MILJØministeriet 16. marts 2005 Ledelsessekretariatet LFO/Mst/OLK/EUK EUK J. nr. D 017-0025 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om forslag til Kommissionens afgørelse om vedtagelse af Fællesskabets importbeslutninger for bestemte kemikalier i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 304/2003 og om ændring af 2000/657/EF, 2001/852/EF og 2003/508/EF (Env/078/05) 1. Status Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 12 i forordning (EF) nr. 304/2003 om eksport og import af visse farlige kemikalier, hvorefter Kommissionen træffer importbeslutning angående import til Fællesskabet af visse kemikalier, der er reguleret under Rotterdam - konventionen. Beslutningerne træffes efter reglerne om forskriftprocedure, jf. artikel 5 i Rådets af gørelse af 1999/468/EF. Forskriftprocedure indebærer bl.a., at Kommissionen forelægger et udkast til de påtænkte foranstaltninger for et forskriftudvalg med repræsentanter fra alle medlemsstater, hvorefter udvalget udtaler sig (stemmer) om forslaget med kvalificeret flertal. Udvalget forventes at udtale sig om forslaget på et møde den 23. marts 2005. Forslaget har ikke været drøftet på tidligere møder. Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketinget. 2. Forslagets formål og indhold Forordning 304/2003 indfører Rotterdam-konventionens regler om forudgående samtykke i forbindelse med international handel med visse farlige kemikalier (Prior Informed Consent; PIC) i Fællesskabet. Konventionen indebærer, at der løbende tages stilling til, om kemikalier, der er underlagt for- bud eller strenge restriktioner, skal optages på konventionens bilag III. Når optagelsen er sket, skal parterne under konventionen fremsende importbeslutning til PIC-sekretariatet, hvori det   oplyses, om man ønsker import af de pågælden de kemikalier, herunder evt. vilkår herfor. Efter forordningens regler fremsender Kommissionen på Fællesskabets vegne et svar angående import til Fællesskabet af kemikalier, der er opført i bilag III til Rotterdam - konventionen. Beslutningen meddeles i lyset af fællesskabslovgivningen og Kommissionen tager hensyn til forbud eller strenge restriktioner i medlemsstaterne.

2 Det meddeles i beslutningen, at der er nye eller ændrede krav om importnotifikation for føl- gende stoffer: aldrin, chlordan, chlordimeform, DDT, dieldrin, dinoseb og salte og estere her- af, 1,2-dibromethan, fluoracetamid, HCH (blandede isomerer), heptachlor, polychlorerede biphenyler (PCB), polychlorerede terphenyler (PCT), pentachorphenol og salte og estere her- af, toxaphen, methamidophos, lindan (gamma-HCH), hexachlorbenzen og ethylenoxid. 3. Nærheds- og proportionalitets princippet Vurdering af nærheds- og proportionalitetsprincippet er ikke relevant, da der alene er tale om vedtagelse om orientering af allerede vedtagne reguleringer. 4. Forslagets konsekvenser for Danmark Lovgivningsmæssige konsekvenser Forslaget får ingen lovgivningsmæssige konsekvenser. Økonomiske og administrative konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser for kommuner, amtskommuner, erhvervslivet da der alene er tale om meddelelse af allerede vedtagne reguleringer. Beskyttelsesniveau Beskyttelsesniveauet i Danmark vil ikke blive påvirket af forslaget, idet det afspejler allerede vedtagne regler. 5. Høring Forslaget har været sendt i høring i Specialudvalget for miljøspørgsmål. Fagligt Fællesforbund og Dansk Industri kan støtte forslaget. Forbrugerrådet, Udenrigsministeriet og Forsvarsministeriet har ingen bemærkniner til forsl a- get. Der er ikke indkommet yderligere høringssvar. 6.   Forhandlingssituationen Det har endnu ikke været drøftelser imellem landene.  Det forventes, at de øvrige medlemssta- ter generelt vil støtte ændringsforslaget, idet der tages forbehold for tekniske fejl. 7. Dansk holdning Danmark er generelt positiv overfor principperne om det forudgående samtykke vedr. pestic i- der og industrikemikalier, der er underlagt forbud eller strenge restriktioner. Danmark støtter derfor forslaget.