Kære Jørgen Henningsen
Tak for dit brev af 30. maj 2005, hvori du rejser spørgsmålet om rimeligheden af den
eksisterende budgetgarantiordning, herunder i forhold til forslaget om fastfrysning af de
kommunale skatteprocenter i 2006. I brevet påpeger du, at det med lovforslaget om
fastfrysning af den enkelte kommunes skat i 2006, efter din mening, er uomgængeligt,
at fordelingen af kompensationen for ændringer i udgifterne til de budgetgaranterede
områder ændres, således at der skabes sammenhæng mellem udgiftsvækst og ko m-
pensation.
Med hensyn til spørgsmålet om evt. andre fordelingsnøgler for fordeling af kompensa-
tion for ændringer i udgifterne til de budgetgaranterede områder , kan jeg informere dig
om, at dette spørgsmål behandles af finansieringsudvalget som en del af overvejelse r-
ne om en kommende finansieringsreform. I denne sammenhæng overvejes forskellige
modeller for fordeling af bloktilskuddet, herunder en model hvor bloktilskuddet, og så-
ledes også kompensationen for udviklingen i udgifterne til de budgetgaranterede områ-
der, fordeles efter indbyggertal.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at kompensationen si gter mod at kompensere
kommunerne under ét. Problemet med de byrdefordelingsmæssige virkninger mellem
kommunerne, skal således løses med inddragelse af såvel udligning af udgiftsbehov
som beskatningsgrundlag.
Med hensyn til den foreslåede fastfrysning af den enkelte kommunes skat i 2006 skal
det bemærkes, at ordningen er foreslået med henblik på at skabe ro omkring den
kommunale økonomi i perioden op til kommunalreformen. Det indgår imidlertid samti-
dig i lovforslaget, at puljen til vanskeligt stillede kommuner i 2006 forhøjes med 150
mio.kr. Forhøjelsen sigter netop på at afhjælpe likviditetsproblemer i nogle kommuner
som følge af loftet over de kommunale skatter. Midlerne til vanskeligt stillede kommu-
ner for 2006 vil blive fordelt efter ansøgning i efterår et 2005, og jeg har naturligvis ikke
mulighed for på dette grundlag at vurdere, om Svendborg Kommune vil komme i be-
tragtning. Indenrigs- og Sundhedsministeriet vil i forbindelse med udmelding af tilskud
Dato:
24. juni 2005
Kontor:
2.ø.kt.
J.nr.:
2005-2500-98
Sagsbeh.:
PTN
Svendborg Kommune
Borgmesteren
Rådhuset
Ramsherred 5
5700 Svendborg