EU -formandskab i 2002.” Indenrigs- og Sundhedsministeriet ”Ulla Østergaard har ikke under sin ansættelse som pressechef i Indenrigs - og Sund- hedsministeriet  modtaget  engangsvederlag  eller  tillæg  som  følge  af  den  særlige  a r- bejdsopgave, der fulgte med gennemførelsen af det danske EU -formandskab. Det skal imidlertid nævnes, at Ulla Østergaard for perioden 1. april 2002 31. marts 2003 ydedes et engangsvederlag på 10.000 kr. (oktober 1997 -niveau) begrundet i eks- traordinær belastning i   forbindelse med ministerbetjening.” Beskæftigelsesministeriet ”Den i Beskæftigelsesministeriet ansatte særlige rådgiver modtog for perioden 1. april 2002 til 31. marts 2003 et engangsvederlag på 80.000 kr. for opnåede resultater, he  r- under i relation til EU-formandskabet.” Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration ”Den særlige rådgiver i Integrationsministeriet fik i forbindelse med lønforhandlinge r- ne ved udgangen af 2002 et engangsvederlag på 15.000 kr. Vederlaget blev givet med den  begrundelse,  at  pågældende  i  det  forløbne  år  havde  ydet  en  særlig  og  engageret indsats  som  ministeriets  pressesekretær.  EU  -formandskabet  er  således  ikke  nævnt  i begrundelsen for at tildele vederlaget.” Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling ”Der  er  ikk e  tildelt  kommunikationschef  (særlige  rådgiver)  i  Videnskabsministeriet Jesper Beinov et særligt tillæg eller engangsvederlag begrundet i arbejdsopgaver i fo r- bindelse med gennemførelsen af det danske EU -formandskab.”
- 7 - Undervisningsministeriet ”Den særlige    rådgiver på daværende tidspunkt, Dorthe Lysdal Sørensen fik ikke udb e- talt et særligt tillæg som følge af den særlige arbejdsopgave, der fulgte med gennemf ø- relsen af det danske EU-formandskab.” Kulturministeriet ”[Kulturministeriets] særlige rådgiver - pressechefen - har ikke fået nogen former for engangsvederlag eller tillæg med begrundelse i arbejdet med EU  -formandskabet.” Kirkeministeriet ”Kirkeministeriet  kan  oplyse,  at  ingen  særlige  rådgivere  i  Kirkeministeriet  har  fået sæ  rlige tillæg som følge af sær lige arbejdsopgaver, der fulgte med gennemførelsen af det danske EU-formandskab.” Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri ”Den særlige rådgiver, der var ansat i Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri under det danske EU-formandskab, har ikke modtaget særlige tillæg som følge af det danske EU-formandskab og heller ikke i øvrigt.” Spørgsmål 25: ”Ministeren bedes indhente oplysninger om, hvor mange af de øvrige særlige rådgiv e- re, som har bibeskæftigelser ved siden af jobbet som særlig rådgive r, og hvor stort om- fanget heraf er”. Svar: Der er indhentet bidrag fra ministerierne til besvarelse af spørgsmålet. Én  gruppe  af  ministerier  har  oplyst,  at  de  ikke  har  ansat  særlige  rådgivere  for  tiden. Det drejer sig om: Udenrigsministeriet (eksklusiv udviklingsministeren, jf. nedenfor) Undervisningsministeriet Kirkeministeriet Miljøministeriet Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
- 8 - Ministeriet for Familie- og forbrugeranliggender En anden gruppe af ministerier har oplyst følgende vedrørende   den  særlige rådgivers eventuelle bibeskæftigelse: Udviklingsministeren ”Udviklingsministerens særlige rådgiver har ikke bibeskæftigelse.” Finansministeriet ”Med hensyn til bibeskæftigelse kan det oplyses, at Finansministeriet ikke har oply   s- ninger om, at Carsten Mai-Hvid evt. skulle have haft bibeskæftigelse. Desuden kan det oplyses,  at  Finansministeriet  ikke  har  oplysninger  om,  at  Mikkel  Faurholt  har  bibe- skæftigelse.” Økonomi  - og Erhvervsministeriet ”Peter Arnfeldt Petersen har ikke haft bibeskæftigelse    ved siden af jobbet som særlig rådgiver. Annette Juhler Kjær har ikke haft fast bibeskæftigelse.” Skatteministeriet "Skatteministeriet kan oplyse, at den nuværende særlige rådgiver hverken har haft eller har bibeskæftigelse." Justitsministeriet ”For  så    vidt  angår  bibeskæftigelse,  kan  Justitsministeriet  oplyse,  at  kommunikation   s- konsulent  Morten  Langager  i  sin  ansættelsesperiode  i  ministeriet  ikke  har  haft  bib  e- skæftigelse.” Forsvarsministeriet ”For  så  vidt  angår  den  nuværende  rådgivers  evt.  bibeskæftigels e  kan  det  oplyses,  at Jacob Winther ikke har fast lønnet beskæftigelse ved siden af jobbet som særlig rådg i- ver for forsvarsministeren. Jacob Winther blev dog – efter de gældende regler - fritstil- let fra sit arbejde i ministeriet under den seneste folketingsvalgkamp, hvor han var an- sat af Venstre.” Socialministeriet ”Til spørgsmålet om de særlige rådgiveres bibeskæftigelse, kan det oplyses, at minist e- riet kun er bekendt med, at den nuværende særlige rådgiver, som blev ansat den 1. juni 2005, lejlighedsvis har skrevet boganmeldelser og klummer i Weekendavisen.”
- 9 - Indenrigs- og Sundhedsministeriet ”Det følger af Ulla Østergaards ansættelseskontrakt, at ”Ulla Østergaard stiller sin fu l- de arbejdskraft til rådighed i stillingen, hvilket bl.a. indebærer, at Ulla Øs tergaard ikke uden forudgående tilladelse fra ministeriet, hverken direkte eller indirekte, må beskæ f- tige  sig  med  nogen  anden  erhvervsmæssig  eller  lønnet  virksomhed.  Ulla  Østergaard må endvidere ikke uden forudgående tilladelse fra ministeriet påtage sig t   illidshverv.” Ulla  Østergaard  har  ikke  under  sin  ansættelse  som  pressechef  i  Indenrigs -  og  Sund- hedsministeriet  haft  anden  erhvervsmæssig  eller  lønnet  virksomhed  eller  haft  tillids   - hverv.” Beskæftigelsesministeriet ”Den i Beskæftigelsesministeriet ansatte    særlige rådgiver har ikke for nærværende b i- beskæftigelse.” Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration ”Integrationsministeriet kan oplyse, at ministeriets særlige rådgiver har oplyst, at han siden sin ansættelse her i ministeriet som pressese  kretær ikke har haft og i dag ikke har ansættelse andre steder.” Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling ”For  så  vidt  angår  oplysninger  om  bibeskæftigelse  kan  det  oplyses,  at  Jesper  Beinov ved siden af sit arbejde som kommunikationschef (særlig   rådgiver) for Videnskabsm i- nisteren har følgende aktiviteter, som har karakter af bibeskæftigelse: For det første en freelance -aftale med Berlingske Tidende om at levere anmeldelser af ny litteratur.   For det andet en freelance-aftale med tv-stationen dk4 om at lave tv-programmer om ny litteratur, som imidlertid har været hvilende siden 2004 som følge af færdiggørelse af uddannelse som Master i Europastudier. Der påtænkes en genoptagelse af disse a   k- tiviteter ved lejlighed. For det tredje har han været   medforfatter til bogen "Globaliseringens ABC" (Gylden- dal 2002). Det kan oplyses, at der påtænkes en genoptagelse af denne type skribenta   k- tivitet ved lejlighed.”
- 10 - Kulturministeriet ”Pressechefen  har  ikke  nogen  bibeskæftigelser  ved  siden  af  jobbet  som  press   echef  i Kulturministeriet.” Transport- og Energiministeriet ”Den særlige rådgiver  i Transport - og Energiministeriet har ikke  bibeskæftigelse ved siden  af  stillingen  som  særlig  rådgiver.  Dette  har  den  særlige  rådgiver  skriftligt  b e- kræftet dags dato. [23. s  eptember 2005]” Spørgsmål 26: ”Ministeren  bedes  underrette  udvalget,  så  snart  Michael  Kristiansen  har  tilbagebetalt de 203.075,88 kr. til Statsministeriet.” Svar: Michael Kristiansen har den 27. september 2005 overført kr. 203.075,88 til Statsmin i- steriet. Spørgsmål 27: ”Hvornår  ophører  Michael  Kristiansens  ansættelsesforhold  i  Statsministeriet,  og  får Michael  Kristiansen  udbetalt  en  fratrædelsesgodtgørelse,  merarbejdsgodtgørelse  eller lignende ved sin afgang?” Svar: Statsministeriets  særlige  rådgiv   er  har  opsagt  sin  stilling  med  udgangen  af  september måned 2005. Der  vil  ikke  blive  ydet  fratrædelsesgodtgørelse,  merarbejdsgodtgørelse  eller  anden form for godtgørelse i forbindelse med den særlige rådgivers fratrædelse med udga n- gen af september måned. H vorvidt den særlige rådgiver vil blive ydet et engangsvede   r- lag  for  sin  indsats  frem  til  fratrædelsen,  vil  blive  afgjort  i  forbindelse  med  de  årlige lønforhandlinger ultimo 2005, jf. besvarelsen af spørgsmål nr. 10.