NOTITS Til: Udenrigsudvalget J.nr.:    73.C.22-3.WAS. CC: Bilag:   1 Fra: Ambassaden Washington Dato:  27. september 2005 Emne:    Verdensbanken og IMF’s årsmøde i Washington den 24.-25. september 2005. 1. Drøftelserne i Udviklingskomitéen var i år koncentreret om, hvordan Banken kan bidrage til at omsætte enigheden fra G8-mødet i Gleneagles og FN-topmødet i New York til konkrete resultater. Der blev opnået konsensus om principperne for gennemførelse af G8’s gældslettel- ses-forslag og om Verdensbankens handlingsplan for at styrke indsatsen i Afrika. Der var også tilslutning til, at Banken skal styrke sin indsats for at sikre, at udviklingslandene kan udnytte bedre markedsadgang. Udviklingsministeren repræsenterede Danmark på mødet. Mødet i komi- téen blev som altid afsluttet med vedtagelse af et kommuniké (vedlagt). 2. Det lykkedes efter vanskelige forhandlinger at nå til enighed om principperne for gennemfø- relsen af G8-landenes forslag om 100 pct. eftergivelse af HIPC-landenes gæld til Verdensban- ken (IDA). Efter pres fra bl.a. de nordiske lande opnåedes der enighed om behovet for en sam- let pakke, der sikrer nye midler, som krone for krone kompenserer IDA for de eftergivne låne- tilbagebetalinger, således at Bankens finansielle kapacitet fastholdes – også på længere sigt. Derudover skal pakken afklare en række tekniske spørgsmål af betydning for omfanget af gældslettelsen og indeholde en model for byrdefordelingen.   Spørgsmålet om finansiering, herunder definitionen af nye midler (”additionalitet”), var særlig vanskeligt. Enigheden kom først i stand, efter at G8-landene dagen før årsmødets start sendte et åbent brev til Verdensbankens præsident, hvori de bekræfter deres politiske vilje til med nye midler at finansiere deres del af omkostningerne (ca. 70 pct.). Det besluttedes, at Banken skal udarbejde en kompensationsplan og et system, der kan overvåge de enkelte landes bidrag.   Banken forventes inden for de næste par uger at fremlægge et forslag til en samlet pakke.   3. Der var bred opbakning til Bankens Afrika-handlingsplan, der skal støtte afrikanske landes bestræbelser på at øge den økonomiske vækst og nå 2015-målene. Der var enighed om, at Ban- ken i sit arbejde bør fokusere på at forbedre landenes regeringsførelse, fremme økonomisk vækst og bred deltagelse i udviklingsprocessen, således at fremskridt også kommer fattige og kvinder til gode.   De mange konkrete initiativer rettet mod privatsektorudvikling, eksportfremme, forbedring af infrastruktur og styrkelse af uddannelse og sundhed blev hilst velkommen. Der var også op- bakning til Bankens forslag om først og fremmest at kanalisere yderligere bistandsmidler til 1)

-  - 2 lande, der har den fornødne kapacitet, 2) særligt prioriterede sektorindsatser i svagere lande med stort udviklingspotentiale og til 3) regionale indsatser.   Fra nordisk/baltisk side understregedes det bl.a., at det er helt afgørende, at Banken bliver bed- re til at samarbejde med andre donorer på landeniveau. Banken blev også opfordret til at styrke samarbejdet med regionale organisationer som NEPAD, AU og ECOWAS og til at øge fokus på kvinders vilkår i Afrika og herunder deres seksuelle og reproduktive sundhed. Harmonisering og behovet for yderligere fremskridt blev understreget på mødet. Banken blev bedt om, i tæt samarbejde med OECD/DAC og andre partnere, at forestå koordinationen og sikre kvaliteten af den øgede bistand, der er i udsigt. Det skal dels ske ved at overvåge, at afgiv- ne tilsagn faktisk leveres. Derudover opfordredes Banken fungere som primus motor for gen- nemførelsen af den dagsorden, der er opnået enighed om for så vidt angår mål- og resultatsty- ring, harmonisering og tilpasning af bistanden til nationale systemer.   4. Det blev understreget, at uden et snarligt og ambitiøst resultat af Doha-runden vil udviklings- landene ikke kunne opnå den økonomiske vækst, der er nødvendig for at nå 2015-målene. Lige- ledes var der enighed om, at et ambitiøst resultat inkluderer væsentlige landbrugsreformer, der giver udviklingslandene større adgang til de industrialiserede landes markeder.   Der var enighed om, at handelsliberaliseringer kan medføre behov for tilpasning af udviklings- landenes økonomier, og at der er behov for mere bistand til at sikre, at udviklingslandene kan udnytte bedre markedsadgang og afbøde negative virkninger af handelsliberaliseringer. Der var i denne sammenhæng opbakning til, at støtten ydes ved at styrke instrumentet ”Integrated Fra- mework” (IF). Banken og IMF blev endvidere bedt om at undersøge, hvorvidt de eksisterende instrumenter er tilstrækkelige til at støtte regionale ”Aid for Trade”-behov og om nødvendigt undersøge mulighederne for at etablere nye mekanismer. De nordisk-baltiske lande var enige i, at der er behov for mere ”Aid for Trade”-bistand, og der blev udtrykt klar støtte til en markant styrkelse af IF.   Ambassaden i Washington