Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug Den 27. juni 2005 og Fiskeri ./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering referat af møde i Rådet (landbrug og f  iskeri) den 20. - 21. juni 2005. Med venlig hilsen Hanne Lauger

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 8. kontor / JWP Den 24. juni 2005 FVM 283 Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den   20. –  21. juni 2005   1. Ny landdistriktspolitik 2007-2013 Der blev med enstemmighed opnået politisk enighed om et kompromisfor slag om den nye land- distriktspolitik for 2007-2013. Kommissionens forslag med fokus på 3 akser i den nye landd i- striktspolitik blev i hovedtræk opret  holdt: 1.    Vækst og udvikling 2.    Natur og miljø 3.    Bredere landdistriktsudvikling. Budgetfordelingen mellem de tre akser i landdistriktspolitikken blev tilpasset således, at min i- mum 10 % af EU-midlerne skal anvendes til akse 1 (vækst og udvikling) og akse 3 (bredere landdistriktsudvikling) mod 15 % som oprindeligt foreslået  af Kommissionen, mens minimum 25 % fortsat skal anvendes til akse 2 (natur og miljø). For så vidt angik anvendelsen af Leader -metoden blev minimumsandelen nedsat til 5 % mod 7 % som oprindeligt foreslået af Kommissionen, og endvidere fik de 10 nye medlemsstater mulighed for en indfasning mod de 5 % i 2013, idet minimum 2,5 % over perioden 2007 -2013 skulle an- vendes til Leader-metoden. Den særlige reserve til brug for Leader  -metoden i 2011-2013 faldt endvidere bort. Under landdistriktspolitikkens akse 1 om vækst og udvikling blev der øgede muligheder f   or at yde støtte til investeringer udover til mikro, små og mellemstore virksomheder, idet større vir   k- somheder med over 250 ansatte og en årlig omsætning over 50 mio.    €, men med indtil 750 ansa t- te eller under 200 mio. € i   årlig omsætning, vil kunne modtag   e støtte til investeringer med en sats svarende til det halve. Der vil endvidere kunne ydes tilskud til samarbejde i forbindelse med innovative projekter – de nærmere bestemmelser herfor skal fastlægges i en forvaltningskom ité. Under landdistriktspolitikkens akse 2 om natur og miljø blev der skabt øgede muligheder for støtte til gennemførelsen af Natura 2000 og Vandrammedirektivet. Derudover blev medfinansi  e- ringssatsen hævet fra 40 % i Kommissionens forslag til 70 % i det endelige kompromis for sko  v- rejsning. Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger forbliver endvidere obligatoriske. Med hensyn til udpegningen af ugunstigt stillede områder blev fastlæggelsen af kriterier for u   d- pegningen af ugunstigt stillede områder med naturbetingede ulemper udsat til 2008  med henblik på ikrafttræden fra 2010.

2 Derudover blev der under landdistriktspolitikkens akse 3 om støtte til øget diversificering af øk   o- nomien og forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne indsat mulighed for støtte til kultur - og fritidsaktiviteter i landdistrikterne. Efter ønske fra særligt de nye medlemsstater blev det endvidere som en undtagelse muligt at yde støtte til dækning af MOMS som en integreret del af projektudgiften i de særlige tilfælde, hvor MOMS’en ikke kan refunderes. Fastlæggelse  n af den samlede finansielle ramme for landdistriktspolitikken 2007-2013 samt budgetfordelingen mellem medlemsstaterne vil blive fastlagt efterfølgende i forbindelse med en samlet aftale om de finansielle rammer for EU for 2007-2013. Der blev dog vedtaget en generel tekst om fordelingen af landdistriktsmidlerne, hvor det blev til- føjet, at der skulle tages hensyn til ”objektive kriterier” ved fordelingen af landdistriktsmidlerne mellem medlemsstaterne. I forbindelse med den politiske enighed blev der blandt andet afgivet en række erklæringer af Kommissionen af mere teknisk art. 2. Forslag om aftale mellem EU og USA om beregning af toldsatser for ris Rådet vedtog forslaget som  A-punkt uden debat. 3. Forslag om ændring af handelsnormer for æg Rådet vedto g forslaget som A-punkt uden debat. 4. Udkast til aftale mellem EU og USA om handel med vin Sagen blev taget af dagsordenen. 5. Ny fiskerifond for 2007 -2013 Forslaget blev drøftet under en bordrunde. Formandskabet konstaterede, at sagen ikke var klar ti l beslutning og anmodede COREPER om at fortsætte drøftelserne af forslaget. 6. Forslag om bevarelsesforanstaltninger i Middelhavet Formandskabet konstaterede uden en egentlig drøftelse, at sagen ikke var klar til beslutning og anmodede COREPER om at fortsætte drøftelserne af forslaget. 7. Forslag om minimumsregler for beskyttelse af slagtekyllinger Sagen blev taget af dagsordenen. 8. Forslag om bekæmpelse af f  ugleinfluenza Der var en generel anerkendelse af formandskabets arbejde med forslaget. Fra visse medlemssta- ters side blev der lagt stor vægt på, at der blev sikret en tilstrækkelige EU -medfinansiering af foranstaltningerne til bekæmpelse af fugleinfluenza. Formandskabet understregede, at man skulle

3 have yderligere drøftelser af forslaget, samt at ma n ville afvente udtalelsen fra Europa- Parlamentet. 9. Forslaget om områder i den ydre periferi Forslaget var ikke sat på dagsordenen, men forventes vedtaget som A -punkt på et senere råd  s- møde. Under dagsordenspunktet eventuelt blev der blandt andet rejst følgende punkter: Kommissionen orienterede om forvaltning af blåhvilling , hvor Norge ensidigt havde lukket for fiskeriet af blåhvilling  efter et fald i bestanden på 25 % . Dette skulle ses i sammenhæng med de vanskelige kvoteforhandlinger i Nordsøen melle m EU, Island og Rusland, mens Norge og Fær  ø- erne ikke havde fastsat faste kvoter. Kommissionen foreslog en løsning, hvor der skete en lu k- ning af blå hvilling fiskeriet i de vestlige farvande og en reduktion af EU’s kvoter i de resterende farvande. En række   medlemsstater, herunder Belgien, Spanien, Letland, Frankrig, Irland, Litauen, Cypern, Italien, Grækenland, Estland og Polen fremhævede problemerne med de høje brændstofpriser i fiskerisektoren. Der var en række forslag om støtte eller lån til mere miljøve nlige motorer samt en ændring af minimumssatserne for statsstøtte (de minimis).    Tyskland påpegede den potentielle fare for konkurrenceforvridning. Kommissionen understregede, at man ville afdække muligh  e- derne på dette område, men Kommissionen understregede   endvidere, at der allerede var en effekt af den ofte fordelagtige beskatning af brændstofpriserne   i fiskerisektoren. Tyskland og Østrig anmodede Kommissionen, om at overvejelser om   bæredygtig handel   indgik i landbrugsforhandlingerne i WTO –  særligt i for  hold til at sikre særlig adgang for bæredygtige produkter. Kommissionen understregede vanskelighederne ved at anvende officielle standarder i den forbindelse og understregede, at det i sidste ende var op til forbrugerne at vælge disse pr  o- dukter.