Retsudvalget 2004-05 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 253
Offentligt
177157_0001.png
KFUKs Sociale Arbejde
• Etablerede 1983
Reden i København.
Efterfølgende er
etableret
Reden, Odense
og
Reden, Århus.
• Medinitiativtager til
Pro Centret
(i dag Pro-Tema under Videns
og formidlingscentret for Socialt Udsatte).
• Handel med kvinder har været på dagsordnen siden 1985.
• Fra 2003,
Reden-STOP Kvindehandel
som udfører:
– opsøgende arbejde blandt udenlandske kvinder på gaden i
prostitutionsmiljøet i København
– opsøgende arbejde på bordeller og massageklinikker i
Københavnsområdet
– et beskyttelsestilbud for ofre for kvindehandel
– en landsdækkende, anonym telefonrådgivning om
prostitution og kvindehandel
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0002.png
Retslige udfordringer
• Prostitution i Danmark er forbundet med den kriminelle undergrund.
• Det er nemt og profitabelt at handle med mennesker i Danmark.
• Kvindernes menneskerettigheder overtrædes systematisk af bagmænd,
både udenlandske og danske.
• Der er meget få sager om menneskehandel der kommer for retten.
• 150 mill. kr. om året går fra prostitutionskunder til narkohandlere på
Vesterbro via de stofmisbrugende kvinder (Reden København)
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0003.png
Fakta om menneskehandel
På verdensplan:
• 3. største kriminelle industri på verdensplan (FN)
• 4 millioner mennesker handles pr. år – de fleste (90%) til
sexindustrien (FN)
• 500.000 kvinder og børn importeres årligt til EU-landene
(IOM)
• det anslås at der omsættes for 7 mia. dollars på
verdensplan på handel med kvinder og børn til sexindustrien
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0004.png
Fakta om prostitution og menneskehandel
I Danmark:
• De prostituerede udsættes oftere end andre for vold og voldtægt.
De udenlandske kvinder er de mest sårbare i det danske
prostitutionsmiljø
• Der er mindst 3.750 kvinder i prostitution i Danmark. Mindst 50% af
disse er udenlandske. Politiet anslår, at der findes 700 bordeller i
Danmark
• 75%
af alle kvinder i prostitution på gaden i København er udenlandske.
Kvinderne kommer fra Østeuropa og Afrika. På bordeller finder man
kvinder fra hele verden.
• Byretsdom fra 2004 anslog, at bagmænd på Vesterbro havde tjent 2,4 mill.
på salg af 20 kvinder
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0005.png
Nødvendige tiltag
•
Højere risiko for straf, mindre mulighed for profit via flere
ressourcer til polititet
Politiet erkender, at efterforskning af handel med kvinder og børn er lav-
prioritet. Kun 2 retssager siden lovændring i 2002
•
Flere kvinder kan vidne
Mulighed for mindst 3 måneders ophold anbefales af EU Ekspertgruppen
(nu 15 dage)
Mulighed for humanitært ophold for truede kvinder
-
Mere fokus på efterspørgslen
Jo mindre efterspørgsel, desto færre kvinder handles
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0007.png
Retslige tiltag i Sverige
• Forbud mod køb af seksuelle ydelser siden 1999.
• 37 mill. SEK øremærket efterforskning vedr. trafficking (2003-2005)
Resultater:
- Antallet af prostituerede er faldet fra 2500 til 1500 (Kajsa Wahlberg,
Sveriges Trafficking Rapporteur)
- Antallet af handlede kvinder er stagneret til ml. 400-600 (Rigskanseliet)
- Kvinder i prostitution motiveres til at finde alternativer til prostitution
(Gunilla Eckberg, Regeringskanseliet)
- Bagmænd går uden om Sverige (Svensk politi)
- Stor folkelig opbakning til loven. 80 % af svenskerne støtter op om
loven fra 1999 mod 60% , da den blev indført.
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0008.png
En dansk model
KFUKs Sociale Arbejde opfordrer til en samlet strategi
for at udvikle en dansk model til bekæmpelse af
kvindehandel med fire grundelementer
1) Retslig indsats
som øger risiko og mindsker
muligheden for profit
2) Social handleplan
som giver de handlede kvinder
alternativer til prostitution og motiverer dem til at
vidne imod deres bagmænd
3) Oplysningsindsats
som informerer om
skadevirkningerne ved køb af seksuelle ydelser
4) Forbud
mod køb af seksuelle ydelser for at
minimere efterspørgslen
 REU, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 253: Materiale til brug for KFUK's Social Arbejdes foretræde for Retsudvalget den 26/5-05
177157_0009.png
Det frivillige sociale arbejdes rolle
Regeringen lægger op til at samle indsatsen på
prostitutionsområdet i et statsligt center
KFUKs sociale arbejde vil gerne pege på værdien af det frivillige
sociale arbejde
Reden har arbejdet med prostitution i 20 år, og er reelt den
organisation med størst erfaring og viden på området.
Reden-STOP Kvindehandel resultatet af 20 års arbejde med at
indsamle og analysere viden om handlede kvinder