Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Civilkontoret Sagsnr.: 2005-151-0026 Dok.: RSB40419 Besvarelse af spørgsmål nr.   154 af 2. juni 2005 fra Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Spørgsmål: ”Ministeren bedes  oplyse, om Danmark vil kunne skærpe sin kontrol yderligere, jf. oplysningerne om, at kontrollen i Tyskland er skærpet 10 pct. mere end i Danmark og det bedes i den forbindelse oplyst, på hvilke områder den danske kontrol kan skæ  rpes og på hvilke områder kontrollen ikke kan skærpes .” Svar: Jeg har forstået spørgsmålet sådan, at det ønskes oplyst, om d en danske kontrol i forbindelse med transport af dyr samt i besætninge med svin kan øges fra det nuværende niveau. I forbindelse med Justitsministeriets orientering om status for implementering af folketingsved- tagelse nr. V 45, som blev sendt til Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 2. juni 2004, tilkendegav Justitsministeriet, at det var ministeriets opfattelse, at det formentlig ville være i overensstemmelse med EU  -retten at intensivere antallet af stikprøveko foretages i forbindelse med transport af dyr, til et sted mellem 25 og 30 pct.Ju  stitsministeriet oplyste følgende om baggrunden herfor: ”Indførelse af et øget antal stikprøvekontroller vil i øvrigt skulle opfylde Rådets d irek- tiv  91/628  om  beskyttelse  af  dyr  under  transport  (som  ændret),  herunder  direkt  ivets artikel  8  om,  at  kontrollen  skal  være  begrænset til  en  passende  prøve  af  de  dyr,  der transporteres årligt på en medlemsstats område. Ko    ntrollen skal endvidere være sa  g- ligt begrundet og ikke gå længere end, h   vad der er nødvendigt for at sikre dire ktivets overholdelse.  Derudover  må  kontrollen  hverken  direkte  eller  indirekte  diskr iminere transporter af dyr til andre medlemsstater ved at ”ramme” sådanne transpo rter hå r- dere end indenlandske transporter, medmindre en sådan forskelsbehandling følger af Rådets  direktiv  91/628  om  beskyttelse  af  dyr  under  transport  (som  ændret)  eller  af forordning nr. 411/98 af 16. februar 1998 om supplerende normer vedrøre nde dyrebe- skyttelse for lastbiler, der benyttes til transport af dyr over 8 timers varighed, eller i øv rigt kan begrundes med saglige hensyn.”

- 2 - For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt antallet af s tikprøvekontroller i  svinebesætningerne kan øges, kan jeg indledningsvist oplyse, at andelen af stikprøvekontroller   i besætninger med mindst 10 landbrugsdyr eller heste, der ikke holdes med henblik på landbrugsmæssigt formål, med virkning fra 1. januar 2004 blev øget fra 2 til 5 pct . Det er Justitsministeriets vurdering, at også stikprøvekontrollen i   svinebesætningerne fo  rmentlig vil kunne øges til 25 -30 pct. Baggrunden herfor er, at direktiv 91/630 om beskyttelse af svin¹ (herefter svinedirektivet) i artikel 7 indeholder krav om, at medlemsstaterne skal udføre en ko n- trol, der hvert år skal omfatte et antal statistisk repr æsentative stikprøver af de forskell   ige pro- duktionssystemer i den enkelte medlemsstat. Derudover skal også kontrollen i besætni   ngerne – svarende til hvad der gælder for den kontrol  , der udføres under transporten  – e- grundet og ikke gå længere,    end hvad der er nødvendigt for at sikre direktivets ove rhol delse. Samlet set er det således Justitsministeriets vurdering, at det vil være i overensstemmelse med EU-retten at øge stikprøvekontrollen både under transport og i svinebesætningerne i forhold til det nuværende niveau, og at stikprøvekontrollen i øvrigt vil kunne øges til et sted mellem 25 -30 pct. Der bør  ikke indføres bruge rbetaling for udførelse af  en kontrol, hvor det i et vist omfang vil bero på tilfældigheder, hvem der udvælges til kontr ol – Spørg små- let om finansiering af en stigning i andelen af stikprøver  såvel  i forbindelse med transport af dyr som i besætningerne vil derfor skulle indgå i finanslovsforhandlinger   ne. Jeg kan i øvrigt oplyse, at regeringen  den 27. maj 2005 indgik en aftale med Dansk Folkeparti om Fødevarestyrelsens struktur m.v. Som en del af denne aftale vil der blive gennemført en an  a- lyse, der bl.a. vil indebære en undersøgelse af dyrevelfærdskontrollen, herunder frekvensen af kontrollen og antallet af opfølgende tilsyn, ligesom kontrollen i forbindelse med d yretransporter vil blive analyseret. 1 Direktiv 91/930 af 19. november 1991 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin som sen  e- re ændret.