DEPARTEMENTET J.nr. 2001-401-1305 Den 15. marts 2005 Miljøministerens foreløbige svar på spørgsmål 12 stillet af Folketingets Miljø - og Planlægning  s- udvalg (MPU alm. del) Spørgsmål 12 Hvilken myndighed overtager ansvaret for de eksisterende godkendelser af husdyrbrug –  her- under eventuelt erstatningsansvar – Hvordan vil samspillet være mellem ansvaret for Natura 2000 områder og de enkelte godke   n- delser i regeringens forslag til kommunalreform? Svar På nuværende tidspunkt er det kommunerne og ikke amterne, der har ansvaret for godkendelserne af husdyrbrug. Kommunerne vil fortsat efter kommunalreformen va- retage dette arbejde. I dag forestås arbejdet med VVM -reglerne af amterne. Under forudsætning   af, at kommunalreformen vedtages som fremlagt for Folketinget den  24. februar, vil staten overtage det overordnede ansvar for Natura 2000- planlægningen, som sikrer, at planerne lever op til habitatdirektivets krav, mens kommunerne skal stå for den konkre te udmøntning gennem de kommunale handl e- planer og for gennemførslen. Kommunalreformen vil ikke ændre på indholdet af pl a- nerne, men alene medføre en ny opgavefordeling og en idefase. Natura 2000-planen skal som hidtil bestå af hhv. en basisanalyse, en mål  fastsættelse og et bindende indsatsprogram. Indsatsprogrammet vil give retningslinier for kom- munernes efterfølgende gennemførelse af planerne. Kommunerne skal på grundlag af Natura 2000-planen udarbejde og vedtage handleplaner for den konkrete og lokale indsats. Der vil således på Natura 2000  -området komme en arbejdsdeling, hvor staten har det overordnede ansvar, mens kommunerne, som på andre områder, tager sig af de mest borgerrettede opgaver. Både den statslige Natura 2000 -plan som den kommunale handleplan vil være bindende for kommunalbestyrelser, regionsråd som statslige myndigheder, hvorfor de konkrete godkendelser, tilladelser mm., som kommunerne er myndighed for skal være i overensste  mmelse med planernes indhold. Hvis det som led i Natura 2000-planernes gennemførsel eller i øvrigt bliver nødve   n- digt at gribe ind overfor eksisterende virksomheder, gælder de samme regler som hidtil. Det vil sige, at kommunen, som efter naturbeskyttelsesloven bliver forpligtet til at gennemføre planerne, vil være ansvar   lig for at indgå aftaler eller træffe afgøre l-

2 ser om indgreb. Efter naturbeskyttelsesloven vil kommunerne kunne søge midler i staten til hel eller delvis finansiering af de udgifter som måtte følge af aftaler eller afgørelser efter naturbeskyttelseslovens b estemmelser om Natura 2000-områder. Udgangspunktet  i  kommunalreformen  er  endvidere,  at  godkendelse  og  VVM  skal ligge  hos  samme  myndighed.  Da  afgørelser  om  husdyrbrug  i  henhold  til  VVM - reglerne, som noget nyt efter 1/1 2007 placeres i kommunerne, indføres  der en over- gangsordning, hvorefter miljøministeren skal give sit samtykke til kommunernes a f- gørelser i en periode på 2 år i disse sager. Fra statens side vil der blive udarbejdet de nødvendige  supplerende  retningslinier  samt  vejledninger.  På  den  måde  sikre   s,  at kommunerne får tid til at opbygge de nødvendige komp  etencer.