Stormgade 2-6 1470 København K T 33 95 13 10 F 33 95 13 11 www.minff.dk [email protected] Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri MINISTEREN Dato: 19. april 2005 J.nr. 012-1 Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i skrivelse af 17. marts 2005 (spørgsmål nr.   31 alm. del) anmodet om min besvarelse af følgende stillede spørgsmål: Spørgsmål 31: ”Rapporten om en fremtidig struktur for Fødevarestyrelsen, jf. alm. del – bilag 29 lægger op til én stru ktur for Fødevarestyrelsen, mens Plantedirektoratet har en anden regional struktur. Vil ministeren oplyse, hvorvidt mulighederne for samarbejde og synergi er overvejet, og i gi- vet fald hvad konklusionen på disse overvejelser er?” Svar: I bemærkningerne til det af fødevareministeren fremsatte lovforslag L122 findes en dækkende beskrivelse af det eksisterende samarbejde. Det hedder bl.a.: ”Fødevarestyrelsen og Plantedirektoratet var indtil 2004 to direktorater under Fødevaremini- steriet, som havde flere organisatoriske lighedspunkter. Begge direktorater var således organ i- seret med en central administrativ enhed i Storkøbenhavn og en række regionale, kontroludfø- rende enheder, i Fødevarestyrelsen benævnt fødevareregioner, i Plantedirektoratet benævnt (kontrol-)distrikter. Der var på denne baggrund anledning til at søge at opnå langsigtede rationaliseringsgevinster inden for det samlede ministerområde ved at foretage en forenkling af denne regionale organ i- sationsstruktur. En sådan forenkling kunne dermed ses som et bidrag til en overordnet effekt i- visering inden for det offentlige og som et bidrag til etablering af servicefællesskaber på tværs af institutioner og myndigheder. Fødevareministeren havde derfor med virkning fra 1. juli 2004 besluttet at iværksætte et pi- lotprojekt bestående i at sammenlægge to af Plantedirektoratets distrikter med henholdsvis fødevareregion Viborg og fødevareregion Fyn. I et nærmere afgrænset område skulle de to fødevareregioner således som regionale myndi  g- heder under Plantedirektoratet varetage kontrol og tilsynsopgaver inden for direktoratets res-

Side 2/2 sort. Opgaverne og omfanget af regionernes beføjelser til at træffe afgørelser i enkeltsager skulle fastlægges af Plantedirektoratet. Ved at sammenlægge regionale enheder er det muligt at løse flere opgaver samlet og dermed gøre kontrollen mere effektiv. Samtidig skabes der mulighed for en bedre service, idet borgere og virksomheder kun skal henvende sig et sted. Denne proces forudsatte bl.a. delegation af kompetence mellem de to direktorater, hvilket alene gav anledning til administrative foran- staltninger, så længe både direktorat og styrelse henhørte   under samme ministerområde. Sammenlægning mellem 2 fødevareregioner og 2 lokale kontroldistrikter i Plantedirektoratet var således iværksat inden etableringen af Ministeriet for Familie - og Forbrugeranliggender. Da sammenlægningen af fødevareregionerne og plantedistrikterne var etableret inden den kongelige resolution af 2. august 2004 udgør denne således en tilstrækkelig hjemmel for den nuværende opgavefordeling. Ressortomlægningen har betydet, at Fødevarestyrelsen og dermed de sammenlagte regionale myndigheder hører under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender. Det er hensigten at fastholde sammenlægningen af de regionale myndigheder også efter re s- sortomlægningen, og i lyset af erfaringerne eventuelt udlægge yderligere opgaver fra Plante- direktoratet til fødevareregionerne. Da det kræver særskilt lovhjemmel, hvis delegationen skal ske til offentlige myndigheder uden for ministerens eget forretningsområde eller til andre statslige institutioner, foreslås det, at der skabes den fornødne lovhjemmel  hertil. Fødevare- ministeren vil bevare sine beføjelser, herunder instruktionsbeføjelsen, over regionerne på de områder, der delegeres til regionerne, da regionerne på disse områder funktionelt vil høre u   n- der fødevareministeren.” Med lovforslaget åbnes der  således mulighed for udvide samarbejdet til hele landet, men da samarbejdet i Viborg og Fyn endnu kun har fungeret i ca. 9 måneder, har regeringen ikke på nuværende tidspunkt taget konkret stilling til en udvidelse af dette samarbejde. Lars Barfoed /Lars Jensen