Udenrigsministeriet Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Telefon +45 33 92 00 00 Telefax +45 32 54 05 33 E-mail: [email protected] http://www.um.dk Girokonto 3 00 18 06 Folketingets Udenrigsudvalg Bilag Journalnummer Kontor 104.P.3.Bolivia MELA   15. maj 2005 Udkast til revideret landestrategi for Bolivia Vedlagt fremsendes udkast til revideret landestrategi for Danmarks ud- viklingssamarbejde med Bolivia for perioden 2005-2010. Udkastet er blevet til gennem løbende og indgående drøftelser med Bolivias  regering  og det  bolivianske  civilsamfund.  Det  har  været  i høring hos den danske ressourcebase, bl.a. gennem et høringsmøde den 29. november 2004, og kommentarerne herfra er indarbejdet i det foreliggende dokument. Strategiudkastet er siden blevet endos- seret af den bolivianske regering og taget til efterretning af Styrelsen for Internationalt Samarbejde den 15. december 2004.   Som det fremgår af udkastet, vil den danske bistand til Bolivia i den kommende  femårsperiode  have  til  formål  at  bistå  de  bolivianske myndigheder i at gennemføre målsætningerne i den nye bolivianske strategi  for  fattigdomsbekæmpelse,  der  iværksættes  i  2005,  samt støtte op om reformbestræbelserne i landet for at rodfæste demo- krati og respekt for menneskerettighederne. Samarbejdet vil bygge videre på de erfaringer, der er skabt inden for de indsatsområder, hvor danske bistandsmidler hidtil er blevet anvendt.   Indsatsen for oprindelige folk, som vi fra dansk side siden 1994 i særlig  grad  har  støttet,  vil  fortsat  være  højt  prioriteret,  da  disse grupper er de hårdest ramte af fattigdom og i øvrigt fortsat er poli- tisk og socialt marginaliseret. Bistanden rettes mod de geografiske områder og de sektorer, hvor den forventes at have de bedste muligheder for at afhjælpe fattig-
2 dommen og for at fremme en styrkelse af demokratiseringsproces- sen.   Med  udgangspunkt  i  Bolivias  egen  fattigdomsstrategi  vil  den  nye landestrategi omfatte støtte til to såkaldte tematiske emner: ”Kon- flikthåndtering,  menneskerettigheder,  demokrati  og  ligestilling”  og ”Reform af den offentlige sektor”. Endvidere er der opnået enighed om at fortsætte udviklingssamarbejdet mellem Danmark og Bolivia gennem   sektorprogrammerne   for   oprindelige   folks   rettigheder, landbrug og miljø. Endelig igangsættes der i 2005 et ny sektorpro- gram for uddannelse, som er højt prioriteret i den nye bolivianske fattigdomsstrategi og i dansk udviklingspolitik generelt.   I lyset af de seneste års politiske og sociale uroligheder i Bolivia - og den manglende fremdrift i det bilaterale udviklingssamarbejde - vil landerammen  for  Bolivia  blive  reduceret  fra  195-200  mio.  til  150 mio. kr. per år i den kommende treårsperiode (2005-2007) med mu- lighed for efterfølgende justeringer, såfremt udviklingen på en ræk- ke konkrete områder tilsiger det. Væsentligt vil i den sammenhæng være, at der opnås en afklaring vedrørende anvendelsen af Bolivias betydelige  naturgasforekomster  samt  sikres  fortsat  fremskridt  i reformprocessen.   Landestrategien opererer med tre forskellige scenarier for udviklin- gen,  og  de  enkelte  bistandsprogrammer  vil  løbende  blive  tilpasset den faktiske udvikling i landet. Regeringens  udviklingspolitiske  ordførere  blev  i  november  2004 orienteret om hovedlinierne i strategien, som beskrevet ovenfor. Udenrigsudvalgets  kommentarer  anmodes  inden  mandag  den  6. juni 2005. Efter forelæggelse for Udenrigsudvalget vil den godkend- te strategi blive oversat til spansk og publiceret. Med venlig hilsen Ulla Tørnæs