DEPARTEMENTET Finansudvalget Christiansborg 1240 København K Ledelsessekretariatet J.nr. D 044/B05-0017 Ref. TNP a. Miljøministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der fra en beholdning på § 23.11.04. Fremme af kolonihaveformål overføres 9,5 mio. kr. til en forhøjelse af statens bidrag til  forundersøgelse, informa- tion, detailprojektering og afværgeforanstaltning af Cheminova- forureningen ved høfde 42 på Harboøre Tange i Ringkjøbing Amt til i alt maksimalt 16,5 mio. kr., svarende til 50% af de nu skønnede udgif- ter. Ringkjøbing Amt dækker den de resterende 50%. b. Forureningen ved høfde 42 stammer fra 1953, hvor Cheminova A/S frem til 1962 udledte slamholdigt spildevand og fast affald fra sin pro- duktion af pesticider i en klitgryde ved høfde 42. Desuden har Land- brugsministeriet i 1961 deponeret ca. 40 tons bekæmpelsesmidler i klit- gryden. I 1981 blev størstedelen af forureningen fjernet. Staten har bidraget med i alt 34 millioner kr. til bortgravning af kemikalier og afværgefor- anstaltningerne i løbet af 1980érne. I januar 2000 konstateredes der "Cheminova-lugt" ved Harboøre Tange, hvorefter amtet igangsatte en undersøgelse. Undersøgelsen viste, at forureningen blev spredt i uacceptabelt omfang, hvorfor amtet vurdere- de, at der var tungtvejende grunde til at gennemføre afværgeforanstalt- ninger over for forureningen. Amtet udarbejdede med bistand fra bl.a. Miljøstyrelsen et projektforslag, der omfattede etablering af en ”spuns- væg” rundt om den væsentligste del af forureningen samt forudgående undersøgelser og detailprojektering for at kunne placere og dimensione- re ”spunsvæggen”, som forventes at kunne reducere udsivningen til Vesterhavet til et meget lavt niveau. Udgifterne til projektet blev skøn- Miljøministeriet Departementet Højbro Plads 4 1200 København K Tlf. 33 92 76 00 Fax 33 32 22 27 E-post (Internet): [email protected] www.mim.dk CVR-nr.: 12-85-43-58

2 net til at udgøre i alt 14 mio. kr. Miljøministeren og amtsborgmesteren for Ringkjøbing Amt indgik i oktober 2003 aftale om, at staten og amtskommunen hver bidrager med ½ af udgifterne til projektet, dog højst 7 mio. kr. Aftalen blev efterfølgende godkendt af Folketingets Finansudvalg ved aktstykke 43 af 11. november 2003. Aftalen blev indgået på gr  und af Cheminova- forureningens forhistorie, sagens særlige karakter og den miljøfare forureningen udgør, og betød en fravigelse af jordforureningslovens almindelige bestemmelser om at de mil- jøbetingede afværgeforanstaltninger besluttes og gennemføres af amterne. I juni 2004 afrapporterede amtet de forundersøgelser til anlægsarbejderne, som viste, at forureningens udbredelse og omkostninger var større end antaget på aftaletidspunktet i oktober 2003. Anlæg af spunsvæggen blev derfor stillet i bero. Der er desuden udarbej- det et budget for et udvidet projekt der skal inddæmme det udvidede forurenede områ- de. Samlet er udgifterne til det udvidede projekt budgetteret til i alt at udgøre 33 mio. kr. Foruden forøgede anlægsudgifter skyldes budgetforhøjelsen, at undersøgelsesudgifterne bliver højere end antaget Endelig kommer højere udgifter til afprøvning af spunsmateri- aler. På den baggrund har miljøministeren og amtsborgmesteren for Ringkjøbing Amt 28. januar 2005 indgået en aftale om, at hver af parternes bidrag  forhøjes fra 7 mio. kr. til 16,5 mio. kr. Aftalen er indgået med forbehold for Finansudvalgets og Ringkjøbing Amtsråds godkendelse. Ringkjøbing Amtsråd godkendte aftalen i dece  mber 2004. Det fremgår endvidere af aftaleteksten, at Ringkøbing amt er den for melle bygherre, der    etablerer afværgeforanstaltningen samt at amtet forestår drift, monitering og vedlig e- holdelse af denne. Efter uddelegeringen af jordforureningsområdet til amterne i 1996 råder Miljøminister  i- et ikke over bevillinger til miljøbetingede undersøgelser og afværgeforanstaltninger over for jordforurening. På finansloven for 2002 blev der afsat 14,7 mio. kr. som en reserve i forbindelse med vedtagelse af lov om kolonihaver. Ved Akt 203 25/6 2002, Bloktilskudsaktstykket blev der overført 4,3 mio. kr. til kommunerne som kompensation for udgifter i forbindelse med lov om kolonihaver. Der har ikke siden været forbrug af bevillingen. Beholdningen på 23.11.04. Fremme af kolonihaveformål er optaget på f   i- nansloven for 2005. Efter de almindelig budgetregler vil denne beholdning bortfalde med udgangen af 2005 pga. manglende bevægelse på hovedkontoen. Dispositionerne kan specificeres således på under  - og standardkonti i 2005:

3 § 23.21.01. Miljøstyrelsen (Driftsbev.). 10. Driftsbudget Udgift.........................................................................................     9,5 mio. kr. 72. Overførsel til kommuner .....................................................     9,5 mio. kr. § 23.11.04. Fremme af kolonihaveformål ( Reservationsbev.). 10. Reserve til fremme af statslige overførsler Indtægt......................................................................................      9,5 mio. kr. 79. Forbrug  af videreført overskud m.v.  ............................... - 9,5 mio. kr. c. Forelæggelsen sker med henblik på at sikre, at aktiviteterne kan iværksættes i år, således at udsivningen til havet og de øvrige recipienter på Harboøre Tange hurtigst muligt o p- hører. e. Under henvisning til ovenstående anmoder Miljøministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at der fra en beholdning på § 23.11.04. Fremme af kolonihaveformål overføres 9,5 mio. kr. til § 23.21.01. Miljøstyrelsen med henblik på en forhøjelse af statens bidrag til undersøgelser, information, skitseprojektering og afværgeforanstalt- ninger overfor Cheminova-forureningen ved høfde 42 på Harboøre Tange, således at der på lov tillægsbevilling for 2005 opf øres følgende: ______________________________________________________________________ Udgift        Indtægt_   --- Mio.kr. --- § 23.11.04 Fremme af kolonihaveformål ( Reservationsbev.) … 9,5 § 23.21.01. Miljøstyrelsen (Driftsbev.).…………………….…..          9,5 Finansministeriets tilslutning foreligger. Connie Hedegaard          / Kjeld Jensen