Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Ministersekretariatet Stormgade 2-6 1470 København K T 33 95 13 10 F 33 95 13 11 www.minff.dk ./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notater om forslag til Kommissio- nens direktiv om ændring af bilagene til Rådets direktiv 90/642/EØF og 86/362/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pestici  d- rester, SANCO/10652/2004. Med venlig hilsen Charlotte Ahrendt Steen
2. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender 11. marts 2005 NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til R å- dets direktiv 90/642/EØF og 86/362/EØF om fastsættelse af maksima  l- grænseværdier for indho l det af pesticidrester. SANCO/10652/2004 Kommissionen har ved SANCO/10652/2004 fremsat forslag til fastsætte l- se af EU-maksimalgrænseværdier (MRL) for følgende aktivstoffer: kres  o- xim - methyl, benomyl-gruppen, cyromazin, diquat, metalaxyl og azo- xystrobin. Forslaget forventes sat til afstemning ved det kommende møde i Den Stå- ende Komité for Fødvarekæden og Dyr esundhed den 17-18. marts 2005. Forslaget indeholder en række grænseværdier, der fastsættes som følge af bl.a. nye anvendelser af aktivstofferne på visse produkter. Det er højt prioriteret fra dansk side at fremme EU's pesticidprogram, hvorefter alle pesticider, der anvendes i EU, skal gennem en grundig sundhedsmæssig vurdering, som leder til fastsættelse af en grænseværdi for restindholdene i fødevarerne. EU's pesticidprogram er derforet vigtigt element i beskyttelsen af de danske forbrugeres sikkerhed. Det er positivt, at der foretages en stadig justering af fastsatte grænseværdier, når der o  p- nås ny viden om sundhedsmæssige vurderinger eller om nye anve ndelser. Fødevarestyrelsen har på baggrund af det foreliggende dokument vurde- ret, at de foreslåede maksimalgrænseværdier for de i forslaget nævnte a  k-
3. tivstoffer er sundhedsmæssigt acceptable. Det vurderes, at fastsættelse af MRL´s generelt øger sundhedsbeskyttelsesniveauet i Danmark. For dansk producerede produkter vurderes det dog generelt at forblive uforandret.        Regeringen agter på den baggrund at tilslutte sig forslaget, idet man - arbejder for, at grænseværdierne fastsættes så lavt som muligt u  n- der hensyntagen til GAP og en sundhedsmæssig vurdering; - accepterer eventuelle justeringer i forslaget under forudsætning af, at de vurderes at være sundhedsmæssigt acceptable.
4. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender 11. marts 2005 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til R å- dets direktiv 90/642/EØF og 86/362/EØF om fastsættelse af maksima  l- grænseværdier for indho l det af pesticidrester. SANCO/10652/2004 Resumé Kommissionen har fremsat forslag til direktiv om fastsættelse af maksimalgrænse- værdier af en række pesticidrester. Forslaget indeholder maksimalgrænseværdier for 6 pesticidrester. Generelt skønnes forslaget ved fastsættelse af MRL’s at øge sundhedsbeskyttelsesniveauet i Danmark. For dansk producerede produkter vur- deres det dog generelt at forblive uforandret. Baggrund Kommissionen har ved SANCO/10652/2004 fremsat forslag til fastsætte l- se af EU-maksimalgrænseværdier (MRL) for aktivstofferne kresoxim  - methyl, benomyl-gruppen, cyromazin, diquat, metalaxyl og azoxystrobin. Forslaget er fremsat med hjemmel i: Artikel 10 i Rådets direktiv 86/362/EØF om fastsættelse af maksima l- grænsevæ  rdier på og i cerealier. Artikel 7 i Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksima l- grænseværd  ier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager. Forslaget behandles i en forskriftprocedure (1999/468/EF art. 5) i Den Stå- ende Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen direktivet. Opnås der ikke kvalificeret fler-
5. tal, forelægger Kommissi onen sagen for Rådet og underretter samtidig Europaparlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal i mod for- slaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke in- den en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede direktivet. Nærhedsprincippet Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor regeringens vurdering, at der følger heraf, at forsla- get er i overensstemmelse med nærhed sprincippet. Formål og indhold Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fæ  llesskabet. Kommissionen kan på baggrund af nye brug/anvendelser og ny data fast- sætte grænseværdier.   Kresoxim-methyl, benomyl-gruppen, cyromazin, diquat, metalaxyl og azoxystrobin er kendte aktivstoffer, som alle har EU-MRLs for visse af- grøder. Stofferne diquat, metalaxyl og azoxystrobin anvendes i Danmark. For de afgrøder, hvor stofferne ikke finder anvendelse, hvor der mangler data, eller hvor indholdet ikke overstiger LOD (laveste analytiske detek- tionsgrænse) fastsættes maksima  lgrænseværdien på LOD.   EU-maksimal- grænseværdier (MRL) sat på LOD er mærket med ”*”. Som konsekvens af nye anvendelser af aktivstoffer, hvor der tidligere har været fastsat græ  n- ser på LOD-niveau, hæves grænserne i visse tilfælde. Fø   lgende ændringer af MRLs i forhold til gælden de maksimalgrænseværdier er: For kresoxim-methyl foreslås MRL i porrer hævet fra 0,05* mg/kg til 5 mg/kg.
6. For benomyl-gruppen foreslås MRL i byg hævet fra 0,1* mg/kg til 0,3 mg/kg. For benomyl-gruppen foreslås MRL i brombær hævet fra 0,1* mg/kg til 7 mg/kg. For cyromazin foreslås MRL i gulerødder hævet fra 0,05* mg/kg til 1 mg/kg. For cyromazin foreslås MRL i peberfrugt hævet fra 0,05* mg/kg til 1 mg/kg. For cyromazin foreslås MRL i friske bønner med bælg og friske ærter med bælg h æ vet fra 0,05* mg/kg til 5 mg/kg. For diquat foreslås MRL i gruppen ”andre” under oliefrø hævet fra 0,1* mg/kg til 0,5 mg/kg. For metalaxyl foreslås MRL i radiser hævet fra 0,05* mg/kg til 0,1 mg/kg. For azoxystrobin foreslås MRL i radiser hævet fra 0,05* mg/kg til 0,2 mg/kg. For azoxystrobin foreslås gruppen ”hovedkål” hævet fra 0,05* mg/kg til 0,3 mg/kg. Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksim  a- le restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til ADI (acceptabel daglig indtagelse hele livet) og ARfD (akut reference dosis), ADI (akut dagligt indtag) samt GAP (god land- brugsmæssig praksis). Udtalelser Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget. Gældende dansk ret Der er fastsat EU-maksimalgrænseværdier i bekendtgørelse nr. 122 af 25. februar 2004 om pesticidrester i fødevarer og foderstoffer, som ændret ved bekendtgørelse nr. 1002 af 12. oktober 2004, for de foreslåede aktivstoffer i
7. en række fødevaregrupper. Forslaget kan implement eres ved ændring af denne. Konsekvenser Fødevarestyrelsen har på baggrund af det foreliggende dokument vurde- ret, at de foreslåede maksimalgrænseværdier for de i forslaget nævnte a  k- tivstoffer er sundhedsmæ ssigt acceptable. Det vurderes, at fastsættelse af MRL’s generelt øger sundhedsbeskyttelsesniveauet i Danmark. For dansk producerede produkter vurderes det dog generelt at forblive uforandret. Forslaget har ingen statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekven- ser. Høring Forslaget har været sendt i høring i en række organisationer og offentlige myndigheder i henhold til fødevarelovens § 6 (generel høring) og Fødeva- relovens § 69 (Det Rådgivende Fødevareudvalg). Høringssvarene er end- nu ikke modtaget (høringsfrist 11. marts 2005), men vil blive eftersendt.   Holdning Vedrørende den danske holdning Det er højt prioriteret fra dansk side at fremme EU´s pesticidprogram, hvorefter alle pesticider, der anvendes i EU, skal gennem en grundig sundhedsmæssig vur dering, som leder til fastsættelse af en grænseværdi for restindholdene i fødevarerne. EU´s pesticidprogram er derfor et vigtigt element i beskyttelsen af de danske forbrugeres sikkerhed. Det er positivt, at der foretages en stadig justering af fastsatte grænseværdier, når der o  p- nås ny viden om sundhedsmæssige vurderinger eller nye anvende lser. Vedrørende andre landes holdninger Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget fra andre medlemslande.
8. Tidligere forelæggelser  for Folketingets Europaudvalg Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.