Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Det Internationale Kontor Sagsbeh.: Anders Rex Rønn Sagsnr.: 2005-305-0142 Dok.: ARR40081 Slotsholmsgade 10 Telefon: + 45 33 92 33 40 E-post: [email protected] DK 1216 København K Telefax: + 45 33 93 35 10 Internet: http://www.jm.dk Høringsoversigt vedrørende forslag  til  rådsafgørelse    om  styrkelse  af  det  grænseoverskridende  politisamarbejde  ved begivenheder,  hvor  et  stort  antal  mennesker  fra  flere  medlemsstater  forsamles,  og  hvor politiet primært har til opgave at   opretholde den offentlige orden og sikkerhed og forebyg- ge og bekæmpe strafbare handlinger Det fremlagte forslag til rådsafgørelse   om styrkelse af det grænseoverskridende politisamarbe  jde ved begivenheder, hvor et stort antal mennesker fra flere medlemsstater forsamles, og hvor poli- tiet primært har til opgave at opretholde den offentlige orden og sikkerhed og forebygge og b  e- kæmpe stra  fbare handlinger har været sendt i høring hos    Rigsadvokaten, Rigspolitichefen, Stats- advokaten for Særlig   Øko  nomisk Kriminalitet, Politidirektøren i København, Foreningen af Pol  i- timestre i Danmark, Politifuldmægtigforeningen,  Politiforbundet i Danmark,  Land  sklubben HK Politiet, Advokatrådet, Datatilsynet, Amnesty  International, Institut for Menn eskerettigheder og Landsforeningen af beskikkede advokater. Justitsministeriet  har  modtaget  høringssvar  fra  Rigspolitichefen,   Politidirektøren  i  København  , Foreningen  af  Politimestre  i  Danmark,  Politiforbundet  i  Danmark,  Advokatrådet,   Datatilsynet, Amnesty  International,  Institut  for  Menneskerettigheder  og  Landsforeningen  af  beskikkede  ad- vokater. Politidirektøren  i  København,  Foreningen  af  Politimestre  i  Danmark,  Politiforbundet  i Danmark, Advokatrådet,  og Landsforeningen af beskikkede advokater har oplyst, at forsla- get ikke giver anledning til bemær  kninger. Institut  for  Menneskerettigheder  har  meddelt,  at  instituttet  ikke  ser  sig  i  stand  til  at  afsætte ressourcer til udarbejdelse af bemærkninger til forslaget.

- 2 - Amnesty International har bemærket, at forslaget alene indeholder en meget ov  erordnet, gene- rel beskrivelse af det påtænkte samarbejde og    ikke indeholder nærmere angivelser af, i hvor høj grad der vil kunne blive tale om udveksling af personfølsomme oplysninger inden for rammerne af det foreslåede samarbejde, som ikke allerede finde r sted – – d- lemsstaternes politimyndigheder efter de eksisterende regler.  På den baggrund har Amnesty I n- ternational ikke bemærkninger til forslaget. Datatilsynet har anført, at tilsynet ved sit svar lægger til grund, at forsl   aget efter sit indhold ikke vil medføre udveksling af personhenførbare oplysninger mellem medlemslandenes my  ndigheder. Datatilsynet har herefter ikke bemærkninger til forslaget. Rigspolitichefen  præciserer  indledningsvist,  at  forslaget  ikke  giver  Rigspoli  tichefen  anledning til bemærkninger for så vidt angår spørgsmål, der henhører under Rigspolitichefens ansvar som- råde. Rigspolitichefen  bemærker  endvidere,  at  der  i  Rigspolitichefens  Politiafdeling  er  etableret  en Ordenspolitistab,  der  på  såvel  nationalt  so  m  internationalt  niveau  yder  relevante  myndigheder, særligt politikredsene og politiregionerne, den fornødn   e generelle og konkrete bistand  med hen- blik på opretholdelsen af den offentlige fred, orden og sikkerhed, herunder gennem tilvej ebrin- gelse af særlig   ekspertise, metodeudvikling, formidling af såvel informationer som strat egiske og operative  analyser,  koordinering  samt  operativ  assistance  med  henblik  på  løsning  af  konkrete ordenspolitimæssige opgaver. Ordenspolitistaben  fungerer  i  den  forbindelse  som  koordinationsenhed  i  forbindelse  med  større politimæssige indsatser, og som centralt forbindelsesled mellem politiet og andre nationale my  n- digheder, herunder forsvaret og det statslige redningsberedskab, samt internationale samarbejds- partnere  med  henblik  på   formidling  af  assistance.  Ordenspolitistaben  varetager  herudover  på nationalt og internationalt plan visse såvel generelle som konkrete beredskabsmæssige opgaver, herunder i forbindelse med større ulykker og katastrofer, der involverer dansk politi. En omorganisering af Ordenspolitistaben er ifølge Rigspolitichefen  i øvrigt  under gennemføre lse bl.a. med det sigte, at staben i højere grad vil kunne bidrage til  dels planlægningen samt strategi  - og metodeudviklingen på det ordenspolitimæssige område, dels opretholdelsen af offentlig fred, orden og sikkerhed, herunder gennem kontakter med nationale og internationale samarbejdspart- nere i forbindelse med større offentlige arrangementer i Danmark og  i udlandet. Det er ligeledes forudset, at Ordenspolitistaben vil skulle varetage en række opgaver i tilkny  tning til en kommende national koordinerende stab.

- 3 - Efter  Rigspolitichefens  opfattelse  må  Ordenspolitistaben  anses  for  den  centrale  enhed  med  a n- svar for den offentlige orden og sikkerhed, der er omtalt i forslaget til rådsafgørelse.