Uddannelsesstyrelsen Frederiksholms Kanal 26 1220 København K. Tlf 3392 5300 Fax 3392 5302 www.uvm.dk 11. juli 2005 J.nr. 2004-2323-5 Til adressater på vedlagte høringsliste (bilag 2) Høring over udkast til bekendtgørelse om valg af forældrerepræ- sentanter til skolebestyrelser i folkeskolen og om vederlæggelse af forældre- og elevrepræsentanter i skolebestyrelser i folkeskolen (Skolebestyrelsesbekendtgørelsen) Vedlagt udkast til ny bekendtgørelse om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser og om vederlæggelse af forældre- og elevrepræsentan- ter. Udkastet indebærer en række ændringer af reglerne om valg af forældre- repræsentanter i forhold til gældende bekendtgørelse nr. 784 af 10. okto- ber 1997. De vigtigste ændringer er, at: Listevalgformen ændres til enkeltmandsvalg og Afstemningsformen ændres til brevafstemning, eventuelt suppleret med elektronisk afstemning via internettet. Udkastet indeholder yderligere en række præciseringer og opdateringer, herunder ændringer som følge af kommunalreformen. Der henvises til beskrivelsen af hovedpunkterne nedenfor. Undervisningsministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger se- nest mandag den 15. august 2005. Eventuelle bemærkninger bedes sendes til undertegnede enten på: e-post: [email protected] (angiv ”j.nr. 2004-2323-5” i emnefeltet) eller alm. post: Undervisningsministeriet Uddannelsesstyrelsen/JKA Frederiksholms Kanal 26 1220 København K att. Henrik Thode
2 Udkastets hovedpunkter er: Der ændres ikke ved reglerne om, hvem der kan stemme og vælges. Dog er der foretaget en teknisk ændring vedrørende personer, der til- lægges valgret og valgbarhed på baggrund af ægteskab med indehave- ren af forældremyndigheden (udkastets § 7, stk. 1, nr. 2). Desuden indsættes en præcisering vedrørende de personer, der kan tillægges valgret (udkastets § 7, stk. 2). Valgbestyrelserne bevares, men deres sammensætning efter de nu- gældende regler (et medlem fra kommunalbestyrelsen som formand, skolens leder og den afgående skolebestyrelsesformand) ændres grundet de større kommuner i forbindelse med kommunalreformen. Medlemmet fra kommunalbestyrelsen erstattes af et medlem udpeget af kommunalbestyrelsen (udkastets § 10, stk. 2, 1. pkt.). Det bliver således op til kommunalbestyrelsen at beslutte, om det skal være et medlem af den eller eksempelvis en fra kommunens skoleforvaltning, de lokale partiorganisationer osv., der skal være formand. Det præci- ses samtidig, hvorledes valgbestyrelsen skal sammensættes ved nye skoler (udkastets § 10, stk. 2, 2. pkt.). Der åbnes mulighed for, at kandidater kan anmelde deres opstilling før valgmødet (udkastets § 16), og de har mulighed for i et materiale, der sendes ud til hjemmene i forbindelse med indkaldelsen til valg- mødet at beskrive deres holdninger og synspunkter vedrørende sko- lebestyrelsens arbejde. Materialet kan også offentliggøres på internet- tet. Der stilles fortsat krav om et antal stillere (udkastets § 17, stk. 1). Der er indsat et forbud mod ”selvsupplering” (udkastets § 17, stk. 2). Kandidatlistevalgmetoden ændres til enkeltmandsvalg, jf. udkastets kapitel 7 og 8. Kandidatudvælgelsen sker således alene efter størrel- sen af de personlige stemmetal. På skoler, hvor der skal udpeges en specialklasserepræsentant er den dog sikret plads i skolebestyrelsen (udkastets § 31, stk. 3-4). Afstemningsformen ændres generelt til brevafstemning i stedet for afstemning ved personligt fremmøde. Samtidig åbnes der mulighed for afstemning via nettet (udkastets § 24, stk. 3, og § 29) som et sup- plement. Der er i udkastets kapitel 7 en nærmere regulering af en- keltmandsvalgene ved brevafstemning. Med henblik på at mindske behovet for suppleringsvalg ved skoler med forskudte valg, hvor der ikke er flere stedfortrædere fra det valg, hvor den ledige plads var på valg, indebærer udkastet, at den første
3 stedfortræder fra det efterfølgende valg indtræder for resten af valg- perioden (udkastets § 39, stk. 2). Dette er en ændring i forhold til i dag, hvor stedfortræderne valgt ved et valg ikke kan indtræde for medlemmer valgt ved et forudgående valg. Reglerne i bekendtgørelse nr. 621 af 14. juli 1997 om vederlæggelse af skolebestyrelsesmedlemmer er indarbejdet i udkastet, således at skolebestyrelsesmedlemmernes forhold kun reguleres i en bekendt- gørelse. Udkastet indeholder en overgangsregel vedrørende de amtskommu- nale folkeskoler i 2006 (udkastets § 46). Som bilag 1 vedlægges en tidsplan for skolebestyrelsesvalgene 2006- 2008-2010, hvis udkastet gennemføres. Med venlig hilsen Henrik Thode Fuldmægtig   Direkte tlf. 3392 3890 E-mail: [email protected]
4 Bilag 1 - Tidsplan Høring over udkast til bekendtgørelse om valg af forældrerepræsentanter til skolebesty- relser i folkeskolen og om vederlæggelse af forældre- og elevrepræsentanter i skolebesty- relser i folkeskolen (Skolebestyrelsesbekendtgørelsen) – juli 2005 Nedenfor er angivet ”senest tidspunkt” for gennemførelsen af skolebe- styrelsesvalg efter modellen i bekendtgørelsesudkastet med hensyn til skolebestyrelsesvalg i 2006, 2008 (forskudte valg) og 2010. Begivenhed 2006 2008 forskudte valg 2010 Underretning af hjemmene om valget § 10, stk. 3 7. december 2005 onsdag 13. december 2007 11. december 2009 Valglisten udarbejdet § 12, stk. 1 Senest 12. ja- nuar torsdag Senest 17. ja- nuar Senest 14. ja- nuar Henvendelse til sko- len angående opta- gelse på valglisten § 13, stk. 1 Valgbestyrelsen fastsætter fristen herfor (§ 13, stk. 3) Fristen skal være inden valgmødet (§ 13, stk. 1) Skriftlig meddelelse til hjemmene om valgmødet § 15, stk. 1 Senest 26. ja- nuar Torsdag Senest 31. ja- nuar Senest 28. ja- nuar Valgmødet § 14, stk. 1 Senest 2. fe- bruar Torsdag Senest 7. fe- bruar Senest 4. fe- bruar Sidste frist for kandi- datopstilling § 16, stk. 1 Senest 12. fe- bruar Søndag Senest 17. fe- bruar Senest 14. fe- bruar Sidste frist for stille- res underskrivelse § 17, stk. 1 Senest 12. fe- bruar Søndag Senest 17. fe- bruar Senest 14. fe- bruar Sidste frist for aftale om fredsvalg § 21 (dog § 22) Senest 16. fe- bruar Torsdag Senest 21. fe- bruar Senest 18. fe- bruar Underretning af kan- didaten om opstillin- gen, hvis denne ikke selv har underskrevet den § 19, stk. 1 Valgbestyrelsen sikrer, at vedkommende under- rettes om opstillingen snarest muligt – dvs. det kan være efter datoen for aftale om fredsvalg, men typisk bør det kunne nås inden En kandidat, der ikke ønsker opstilling § 19, stk. 2 Frist på 10 dage efter modtagelse af underretnin- gen for at tilkendegive, at opstilling ikke ønskes. Orientering af hjem- mene om afstemnin- gen og udsendelse af stemmemateriale § 24, stk. 1 og 2 27. februar Mandag 3. marts 1. marts Ordinær valg afstem-   9. marts * * * 11. marts
5 ning afsluttes § 2, stk. 1 Torsdag Forskudte valg af- stemning afsluttes § 3, stk. 1 * * * 13. marts * * * Valgbestyrelsen tæller stemmer § 30 9. marts Torsdag 13. marts 11. marts Valgbestyrelsen un- derrette de valgte om kommunalbestyrelsen om valget. Kommu- nalbestyrelsen be- kendtgør det § 32 Kan ske når optællingen er forbi Fristen for klager § 40, stk. 2 19. marts 23. marts 21. marts Skolens leder indkal- der til konstituerende møde § 33 Når valgene er afsluttet Den nyvalgte skole- bestyrelse tiltræder § 34 1. april Lørdag 1. april 1. april
6 Bilag 2 - Høringsliste Høring over udkast til bekendtgørelse om valg af forældrerepræsentanter til skolebesty- relser i folkeskolen og om vederlæggelse af forældre- og elevrepræsentanter i skolebesty- relser i folkeskolen (Skolebestyrelsesbekendtgørelsen) – juli 2005 Amtsrådsforeningen [email protected] BUPL - Forbundet for pædagoger og klubfolk [email protected] Børne- og Kulturchefforeningen [email protected] Børnerådet [email protected] Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) [email protected] Danmarks Lærerforening [email protected] Danmarks Skolelederforening (DS) [email protected] Dansk Arbejdsgiverforening [email protected] Dansk Center for Undervisnings- miljø [email protected] Danske Skoleelever [email protected] Datatilsynet [email protected] De Samvirkende Invalideorganisa- tioner [email protected] Det Centrale Handicapråd [email protected] Dokumentations- og Rådgivnings- centret om Racediskrimination [email protected] Finansministeriet [email protected] Frederiksberg Kommune [email protected] Grundskolerådet [email protected] Indenrigs- og Sundhedsministeriet (Valgkonsulenten) [email protected] ([email protected]) Institut for Menneskerettigheder [email protected] KL [email protected] Københavns Kommune [email protected] Landsorganisationen i Danmark [email protected] Lederforeningen [email protected] Ministeriet for Familie- og For- brugeranliggender [email protected] Ministeriet for Flygtninge, Ind- vandrere og Integration [email protected] Rådet for Etniske Minoriteter [email protected] Skole- og Samfund [email protected] Ungdomsringen [email protected] Ungdomsskolernes Udviklingscen- ter [email protected]