Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Den  23. februar 2005 ./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering halvårsoversigt over kommende vigtige EU -sager inden for Fødevareministeriets område i 1. halvår af 2005. Med venlig hilsen Kent Harnisch

2 Halvårsoversigt over kommende vigtige EU-sager inden for Fødevareministeriets område i 1. halvår af 2005 Det luxembourgske formandskab har i sit formandskabsprogram angivet en række områder og forslag, som man vil prioritere. Formandskabet har tilrettelagt é t rådsmøde om måneden. He  r- til kommer et uformelt råds møde i Luxembourg i maj. På  landbrugsområdet  vil det luxembourgske formandskab fortsætte med at konsolidere og forsvare den europæiske landbrugsmodel baseret på en konkurrencedygtig,  bæredygtig og multifunktionel landbrugsdrift på hele EU's område inklusive de ugunstigt stillede områder. Formandskabet vil bestræbe sig på , at den nye landdistriktsforordning vedtages så tidligt som muligt i 2005 og dermed kan skabe grundlaget for medlemslandenes implementering af nye landdistriktsplaner fra 2007. Forslaget vil sammen med forslaget om administrationen og fi- nansieringen af landbrugsbudgettet sandsynligvis skulle afvente forhandlingerne om Dagsor- den 2007. Så snart WTO’s stillingtagen til  panelsagen om sukker er kendt, formentlig den 28. april 2005, vil Rådet bestræbe sig på at gøre fremskridt i relation til   reform af sukkersektoren. Det forven- tes, at Kommissionen vil fremsætte et egentligt forslag i juni/juli måned.  I relation til Balkan- landene forventer man at vedtage et forslag om importkvoter for Balkan-sukker. Forhandlingerne i WTO og Mercosur fortsætter og det forventes, at Rådet jævnligt orie nteres om udviklingen, herunder navnlig om forhandlingerne om vin, bananer og ris. For så vi dt an- går  vin, drejer det sig om de løbende forhandlinger om revision af vinaftalerne med blandt an- det Australien og USA. I relation til bananer forventes Kommissionen i foråret 2005 at fre m- Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 8. kontor/FPC J.nr.: 4031 Den 1.febru  ar 2005 MLFN/JWP/BDE FVM 250

3 lægge en rapport om AVS-bananer. Derudover er der løbende forhandlinger om et nyt import- regime for bananer, der skal gælde fra 1. januar 2006. Vedrørende ris udestår indgåelse af en aftale med USA og Thailand, efter at der i juli 2004 blev indgået en aftale med Indien og P a- kistan om et importregime for ris. Der skal herefter foretages en endelig tilpasning af mar- kedsordningen for ris. Herudover udestår forhandlinger  mellem EU og Rusland om en aftale om plantesundhed. En- delig forventer man, at EU tiltræder den internationale konvention om beskyttelse af plante- nyheder (UPOV-konventionen). Hovedaktiviteterne for UPOV er at fremme international harmonisering og samarbejde i indførelse af lovgivning omhandlende sortsbeskyttelse. Det luxembourgske formandskab ønsker også at fortsætte drøftelserne om spørgsmålet om sameksistens mellem genetisk modificerede afgrøder og traditionelt og økologisk landbrug. Kommissionen forventes også  at fremsætte forslag om ændring af økologiforordningens be- stemmelser om importbestemmelser. I henhold til de udsendte foreløbige dagsordener har det luxembourgske formandskab yderli- gere lagt op til behandling af følgende sager: - For så vidt angår de   fælles markedsordninger, forventes Kommissionen at fremsætte for- lag vedrørende proteinstandardisering af konsummælk og konserveret mælk, der fremstil- les og sælges i EU samt i lyset heraf ændringer af en række regler for intervention og lici- tationsproceduren. Endvidere forventes et forslag om en 2-årig forlængelse af de nuv æ- rende kvoter for kartoffelstivelse vedtaget i foråret 2005 . Kommissionen har endvidere til hensigt at fremsætte forslag om visse handelsnormer for æg, forslag til forenkling og sammenskrivning af forordningen om definition, betegnelse og præsentation af spiritus, samt tekniske ændringer af den fælles markedsordning for vin og den fælles markedsord- ning for tobak. Endvidere er der fremlagt forslag om en national medfinansiering på 50 % af veterinære kriseforanstaltninger under de animalske markedsordninger. - Af øvrige forslag vedr. landbrugspolitikken forventer formandskabet at behandle forslag om tilpasning af mulighederne for informationsforanstaltninger om den fælles landbrugs- politik og en rapport fra Kommissionen om risikohåndtering , herunder landbrugsforsik- ringsordninger. På  fiskeriområdet  vil det luxembourgske formandskab fortsætte arbejdet med reform af den fælles fiskeripolitik, idet der vil blive lagt vægt på udviklingen af et bæredygtigt fiskeri ge n- nem vedtagelse af en række forslag om bevarelsesforanstaltninger samt ved oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur. Formandskabet lægger i den forbindelse vægt på inddragelse af de regionale rådgivende råd (RAC’erne). Endvidere vil formandskabet arbejde for, at der opnås

4 enighed om den nye Europæiske Fiskerifond i forbindelse med de finansielle overslag 2007- 2013 (Dagsorden 2007) . Formandskabet har i henhold til de udsendte foreløbige dagsordener bl.a. lagt op til behand- ling af følgende væsentlige konkrete sager: - Forslag om oprettelse af et EU-fiskerikontrolagentur. Kommissionen har fremlagt forslag om oprettelse af et EU-fiskerikontrolagentur. Hovedopgaven bliver, at samordne med- lemslandenes inspektion og kontrol på baggrund af kontrol - og inspektionsprogrammer. Dette skal bl.a. ske ved at udarbejde fælles planer for ressourceanvendelse. Formå let er at sikre en effektiv implementering af den fælles fiskeripolitik samt en ensartet kontrol og kontroludøvelse i hele EU.   - Forslag om Den Europæiske Fiskerifond. Kommissionen har fremsat forslag til en ny strukturpolitik for fiskeriet – Den Europæiske Fiskerifond. Fiskerifonden skal fremme den økonomiske og sociale udvikling i fiskerisektoren inden for rammerne af en bæredyg- tig fiskeripolitik. Hovedelementerne i forslaget er en strategisk ramme og målsætninger for EU’s strukturudviklingspolitik for fiskeriområdet, regler for EU’s støtte til st ruktur- udvikling i fiskerisektoren og regler for implementering og forvaltning. De væsentlige nye elementer er en støtteordning rettet mod en bæredygtig udvikling af kystfiskerområ- der med stor afhængighed af fiskeriet samt en akvakultur- og miljøstøtteordning.   - Forslag om indførelse af elektroniske logbøger og teledetektion. Formålet med forslaget er, at Rådet skal træffe principbeslutning om at tage moderne teknologi i anvendelse for at sikre en rationel udnyttelse af fiskeressourcerne. Det foreslås derfo r, at føreren af et EU-fiskerfartøj skal føre en elektronisk logbog samt sende disse oplysninger elektronisk til myndighederne. Hvad angår teledetektion, skal positionsoplysninger fra teledete k- tionsbilleder (radarbilleder) sammenholdes med tilsvarende informationer fra satellit- overvågningssystemet med henblik på at påvise fiskerfartøjers tilstedeværelse i et givet område. Rådet forventes også   blandt andet at vedtage forslag om genopretningplan for hellefisk inden- for rammerne af NAFO, forslag om tekniske bevaringsforanstaltninger for fiskeri i Østersøen, Bælterne og Øresund og forslag om regler for hvad fiskerilicenser som minimum skal inde- holde af informationer. Endelig forventer formandskabet blandt andet at behandle følgende sager på fiskeriområdet  : Forslag om hasteforanstaltninger for den europæiske ål , forslag om finansielle perspektiver for aktioner der ikke er omfattet af Den Europæiske Fiskerifond og handlingsplan om forenkling af den fælles fiskeripolitik.  

5