Justitsministeriet Lovafdelingen Dato: Kontor: Formueretskontoret Sagsbeh.: Thorvald Spanggaard Sagsnr.: 2005-7010-0015 Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K. Dok.: TSP40118 Slotsholmsgade 10 Telefon: 33 92 33 40 E-post: [email protected] 1216 København K Telefax: 33 93 35 10 Internet: http://www.jm.dk Regeringen nedsatte den 3. november 2004 et udvalg under Justitsministeriet om realkreditinsti- tutternes adgang til at anvende rammepantebreve mv., der fik til opgave at fremkomme med for- slag til, hvorledes realkreditinstitutterne kunne  få mulighed for at udbyde lån mod sikkerhed i  n- den for en fast panteramme (rammepantebreve). Ifølge kommissoriet  havde udvalget til opgave at udforme en ordning, hvorefter der kan optages realkreditlån uden forudgående tinglysning inden for rammerne af p  antebrevet.  Ved brev af 17. november 2004 blev kommissoriet for udvalget oversendt til Folketingets Retsudvalg til oriente- ring (Alm. del –   bilag 101). Ved brev af 27. juni 2005 har udvalgets formand, landsdommer Lars Lindencrone Petersen, ret- tet henvendelse til justitsministeren om udvalgets arbejde. En kopi af brevet vedlægges til orie  n- tering. Det  fremgår  af  henvendelsen,   at  udvalget  i  sit  foreløbige  arbejde   har  skitseret  et  nyt  pantebrev (rammepantebrev), der vil kunne anvendes ved låntagning i et realk reditinstitut. Efter den fore- løbige  skitse  vil  låneomlægninger  eller  nye  lån  ikke  skulle  tinglyses,  men  vil  kunne  foret ages umiddelbart  i  samarbejde  med  realkreditinstituttet.  Det  vil  medføre  færre  tingly   sninger  og  der- med  også  færre  indtægter  til  staten  i form  af  tinglysningsafgift.  Efter  Skatteministeriets  bereg- ninger vil de mistede tinglysningsafgifter kunne udgøre op imod 1 mia. kr. Udvalget  har  på  den  baggrund  overvejet   mulige  løsningsforslag,  herunder   navnlig  muligheden for at erstatte den tinglysningsafgift, som i dag opkræves af tinglysningskontorerne, med en   til- svarende afgift, der i stedet kan opkræves via realkreditins  titutterne. Afgiften ville som udgangs- punkt skulle udløses i  alle de situationer, som i dag medfører betaling af  tinglysningsafgift.

- 2 - Realkreditrådet har imidlertid i en henvendelse af 20. maj 2005  til justitsministeren og økon omi- og erhvervsministeren tilkendegivet, at rådet ikke kan støtte   opkrævningen   af en så dan afgift til erstatning for tinglysningsafgiften. På den baggrund h ar formanden for udvalget efter drøftelse med udvalget  indstillet, at udvalgets arbejde afsluttes uden afgivelse af betæn  kning. Som  begrundelse  herfor  anføres  det ,  at  det  i  lyset  af  Realkreditrådet s  tilkendegivelser  vil  være meget vanskeligt at finde en brugbar model, der vil kunne opfylde de grundlæggende foru  dsæ  t- ninger for udvalgets arbejde og samtidig kunne støttes af de væsentligste aktører på mark edet. Det  er  endvidere  den  overvejende  del  af  udvalgets  opfattelse,  at  papirløs  tinglysning ,  som  for- ventes gennemført i løbet af 2007,   vil give boligejerne en væsentlig del af de fordele, der er ti  l- sigtet med nye rammepantebreve. Det er herudover opfattelsen, at de yderligere fordele for bo- ligejerne,  som  et  rammepantebrev  kan  tilbyde  i  forhold  til  gennemfør elsen  af  papirløs  tin glys- ning, ikke står mål med de konsekvenser, herunder af provenumæssig karakter, som en ramm e- pantebrevsordning    må    forventes    at   få,    hvis    der    ikke    opkræves    en    afgift   svarende   til tinglysningsafgiften. Regeringen kan tilslutte sig disse betragtninger og har derfor besluttet at følge  formandens ind- stilling om, at udvalgets arbejde afsluttes uden afgivelse af betæn  kning. /