MILJØstyrelsen
6. juli 2005
Jura
7023-0008
LWJ/
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljø- og Planlæg-
ningsudvalg
Kommissionen har i åbningsskrivelse af 21. oktober 2004 (SG-Greffe(2004)
D/204872) modtaget d. 22. oktober 2004 gjort gældende, at det danske forbud mod
HFC og andre f-gasser i bekendtgørelse nr. 552 af 2. juli 2002 om regulering af
visse industrielle drivhusgasser er en teknisk handelshindring i strid med EF-
traktatens artikel 28, da den ikke finder, at forbudet er nødvendigt og proportio-
nalt.
Derudover anfører Kommissionen, at en dispensationsbestemmelse i bekendtgø-
relsen giver en juridisk usikkerhed, der er i strid med art. 28.
Danmark besvarede åbningsskrivelsen i december 2004, og fastholdt, at forbudet
er nødvendigt og proportionalt i forhold til at opnå formålet med de danske reg-
ler, som er at sikre en reduktion af emissionen af drivhusgasser med henblik på
beskyttelse af miljøet og herunder at medvirke til Danmarks overholdelse af sine
forpligtelser i medfør af Kyoto-protokollen.
Det blev endvidere bestridt, at dispensationsadgangen skulle gøre den samlede
regulering så upræcis, at dette i sig selv vil være i strid med art. 28, idet dispen-
sationsadgangen er meget snæver, og har til formål at tage højde for uforudsete
tilfælde, hvor forbudet konkret ville ramme uforholdsmæssigt hårdt.
Regeringen har sendt et supplerende svar til Kommissionen.
Det supplerende svar er helt på linje med det oprindelige svar, men understreger endnu e n-
gang vigtigheden af Danmarks Kyoto-forpligtelser og uddyber den tekniske argumentation
for, at den danske regulering er nødvendig og proportional. Der er desuden vedlagt et udkast
til vejledning om dispensationsbestemmelsen.