J.nr. SN 2001-401-1412
Den 20. juni 2005
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 117 stillet af Folketingets Miljø
- og Planlægningsu d-
valg
Spørgsmål 117
stillet af Folketingets Miljø - og Planlægningsudvalg
Svar
Gældende lovgivning henlægger beføjelsen til at vurdere hensigtsmæssigheden af placering af et bi o-
energianlæg, som det Maabjeg BioEnergy projektet omhandler, til de lokale myndigheder.
Reglerne er således, at VVM-myndigheden skal screene et projekt for et biogasanlæg. Scree ningen sker
med henblik på at vurdere, om projektet vil kunne få en væsentlig påvirkning på miljøet og derfor er om-
fattet af VVM-pligt (jf. § 3, stk. 2 samt bilag 2, nr. 11, b i bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 om suppl e-
rende regler i medfør af lov o m planlægning - samlebekendtgørelsen).
Blandt de forhold, der skal screenes, er forhold vedrørende forurening og gener samt projektets placering
blandt andet i forhold til tæt befolkede områder. Resultatet af en scree ning skal offentliggøres og kan p å-
klages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det er et retligt spørgsmål, om et projekt
for et biogasanlæg er omfattet af VVM -pligt.
VVM-pligtige anlæg må ikke påbegyndes, før der er meddelt VVM -tilladelse. Tilladelsen tilvejebringes ved
et regionplantillæg bestående af retningslinjer om beliggenhed og udformning af anlægget med tilhørende
redegørelse. Tilvejebringelse af regionplantillæg omfatter inddragelse af offentligheden. En afgørelse om
VVM-tilladelse kan påklages til Naturklagenævn et til fuld prøvelse. Det vil sige, at nævnet kan tage stilling
til såvel lovligheden som hensigtsmæssigheden af en afgørelse om en VVM -tilladelse til et biogasanlæg.
Af planlovens § 13, stk. 2 fremgår, at der skal tilvejebringes en lokalplan, før der gen nemføres større
bygge- eller anlægsarbejder. Formålet med lokalplan læg ningen er blandt andet at sikre, at det enkelte
projekt bliver vurderet i en større planmæssig sammenhæng, og at interesserede borgere og berørte
myndigheder får mulighed for at øve in dflydelse på planlægningen. En afgørelse om lokalplanpligt kan
påklages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det er et retligt spørgsmål, om et pr o-
jekt for et biogasanlæg er omfattet af loka lplanpligt.
Af planlovens § 35, stk. 1 fremgår, at der i landzone ikke må opføres ny bebyggelse uden kommunalbe-
styrelsens tilladelse. Et formål med landzonebestemmelserne er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse
og anlæg i det åbne land. Naboer skal orienteres forud for meddelelse af landzonetill adelser. Afgørelser
om landzonetilladelser kan påklages til Naturklagenævnet til fuld prøvelse Det vil sige, at nævnet kan t a-
ge stilling til såvel lovligheden som hensigtsmæssigheden af en afgørelse om landzonetilladelse til et bi o-
gasanlæg.