ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN 14. april 2005 Besvarelse af spørgsmål  16 alm. del stillet af Arbejdsmarkedsudval- get den 18. marts 2005. Spørgsmål : Kan  ministeren  give  en  redegørelse  for  hvad  status  er  i  forhandlingerne om Kommissionens forslag til direktiv om tjenesteydelser Kom (2004)2, det  såkaldte  serviceydelsesdirektiv  efter  Europaparlamentets  behandling af forslaget. Svar: Indledningsvis    bemærkes    det,    at    det    ikke    forventes,    at    Europa- Parlamentet har færdiggjort førstebehandling af forslaget før ultimo sep- tember   2005.   I   perioden   frem   til   førstebehandlingen   ventes   Europa- Parlamentet  at  fremlægge  en  række  delrapporter  vedrørende  forslaget. Udkast  til  første  delrapport  om  forslagets  anvendelsesområde  samt  o p- rindelseslandsprincippet  vil  være  til  behandling  i  Europa-Parlamentets udvalg for forbrugersikkerhed d. 19. april 2005. Det forventes endvidere, at Kommissionen først fremlægger et eventuelt ændringsforslag,   når   Europa -Parlamentet   har   tilendebragt   sin   første- behandling. I øvrigt kan der om status i forhandlingerne oplyses følgende: Det  luxembourgske  formandskab  har  udarbejdet  en  formandskabstekst, der søger at afklare og sikre en fælles opfattelse af indholdet i forslaget. Der er dog ikke ændret ved den oprindelige tekst vedrørende oprindelses- landsprincippet  og  anvendelsesområde,  idet  disse  bestemmelser  endnu ikke er drøftet tekstmæssigt i den rådsarbejdsgruppe, der forhandler fo r- slaget. Forslaget har senest været til uformel frokostdrøftelse på konkurrencee v- nerådsmøde d. 7.  marts. På baggrund af frokostdrøftelserne konklud erede formanden, at der bl.a. var blevet givet udtryk for: ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr 10 09 24 85 [email protected] www.oem.dk
2/1 enighed  om  behovet  for  at  ændre  forslaget  for  at  tage  højde  for  den bekymring, der er rejst navnlig vedr. risikoen for social dumping, at  Kommissionen  ikke  vil  trække  forslaget  tilbage,  men  arbejde  på ændringer af det foreliggende forslag bl.a. ved at undtage sundheds- området og sociale tjenesteydelser af generel økonomisk interesse,   at der skal fortsættes med det teknisk, juridiske arbejde med forslaget med henblik på opnåelse af konkrete tekstændri  nger. Flere  stats-  og  regeringschefer,  herunder  fra  Luxembourg,  Tyskland  og Frankrig, er i forbindelse med regionalvalg og  folkeafstemninger  citeret for  kritiske  udtalelser  om  forslaget  og  især  anvendelsen  af  oprindelses- landsprincippet. I konklusionerne fra Det Europæiske Råd  22. – 23. marts 2005 understre- ges den betydning, som et fuldt funktionsdygtigt indre marked for tjene- steydelser har for vækst, beskæftigelse og konkurrenceevne i EU. Samti- dig  understreges  det,  at  den  europæiske  sociale  model  skal  bibeholdes. Endvidere fremgår  det, at der er behov for at revidere direktivforslaget på baggrund af den aktuelle debat samtidig med,  at der i lovgivningsproces- sen skal udfoldes  alle bestræbelser for at skabe bred konsensus bag for- slaget. Der foreligger endnu ingen meldinger om, hvorvidt forslaget vil være til drøftelse på konkurrenceevnerådsm  ødet d. 6. juni 2005.