DK international Food A/S Niels Bohrsvej 45 8660 Skanderborg 23.09.2005 J.nr.: 2005 - 20 - 272 - 01525 / TEG Klage over afgørelse vedrørende Cassens ”Multivitaminjuice” Afgørelse Fødevarestyrelsen ændrer h   erved Fødevareregion Århus afgørelse af 10. juni 2005 vedrøre nde Cassens ”Multivitaminjuice” . DK International Food påbydes derfor at ophøre med at markedsføre Cassens ”Multivitami n- juice” i den eksisterende emballage, idet Fødevarest  yrelsen finder, at em ballagen vildleder, jf. fødevareforordningens artikel 16. Virksomheden gives dog en frist til at fremstille ny emballage og kan derfor bringe eksiste- rende emballage i omsætning indtil en af Fødevarestyrelsen fastsat tidsfrist. Fødevarest yrelsen skal, med henblik på at fastsætte denne tidsfrist, bede virksomheden om senest den 15. okt   o- ber 2005, at meddele Fødevarestyrelsen, hvor lang tid der må påregnes at gå, før lageret af e k- sisterende emballage er opbrugt. Styrelsen vil herefter fastsætte tidsfristen for  , hvor længe e  k- sisterende emballage fortsat kan bringes i omsætning og meddele dette til virksomheden. Baggrund Ved brev af 10. juni 2005 traf Fødevareregion Århus afgørelse om, at varebetegnelsen ”Mu l- tivitaminjuice” ikke er i strid med vildledningsforb udet i fødevareforordningens artikel 16. Fødevareregion Århus henviste endvidere, for så vidt angår spørgsmålet, om juicen med sit navn giver indtryk af at være sundere end tilsvarende produkter, til at Familie  - og Forbruger- ministeriets departement allerede har godkendt mærkningen ved departementets afgørelse af 25. august 2004, og at denne afgørelse ikke kan ændres af anden administrativ instans.

Side 2/5 Forbrugerrådet klagede over afgørelsen ved brev af 4. juli 2005. Forbrugerrådet har i klagen bl.a. anfør  t, at produktet gennem navn og emballage giver indtryk af at være sundere end tilsvarende produkter uden tilsatte næringsstoffer, og at navnet ”Mult i- vitaminjuice” ikke sender et klart signal om, at ”multivitaminerne” er tilsat. DK International er efterfølgende blevet partshørt over Forbrugerrådets klage. Virksomheden bemærkede bl.a. hertil, at juicen kendes under navnet ”Multivitaminjuice” i de fleste EU - lande, herunder Sverige og Tyskland, hvor produktet er blandt de mest populære juiceprodu  k- ter og har været markedsført gennem en å rrække. Desuden henviste virksomheden til ovenfor omtalte afgørelse fra Familie - og Forbrugerministeriets departement, hvorefter navnet ”Mult i- vitaminjuice” blev godkendt. Begrundelse Det bestemmes i fødevareforordningens¹ artikel 16, at ”Uden at dette berører specifikke b  e- stemmelser i fødevarelovgivningen, må reklamer for fødevarer eller foder, mærkningen og præse  ntationen af fødevarer eller foder, herunder deres form, fremtræden eller indpakning, de anvendte indpakningsmaterialer, den måde, hvorpå varerne er arrangeret, og de omgivelser, hvori de udstilles, samt de informationer, der uanset medium gives om varerne, ikke vildlede forbrugerne.” I henhold til fødevarelovens² § 20, stk. 1 nr. 4) er det forbudt ved mærkning, rekla  mer m.v. at anvende angivelser om, at fødevarer ved hjælp af tilsætningsstoffer har opnået en øget eller særlig næringsværdi. Forbrugerrådet anfører i sin klage, at produktet gennem navn og emballage giver indtryk af at være su  ndere end tilsvarende produkter uden tilsatte næringsstoffer, d.v.s. en overtrædelse af fødevarelovens § 20, stk. 1 nr. 4), hvorefter det er forbudt at anvende angivelser om, at fød  e- varen ved hjælp af tilsætningsstoffer har opnået en øget eller særlig næringsværdi. Familie- og Forbrugerministeriets departement har allerede ved departementets afgørelse af 25. august 2004 foretaget en vurdering af selve produktnavnet i forhold til fødevarelovens § 20, stk. 1, nr. 4) og godkendt navnet ”Multivitaminjuice”. Denne afgørelse kan ikke ændre s af en anden administrativ instans. 1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødev  a- relovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om proc   edurer vedrørende fødevaresikke  r- hed. 2 Lov nr. 471 af 1. juli 1998 om fødevarer m.m. (fødevareloven).

Side 3/5 Forbrugerrådet anfører endvidere, at det er nærliggende at få det indtryk, at ”multivitamine r- ne” netop skyldes den særlige frugtsammensætning, og at selve navnet ”Multivitaminjuice” ikke sender et klart signal om, at ”multivitaminerne” rent faktisk er tilsat. Betegnelsen ”Multivitaminjuice” angiver, at der er tale om en juice med mange vitaminer. B  e- tegnelsen kan således ikke i sig selv isoleret set siges at være vildlede   nde. Imidlertid skal der ved vurderingen af, om forbudet mod vildledning i fødevareforordningens artikel 16 er ove r- trådt, foretages en konkret vurdering af de samlede omstændigheder ved markedsføringen. Efter en konkret vurdering af emballagens samtlige elementer finder Fødevarestyrelsen, at emballagen i sin samlede fremtræden vildleder forbrugeren. Baggrunden he  rfor er følgende: ”Multivitaminjuice”  -emballagen er et rektangulært karton, hvor kartonet er højere, end det er bredt. Kartonets sider er ikke lige store, da det ene hold parallelle sider er bredere end det an- det. De bredeste sider er prydet med farverige fotos af de forskellige frugter, som producenten har angivet indgår i produktet i form af saft eller puré. På tværs af disse fotos er der med store blå typer på en orange strimmel anført ”12    Frugter”. Over dette er der med store hvide typer i tre linier anført ”MULTI VITAMIN JUICE” på en grøngullig baggrund. Herunder er der med mindre hvide typer anført ”Af koncentreret frugtsaft og frugtpuré”. På de smallere sider er der tilsvarende i tre l inier øverst anført ”MULTI VITAMIN JUICE” på en grøngullig baggrund, men farvevalget er derudover afdæmpet, da siderne i øvrigt fyldes ud af tekstboks i en hvidgrønlig farve, i hvilken ingrediensliste m.v. er anført med små typer med blå skrift. Overskrift en over ingredienslisten i tekstboksen er ”MULTIVITAMIN 12 - FRUGT JUICE” med fremhævet blå skrift. Umiddelbart nedenunder er med mindre typer, svarende til dem, der anvendes i tekstboksen i øvrigt, anført ”Af koncentreret frugtsaft og frugtpuré”. De bredeste sider og de farverige fotos samt farverige store tekst/tekstbaggrund på disse er dominerende og derfor bestemmende for, hvilke oplysninger om og indtryk af produktet, man umiddelbart får, når man stifter bekendtskab med dette. Det samme gælder den frem hævede overskrift og undertekst over ingredienslisten på de smallere sider. Først ved at kigge nærm e- re på emballagens smallere sider, der pga. et mere neutralt farvevalg og de små typer er langt mindre iøjefaldende, er det muligt at gøre sig bekendt med in  grediensliste m.v., og dermed også med, at der er tale om et pr odukt, der er beriget med vitaminer. Da fokus naturligt falder på de bredeste sider, og da teksterne ”MULTI VITAMIN JUICE” og ”12 Frugter” samt fotos af frugterne på denne side er i samme syns   felt, er det Fødevarestyre l- sens opfattelse, at forbrugeren efterlades med et indtryk af, at vitaminerne alene stammer fra de forskellige frugter. Det samme indtryk skabes af overskriften over ingredienslisten på de smallere sider: ”MULTIVITAMIN 12 - FRUGT JUICE” ”Af koncentreret frugtsaft og frug  t-

Side 4/5 puré”. Oplysning i ingredienslisten om, at der ud over disse frugter tillige er tilsat forskellige vitaminer, er ikke tilstrækkeligt til at opveje det dominerende indtryk, som de bredeste sider og overskriften over ingredienslisten efterlader, hvor det på ingen måde fremgår, at vitam   i- nerne også stammer fra berigelsen. Med til at forstærke det vildledende indtryk er, at der på kartonet  under ordene ”KLAR BESKED” er anført, at ”Juice er 100 % frugt eller grøntsag s- saft”, ua gtet at den pågældende ”Multivitaminjuice” ud over juice eller grønsagssaft er tilsat vitaminer, og således netop ikke er 100% juice eller grønsagssaft.  Fødevarestyrelsen skal endvidere supplerende bemærke vedrørende udsagnet ”Juice er 100 % frugt el ler grøntsag s- saft”, at u dsagnet i sig selv er vildledende, jf. fødevareforordningens artikel 16. I henhold til varestandarden for frugtsaft m.v.³ kan juice tillige fremstilles af koncentrat, der rekonstitueres med vand. Fødevarestyrelsen finder med henvis ning til ovenstående, at emballagen samlet set vildleder, jf. fødevareforordningens artikel 16, med hensyn til produktets egentlige sa mmensætning. På denne baggrund ændrer Fødevarestyrelsen Fødevareregion Århus afgørelse af 10. juni 2005 vedrø rende Cassens Multivitaminjuice. Som supplement til vildledningsvurderingen i henhold til fødevareforordningens artikel 16 skal Fødevarestyrelsen bemærke, at anprisningen ”Juice må ikke tilsættes farvestoffer og ko n- serveringsmidler”, som er anført på emballagens smal   leste sider, ikke er korrekt. I henhold til tilsætningsstofreglerne⁴ er det i enkelte tilfælde tilladt at bruge konserv  eringsmidler til juice⁵. Det er derfor vildledende, når det anføres, at juice ikke må tilsættes konserveringsmi dler. Fødevaredirektorate t har ikke vurderet markedsføring eller produktet i øvrigt. Klagevejledning Fødevarestyrelsens afgørelse er endelig og kan således ikke indbringes for højere administr a- tiv myndighed. Med venlig hilsen Alice Sørensen 3 Bekendtgørelse nr. 878 af 30. oktober 2003 om frugtsaft m.v. 4 Positivlisten, jf. bekendtgørelse nr. 22 af 11. januar 2005 om tilsætningsstoffer til fødevarer, der bl.a. implementerer Eur o- pa-Parlamentets og Rådets direktiv 1995/2/EF af 20. februar 1995 om andre tilsætningsst   offer til levnedsmidler end farve- stoffer og sødestoffer 5 Fx til citron- og limesaft/juice.

Side 5/5 Kopi til: Forbrugerrådet         Fødevareregion Århus