Socialudvalget 2004-05 (2. samling)
SOU Alm.del Bilag 172
Offentligt
2610859_0001.png
Alkohol
Socialudvalget 2004-05 (2. samling)
SOU Alm.del - Bilag 172
Offentligt
Kritik af ny behandlingsgaranti
Ofi
Socialudvalget (2. samling)
SOU alm. del - Bilag 172
Offentligt
,
Om få dage træder en
ny behandlingsgaranti
i kraft, der skal sikre
alle alkoholikere hur-
tig hjælp. Men det er
nyttesløst, når den
behandling, vi tilby-
der, ikke er god nok,
advarer en ekspert.
AF BIRGITTE RØRDAM,
SOCIALRÅDGIVER OG JOURNALIST
• En ny behandlingsgaranti, der
træder i kraft første juli i år, giver
alle alkoholikere ret til behand-
ling senest to uger efter, de hen-
vender sig for at få hjælp. Men
6
om hjælpen består i et glas med
antabus, nogle få støttende sam-
taler eller en mere intensiv ind-
sats som dag- eller døgnbehand-
ling, er fortsat op til hvert enkelt
amt og deres ressourcer.
Dermed løser garantien ikke
de væsentligste af de problemer,
der de seneste år har fået forske-
re og fagfolk til at kalde den dan-
ske indsats på alkoholområdet for
en skandale.
Det er uheldigt at lave en
garanti mod ventetider, når pro-
blemet er, at kvaliteten af
behandlingen i en del amter er
for ringe, lyder det fra en af lan-
dets førende rusmiddelforskere,
overlæge Henrik Rindom fra Hvid-
ovre Hospital. Han mener, at der
med garantien burde følge et
krav om, hvad behandlingen skal
indeholde.
- Med en garanti uden krav
kan amterne jo i princippet vælge
at lade behandlingen være en
telefonsvarer, hvor man kan taste
sig frem til gode råd, siger han.
Samtidig er der ikke i garantien
taget højde for, at amterne skal
være opsøgende i deres arbejde.
Og det er mindst ligeså uheldigt,
mener Henrik Rindom.
- Alkoholisme er stadig en
langt mindre legal lidelse end
sukkersyge. Derfor er den store
hurdle overhovedet at få alkoholi-
kere til at se deres misbrug i
øjnene og søge hjælp, siger han.
Skal ikke vente på hjælp
Alkoholikere skal ikke vente på at
komme i behandling, når de først
har samlet mod til at bede om
hjælp. Det er tanken med rege-
ringens behandlingsgaranti, der
er blevet til på baggrund af en
rapport fra Center for Rusmiddel-
forskning om alkoholindsatsen i
Danmark. Ifølge rapporten er der
200.000 danske alkoholafhængi-
ge, der skønnes at have brug for
hjælp, og 9.500 der årligt modta-
ger behandling. Til at sikre garan-
tien følger en ekstrabevilling på
30 millioner kroner i gennemsnit
hvert år de næste fire år, fordelt
til amternes kasser via det årlige
bloktilskud. For samme periode
er afsat 23 millioner kroner hvert
år til 40-50 nye døgnbehand-
lingspladser.
Henrik Rindom er ikke impo-
neret over garantien og henviser
til, at der stort set ingen ventetid
er i dag. Og han frygter, at når
der ikke er krav til indholdet, vil
amterne fortsætte med de meget
forskellige metoder, de benytter i
SOCIALRÅDG I VER
05
 SOU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 172: Artiklen "Alkohol: Kritik af ny behandlingsgaranti" fra Socialrådgiveren 12/2005
2610859_0002.png
dag, hvoraf en del er så lette
løsninger, at de for ofte fører til
tilbagefald.
- Det svære for en alkoholiker
er ikke at holde op med at drik-
ke. Det er at lade være med at
starte igen. Derfor er det ikke
ligegyldigt, hvilken behandling vi
tilbyder. En alkoholiker skal lære
at leve livet uden alkohol. Og
indsatsen skal omfatte hele mis-
brugerens situation. Hvis folk
drikker, fordi de har angst, vil de
selvfølgelig drikke igen, hvis man
ikke også hjælper dem af med
deres angst, forklarer han og
tilføjer, at Danmark allerede har
alt for mange års erfaring med
ikke særlig vellykkede forsøg på
at hjælpe alkoholikere.
re amter få en større bredde i
deres tilbud, siger Bent Hansen,
der erkender, at nogle amter er
pressede og derfor har rationali-
seret indsatsen.
Myter skræmmer folk
Alkoholbehandlingscentret Fyns
Amt er et af de amter, der bruger
tid og penge på opsøgende
arbejde. Og det amt i Danmark,
der får flest i behandling. Center-
leder Anette Søgård, der samtidig
er seniorforsker på Statens Insti-
tut for Folkesundhed, fortæller, at
de forsøger at aflive de myter og
forestillinger om alkoholbehand-
ling, der skræmmer folk fra at
søge hjælp.
- Mange tror, at alkoholbe-
handling er sidste station før
bænken. At det er forbeholdt
forhutlede misbrugere, som må
stå i kø for at få antabus og
måske nogle samtaler i ny og
næ, siger Anette Søgård, der
også oplever, at mange ikke
opfatter, at de har et problem,
fordi de har ordnede forhold
udadtil - selv dem, der er nødt
til at starte dagen med at drikke
nattens abstinenser bort.
- En meget stor del af de alko-
holikere, vi møder, er i arbejde
og har en god familie. Derfor
oplever de ikke sig selv som mis-
brugere. Og det gør de nærmeste
ofte heller ikke. Men alkoholike-
ren er ikke "de andre". Det er
helt almindelige mennesker, og
det budskab er vigtig at få ud.
Samtidig skal folk vide, at
behandling faktisk nytter, hvis
man får den rette hjælp, siger
hun.
Mangler overblik
over indsatsen
Når regeringen, på trods af for-
skeres ønsker om mere bred og
opsøgende indsats, sætter ind
med en 14-dages garanti, skyldes
det ifølge Venstres sundhedsord-
fører Hans Andersen, at der i dag
ikke er overblik over de forskelli-
ge behandlinger og deres virk-
ning. På opfordring fra regeringen
er Sundhedsministeriet derfor
gået i gang med at kortlægge de
behandlinger, der benyttes, for-
klarer han.
- Området er komplekst. Vi
mangler viden, og der kommer
hele tiden nyt, vi skal tage stil-
ling til. Derfor har vi valgt at star-
te her i stedet for intet at gøre.
Næste skridt bliver at tage stilling
til kvaliteten, når vi får overblik
over, hvad der virker, siger Hans
Andersen, der regner med, at
kortlægningen ligger klar i løbet
af efteråret.
I Amtsrådsforeningen er næst-
formand Bent Hansen tilfreds
med, at der satses på at hjælpe
alkoholikere. Men han mener
ikke, at garantien er tilstrækkelig.
- Vi er glade for, at der også
kommer et tilbud til alkoholikere.
Og man kan sige, at så længe
amterne ikke bliver bedt om at
justere kvaliteten, så får vi ingen
problemer med at overholde 14
dages fristen, for det gør vi stort
set allerede. Derfor ville det alli-
gevel være bedre med et vist
krav til behandlingen. Så ville fle-
SOC IALRÅDGIVEREN
12/2005
Politisk signal
Selvom behandlingsgarantien
ikke løser alle problemer, er
sundhedsordfører Hans Andersen
sikker på, at den nye lov vil få
den virkning, at flere søger hjælp.
- Vi sikrer, at en alkoholiker,
der er indstillet på at få hjælp,
ikke når at fortryde og går på
druk igen, fordi han må vente en
måned på behandling. Nu får
alkoholikeren en lovmæssig ret
hjælp. Det er et vigtigt politisk
signal, og jeg er overbevist om,
at det vil opmuntre mange til at
søge behandling, siger han.