Til partiernes retspolitiske ordførere
Rådet for Frivilligt Socialt Arbejde har afgivet høringssvar til EU -Kommissionen angående Draft
Recommendations to Member States regarding a Code of Conduct for Non-profit Organisations to
Promote Transparency and Accountability Best Practices.
Kampen mod terrorfinansiering der er baggrunden for EU -Kommissionens forslag - er vigtig.
Men Rådet frygter, at forslaget om en frivillig adfærdskodeks, der inkluderer registrering af
oplysninger om velgørenhedsorganisatio ner under en statslig myndighed, kan få negative
konsekvenser for det frivillige sociale arbejde i Danmark uden, at der præsenteres nogen
dokumentation for, at der i Danmark er grundlag for en regulering og et indgreb som foreslået. I
princippet er der tale om frivillig registrering. Men det fremgår også af forslaget, at hvis
organisationerne ikke indberetter oplysningerne i adfærdskodeksen, bør EU's medlemsstater ikke
give organisationerne offentlige tilskud, skattebegunstigelser eller ret til at gennemfør er
indsamlinger.
I Danmark har vi en grundlovsfæstet ret til foreningsfrihed uden krav om, at man registreres ved en
statslig myndighed. Dette har været en fundamental ret i udviklingen af det danske demokrati og
den danske velfærdsstat. Hvis man ønsker a t ændre denne rettighed, må det kræve et minimum af
faktuelt baseret dokumentation for, at de påståede problemer med velgørenhedsorganisationer og
terrorfinansiering bedst løses med disse forslag om frivillig registrering under statslig kontrol.
Vores hovedbekymringer er at EU-Kommissionens forslag:
mangler dokumentation
er ude af proportion
er inkonsistente med demokratiske værdier som foreningsfriheden
rent praktisk vil det betyde en omvendt bevisbyrde når det gælder præcise revisionsspor
vil be
tyde en stor administrativ byrde for velgørenhedsorganisationer
risikerer at modvirke udviklingen af innovative og nye typer af organisationsformer og
netværk
risikerer at modvirke velgørenhedsorganisationers sociale arbejde, særligt blandt
marginaliserede grupper
Høringssvaret er vedhæftet til jeres orientering.
Venlig hilsen
Terkel Andersen
Formand
Rådet for Frivilligt Socialt Arbejde
Nytorv 19, 3. sal
1450 København K
Tlf. 3393 5293
Mobil 2011 3505
[email protected]
www.frivilligraadet.dk