Folketinget — Retsudvalget Christiansborg, den 24. august 2005 Til udvalgets medlemmer og stedfortrædere. Ad invitation til konference om kampen mod terrorisme i Moskva   På alm. del – bilag 380 er tidligere omdelt en invitation til deltagelse i en konfe- rence i Moskva den 18. og 19. oktober 2005 (The Second International Parlia- mentary Conference on the Fight Against Terrorism).   Det fremgår af invitationen, at den første konference blev afholdt i Belgien i ok- tober 2004. Til orientering vedlægges den erklæring, som blev vedtaget på kon- ferencen i 2004 samt deltagerlisten til konferencen. Med venlig hilsen Jørgen Nielsen, udvalgssekretær.

- 2 - Legal regulations regarding the defence against international terrorism and the harmonisation of national legislation Brussels, October 25th and 26th, 2004 Joint Declaration The participants to the international parliamentary conference gathered in Brussels on the 25th and 26th October, 2004, Considering that: The universal values of human dignity, liberty, justice, equality and solidarity, respect for human rights and fundamental freedoms are common to us all. Terrorism constitutes a threat to democracy, to the free exercise of human rights, to economic and social development and to international security. Terrorism is rejected by the civil societies of our countries. The United Nations have a central co-ordinating role in the fight against terrorism at the international level. Agree to: 1.   Condemn firmly all acts of terrorism as criminal and unjustifiable, irrespective of their motivation, forms and manifestation. We declare that we stand united in the fight against terrorism with due regard for the rule of law, for democratic principles and for the territorial integrity of States. 2.   Welcome the initiatives already taken in the fight against terrorism within the framework of the United Nations, the Organisation for Secu- rity and Co-operation in Europe, the Council of Europe, the European Union and on a bilateral level.   3.   Encourage the work of UNODC in providing technical assistance to states, upon re- quest, for becoming party to, and fully implementing the universal conventions and protocols related to terrorism, in accordance with existing mandates. 4.   Fight terrorism, in close co-ordination and co-operation, by all appro- priate means, in proportion to the threat it constitutes to international peace and security within the respect for human rights.   5.   Consider the fight against terrorism as an effort for the long haul, and emphasise that the challenge stemming from terrorism is global in na-

- 3 - ture, and that the response of the international community will also have to be global.   6.   Emphasise the need to enhance co-ordination of efforts on national, sub- regional, regional and international levels, in order to strengthen the global response to the threat to international security, provoked by the connection between international terrorism and transnational organised crime, drug crime, money-laundering, arms-trafficking and illegal movements of biological, chemical, nuclear and other potentially deadly materials.   Declare their commitment: 1.   Individually and together, to continue the efforts in the fight against terrorism in all its forms and to underpin an international coalition against terrorism. 2.   To strengthen our co-operation under the aegis of the United Nations to prevent and suppress terrorist acts by the full implementation of the relevant international anti-terrorism conventions and Security Council resolutions, in particular Security Council Resolutions 1373 (2001) and 1566 (2004).   3.   To work for convening an international conference under the auspices of the United Nations, to address the issue of international terrorism, its definition, root causes and how to combat it effectively.   4.   To intensify the harmonisation process of national legislation concern- ing the fight against terrorism and to co-ordinate the monitoring and the systematic review of the application of anti-terrorist legislation.   5.   To pass legislation in order to bring to justice perpetrators as well as those who support terrorism with financial, intelligence, technical and other means – in accordance with international law, in particular on the basis of the principle aut dedere aut judicare. 6.   To promote a strategic partnership between our countries in fighting terrorism, in particular:  

- 4 - a.   By concluding co-operation agreements, thus slowly but surely pro- gressing toward a unified legal space in order to thwart terrorism, thereby avoiding all "double standard" approaches in the assessment of terrorist acts or manifestations;   b.   An open, appropriate and objective information policy;   c.   By strengthening the co-operation in order to protect our populations from the international biological, chemical, and radio-nuclear threat;   d.  By regularly organising inter-parliamentary meetings to examine the possibility for further harmonisation of our respective legislation.   The participants to the international parliamentary conference ask their governments, the United Nations Office on drugs and Crime (unodc), the Organisation for Security and Co-operation in Europe, the Council of Europe and the European Union: 1. To step up efforts in order to achieve: a.   an enhanced co-operation in all relevant international and regional fora; b.   the early signature and ratification of relevant counter-terrorism con- ventions and protocols, their implementation as well as implementation of relevant UN Security Council Resolutions;   c.   the early finalisation of the UN Comprehensive Convention against In- ternational Terrorism and the international convention for the suppres- sion of acts of nuclear terrorism;   d.  the completion of the legal instruments that are being elaborated by the Council of Europe;   e.   the eradication of any form of terrorist financing including freezing of funds and other financial assets of terrorists;   f.    the reinforcement of co-operation with and support to third countries in implementing UNSCR 1373 (2001) and 1566 (2004) within existing mandates, includ- ing the technical co-operation with third countries for their capacity building pro- grams in the field of anti-terrorism; g.   a complete support of all victims of terrorism.   2. To consider the conditions and detailed procedures for an exchange of information

- 5 - on: a.   the activities and movements of individuals or groups belonging to ter- rorist networks or maintaining links with such networks;   b.   documents of dubious authenticity;   c.   financial transactions likely to be used in support of terrorist plots;   d.  supplies of arms, explosives or dual-use goods;   e.   new forms of terrorist activity, including chemical, biological or nuclear threats.   Brussels, October 26th, 2004

- 6 - Participants Deelnemers Albanie –   Albanië Haxhi, Thoma, Ministre Conseiller de l’Ambassade Algérie–  Algerije Bensalah, Abdelkader, Président du Conseil de la Nation Benattallah, Halim, Ambassadeur Hemmaz, Abdelhafid, Conseiller auprès de l’Ambassade Andorre –  Andorra Mateu, Meritxell, Ambassadeur Arménie–  Armenië Tchitechian, Vigen, Ambassadeur Panoian, Edouard, Ministre Plénipotentiaire Autriche –  Oostenrijk Haselbach, Anna, President of the Bundesrat Giefing, Johann, Member of the Federal Council Mussi, Lukas, Member of the Bundesrat Belgique –  België Lizin, Anne-Marie, Présidente du Sénat de Belgique Vandenberghe, Hugo, Senator, Ondervoorzitter van de Senaat, Voorzitter van de Commissie voor de Justitie Vandenhove, Ludwig, Senator, Voorzitter van de Commissie voor de Binnenlandse Zaken en voor de Administratieve Aangelegenheden Brotcorne, Christian, Sénateur Chevalier, Pierre, Senator Collas, Bernard, Sénateur

- 7 - Coveliers, Hugo, Senator de T’  Serclaes, Nathalie, Sénatrice Van Overmeire, Karim, Senator Wille, Paul, Senator Smet, Miet, Minister van Staat Bossuyt, Marc, Juge à la Cour d’Arbitrage Dassen, Koenraad, Administrateur général de la Sûreté de l’État Hellemans, Michel, Chef du SGR (Service général du renseignement et de la sécurité des Forces armées) Delepière, Jean-Claude, Président du Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité De Smedt, Walter, Raadsheer van het Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheids- diensten Vande Walle, Gérald, Conseiller du Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité Vandoren, André, Voorzitter van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten Vandeputte, Rik, Lid van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten Bourdoux, Gil L., Membre du Comité permanent de contrôle des services de police Cumps, Guy, Vice-Président du Comité permanent de contrôle des services de police Peeters, Walter, Lid van het Vast Comité van Toezicht op depolitiediensten Zaiti, Carmelo, Greffier du Comité permanent de contrôle des services de police Dumoulin, André, Administrateur général adjoint de la Sûreté de l’État Chioua Lekhli, Abrahim, Attaché de Sécurité auprès de l’Ambassade belge à Alger Dehousse, Jean-Maurice Delhaize, Christine, Ministère de la Justice Dupuis, Nicolas, Ministère de la Justice Bruneau , Michel, Sûreté de l’État Khader, Bichera, Professeur à l’Université Catholique de Louvain et directeur au CERMAC

- 8 - Adam, Bernard, Directeur du Groupe de Recherche et d’information sur la paix et la sécurité Weerts, Laurence, Collaboratrice du Sénateur Brotcorne Biélorussie–  Belarus Senko, Vladimir, Ambassadeur Bosnie-Herzégovine–  Bosnie-Herzegovina Alkalaj, Sven, Ambassadeur Canada Hausser, Alain, Conseiller politique auprès de l’Ambassade du Canada Chypre –  Cyprus Avraam, Kalliopi, Ambassadeur Conseil de l’Europe  –  Raad van Europa De Vel, Guy, Director General of Legal Affairs of the Council of Europe Cour pénale internationale–  Internationaal Strafhof Brammertz, Serge, Procureur Adjoint à la Cour pénale internationale Croatie –   Kroatië Alajbeg, Ljerka, Ambassadeur Égypte   –  Egypte Doss, Sinot Halim, Membre du Conseil de la Nation El Enani, Ibrahim, Membre du Conseil de la Nation El Said, Refaat, Membre du Comité Général et Président du Parti « al-Tagammou » Awaad, Soliman, Ambassadeur Espagne –  Spanje Barquero, José Manuel, Sénateur Villarino Marzo, Jorge, Avocat du Sénat espagnol Obregón Saracho, Jesus Maria, Chargé d’Affaires auprès de l’Ambassade États  -Unis –  Verenigde Staten

- 9 - Candy, Steven, Political-Military Officer at the Embassy of the United States of America Karp, Craig, Deputy Political Counselor at the Embassy of the United States of America France –   Frankrijk Del Picchia, Robert, Sénateur Chouet, Alain, Chef d’études en retraite au Ministère de la Défense française et spécialiste des r é- seaux de terrorisme international Renaudineau, Guillaume, Administrateur des services européennes du Sénat Géorgie–   Georgië Zaldastanishvili, Konstantin, Ambassadeur Kalandadze, Paata, Chargé d’Affaires à l’Ambassade Hongrie –  Hongarije Trócsányi, László, Ambassadeur Irlande –  Ierland Robinson, Peter, Ambassadeur Italie –  Italië Manfredi, Luigi, Sénateur Maritati, Alberto, Sénateur Stiffoni, Piergiorgio, Sénateur Kazakhstan –  Kazachstan Zhumabayev, Yermek, Sénateur Zhigalov, Konstantin, Ambassadeur Burshakov, Satybaldy, Premier Secrétaire auprès de l’Ambassade Lituanie –  Litouwen Pranevi ien , Diana, Deuxième secrétaire auprès de l’Ambassade Maroc –   Marokko Touizi, Ahmed, Député

- 10 - Saadoun, Ahmed, Conseiller et membre du Bureau de la Chambre des Conseillers Moldavie –  Moldavië Druc, Emil, Ministre conseiller auprès de l’Ambassade E anu, Veaceslav, Premier secrétaire auprès de l’Ambassade Monaco Pastorelli, Jean, Ambassadeur Settimo, Pierre-Henri, Premier secrétaire de l’Ambassade Nations Unies –  Verenigde Naties Kuleshnyk, Irka, Chef du Département «Crime Prevention » de l’ONUDC à Vie nne Norvège–   Noorwegen Bjørnebye, John, Ambassadeur Ouzbékistan–  Oezbekistan Alaev, Bakhromjon, Chargé d’Affaires a.i. auprès de l’Ambassade Roumanie –  Roemenië Jinga, Ion, Ambassadeur Russie –  Rusland Mironov, Sergueï, Président du Conseil de la Fédération de l’Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie Ozerov, Victor, Président du Comité de la défense et de la sécurité du Conseil de la Fédération Chichkov, Alexey, Membre du Conseil de la Fédération Alexandrov, Alexey, Membre du Conseil de la Fédération Gourov, Alexandre, Membre de la Douma d’État Koulikov, Anatoliy, Membre de la Douma d’État Likhachev, Vassili, Membre du Comité des affaires internationales du Conseil de la Fédération Barinov, Igor, Membre de la Douma d’État Loukov, Vadim, Ambassadeur de la Fédération de Russie

- 11 - Gloukhov, Youri, Ministre-conseiller auprès de l’Ambassade de la Fédération de Russie Martinovskiy, Mikhail, Premier Secrétaire auprès de l’Ambassade Ordach, Andreï, Premier Secrétaire Parfenov, Valéry, Chef de cabinet du Président du Conseil de la Fédération Oustinov, Vladimir, Conseiller de la Douma d’État Zima, Mikhail, Conseiller auprès de l’Ambassade de la Fédération de Russie Badoun, Sergueï, Chef du Protocole auprès de l’Ambassade de la Fédération de Russie Borodine, Dmitry, Conseiller auprès de l’Ambassade de la Fédération de Russie Andreeva, Anna, Attachée auprès de l’Ambassade Ivanenkov, Dmitry, Deuxième secrétaire auprès de l’Ambassade de la Fédération de Russie Erstigneev, Victor, Conseiller du Conseil de la Fédérationde Russie Saint-Marin –  San Marino Benedettini, Antonella, Conseiller auprès de l’Ambassade Slovaquie –  Slowakije Lipka, František, Ambassadeur Murín, Marek, Premier Secrétaire de l’Ambassade Šátek, Dušan, Troisième secrétaire de l’Ambassade Slovénie–  Slovenië Pušenjak, Vladka, Conseillère auprès de l’Ambassade de la République de Slovénie Suisse –  Zwitserland Mayor, Robert, Ambassadeur Tadjikistan –  Tadzjikistan Makhmudov, Makhkam, National Council of the Parliament of Tadjikistan Khamidov, Jamshid, First Secretary of the Embassy Tchéquie–  Tsjechië Havlik, Ji í, Ambassadeur

- 12 - Turquie –   Turkije Gezer, Rasih Erkan, Ambassadeur ekercio lu, Demet, Première secrétaire auprès de l’Ambassade Ukraine –  Oekraïne Khandogiy, Volodymyr, Ambassadeur Matiychuk, Vitaly, Conseiller auprès de l’Ambassade