Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2004-05 (2. samling)
FLF Alm.del Bilag 220
Offentligt
2596897_0001.png
MOM
Folketingets fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
A. ogel
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og
Fiskeri (2. samling)
FLF alm. del - Bilag 220
Offentligt
Ans, den 3. juni 2005
Med dette brev og tilhørende bilag vil jeg gerne orien
tere dig og folketingets fødevareudvalg om en
urimelig og uacceptabel situation mit firma (Bioforce
Danmark) og store dele af helsebranchen er bragt i,
fordi myndighederne pludselig fraviger en gældende prak
sis.
Den 12. maj modtog vi en afgørelse fra Lægemiddelstyrels
en om salgsforbud af alle vores kosttilskud - i
alt 42 produkter. Det er 25% af vores omsætning - svar
ende til 12 mio. kr.
Store dele af branchen forventes at få den samme besk
ed, når Lægemiddelstyrelsen har behandlet dere
s
sager - og der er ikke umiddelbart sammenhæng til
det nye EU-direktiv om kosttilskud.
Aktion mod kosttilskud
Vi har fået salgsforbudet, da Fødevarestyrelsen er
i gang med en aktion for at stoppe ulovlig
markedsføring af kosttilskud. Når Fødevarestyrelsen
mener, at et kosttilskud er blevet markedsført
som
lægemiddel, så overgår sagen til Lægemiddelstyrels
en. Hvis Lægemiddelstyrelsen også, mener at
kosttilskuddet er blevet forkert markedsført har norm
al praksis altid været at give en påtale til
virksomheden, som så kunne rette fejlen. Denne
gang har Lægemiddelstyrelsen valgt en helt ny prak
sis
nemlig at udstede salgsforbud.
Myndighedernes nye praksis
Vi er meget overraskede over myndighedernes afgø
relse, som, vi mener, er i strid med loven. I denne
omgang har Lægemiddelstyrelsen ikke som tidligere
lavet den helhedsvurdering af produktet, som de
skal lave iflg. dansk lov. De har i stedet valgt at slå
ned på nogle enkelte ting ude af sammenhæng, som
,
de mener, er ulovlige. Dette er sket uden mulighed
for en dialog i form af opklarende møder etc.
Tidligere praksis har været, at Lægemiddelstyrelsen
indgik i dialog med virksomhederne og bad dem
ændre markedsføringen, hvis der havde været over
trædelser. Lægemiddelstyrelsen benægter, at der
er
en praksis, men vi har fra vores kollegaer i bran
chen dokumentation for, at denne praksis har fund
et
sted.
I det vedlagte materiale (bilag 1) kan du se den kron
ologiske gennemgang af vores sag.
Vores produkter kan aldrig sælges i Danmark
mere
Lægemiddelstyrelsens afgørelse betyder i praksis,
at vore produkter ikke kan sælges i Danmark mere
, da
ingen af de kosttilskud, vi har, reelt ville kunne godk
endes som lægemidler.
Bioforce Danmark AS
Håndværkervej 17 B - DK-8643 Ans
Tlf. 87 70 87 90 - Fax 87 70 87 98
[email protected] - www.bioforce.dk
Banebryder siden 1923
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0002.png
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0003.png
Kun overtrådt loven en gang før i 27 år
I de 27 år vi har været på markedet, har vi kun en gang modtaget en bøde for fejlagtig markedsføring
(og det var en fejl i en tekst, som blev indrykket i en annonce for næsten 20 år siden).
Intern kvalitetskontrol af materialer om vores produkter
For at undgå at komme til at anprise vores produkter ulovligt har vi både en intern kvalitetskontrol og et
samarbejde med Matas. Dette betyder, at lovligheden af vore markedsføringsmaterialer altid bliver
dobbeltchecket af uvildige.
Konsekvens for branchen, forbrugeren og samfundet
Over 30% af den danske befolkning tager kosttilskud som supplement til deres daglige kost.
Kosttilskuddet bliver spist for at sikre almen sundhed og velvære. Med et salgsforbud vil forbrugerne
blive nødsaget til at købe deres kosttilskudsprodukter i udlandet eller over nettet. De mister således den
daglige rådgivning og bliver kastet ud på et langt mere uoverskueligt marked.
Ved at fjerne hovedparten af alle kosttilskud fra det danske marked (156 leverandører er blevet anmeldt)
rammes både producenter, importører, distributører samt detailbranchen hårdt økonomisk. Anslået vil
der årligt forsvinde omsætning i detailleddet for 200 mio. kr. og eksport for 1 milliard kr. - og det kan
nemt foranledige at over 1000 arbejdspladser tabt. Store tal og alvorlige konsekvenseri På længere
sigt
kan det betyde, at mange producenter i Danmark flytter deres produktion til udlandet for at overleve
. Det
har myndighederne sikkert ikke kalkuleret med, da man startede denne aktion.
Jeg er glad for, at du vil se på vores sag og ser frem til at høre fra dig. Har du brug for yderligere
oplysninger eller spørgsmål, så må du endelig ringe.
Med ve lig
se
Preben Christensen
Adm. direktør
Bioforce A/S
Håndværkervej 17B
8643 Ans
Tlf. 87 70 87 90
Direkte 87 708 781
Mobil: 40 84 91 02
Email [email protected]
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0004.png
Kronologisk gennemgang af "hvordan vi fik salgsforbud"
Primo oktober 2004
Vi åbner ny hjemmeside. En del af hjemmesiden er et lukket fora, hvor forbrugeren via
password kan få adgang til at læse mere detaljeret om de enkelte kosttilskud - herunder om
nogle af de positive virkninger vores kosttilskud kan have.
Vi var af den overbevisning, at når oplysningerne blev givet på denne måde i et lukket
medie/fora, ville det ikke være markedsføringsloven, der var gældende, men derimod
almindelig ytringsfrihed.
Medio oktober 2004
Vi konstaterer, at den lokale fødevareregion har været inde og registrere sig som brugere til
den lukkede del af vores hjemmeside. Vi får ingen bemærkninger fra regionen om vores
hjemmeside.
20. oktober 2004
Fødevarestyrelsen melder i en pressemeddelelse, at de er gået i gang med en aktion mod
ulovlig markedsføring af kosttilskud. Henriette Kjær udtaler: "Virksomhederne skal holde, hvad
de lover. Det er ikke rimeligt, at nogle virksomheder med useriøs markedsføring forsøger at
snyde forbrugere til at købe dyre kosttilskud, som er det rene fup. Nu tager vi fat i problemet,
og vi begynder med at rydde op på Internettet, hvor problemerne er størst".
8. december 2004
Fødevarestyrelsen melder ud i en pressemeddelelse, aede har kontrolleret 156 hjemmesider.
21 hjemmesider var i orden. 70 virksomheder bliver meldt til Lægemiddelstyrelsen, fordi de
har omtalt deres produkter som lægemidler. Vi får ingen direkte henvendelser fra
Fødevarestyrelsen om, at vi er blandt dem, der påstås at have overtrådt loven.
Medio december 2004
Vi konstaterer selv, at vi er blandt de 70 virksomheder, som er blevet anmeldt til
Lægemiddelstyrelsen - og vi lukker derfor omgående vores hjemmeside.
Marts 2005
Vi modtager partshøring fra Lægemiddelstyrelsen, som meddeler, at 42 af vores produkter -
dvs. alle vores kosttilskud er, blevet anmeldt som lægemidler af Fødevarestyrelsen.
8. april 2005
Vi skriver til Lægemiddelstyrelsen for at forklare vores sag
29. april 2005
Vi henvender os igen til Lægemiddelstyrelsen for at godtgøre, at vores produkter ikke er
lægemidler
3. maj 2005
Vi sender yderligere oplysninger til Lægemiddelstyrelsen om vores produkter
4. maj 2005
Vi opsummerer vores sag over for Lægemiddelstyrelsen
12. maj 2005
Vi 'modtager Lægemiddelstyrelsens afgørelse. I deres vurdering anser de alle vores 42
kosttilskud som værende Lægemidler, fordi vi har anprist dem på vores hjemmeside. Vi får
samtidig besked på at trække produkterne tilbage fra butikkerne senest den 2. juni.
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0005.png
18. maj 2005
Vi anker afgørelsen
20. maj 2005
Vi får at vide, at vi får opsættende virkning og vi har lov til at sælge vores produkter indtil
vores anke er blevet behandlet
Vi indsender snart vores endelige anke.
Nu og fremtiden
Vi indsender snart vores endelige anke og venter så på den endelig afgørelse. I værste tilfælde
kan betyde, at vores kosttilskud aldrig kan sælges mere i Danmark.
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0006.png
hede
Presseru
Publikatione
Forsid
Sitema
ontak
n
S
Fødevare
Altomkos
Smile
Om Fodevarest relscnre
fflplanketter o lovsto
Link
20.. oktober 2004,
=Pressemeddelelser
- Arkiv
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002 og tidligere
Fødevarestyrelsens
logo
Det skal være slut med vildledende reklamer for
kosttilskud. Mængden af virkningsløse slankemidler og
kosttilskud, der sælges som en kur mod sygdomme, er
stigende. Derfor vil Fødevarestyrelsens specialenhed
Kosttilskudsgruppen sammen med de 10
fødevareregioner i den kommende måned intensivere
indsatsen mod de ulovlige produkter.
"Virksomhederne skal holde, hvad de lover. Det er ikke
rimeligt, at nogle virksomheder med useriøs
markedsføring forsøger at snyde forbrugere til at købe
dyre kosttilskud, som er det rene fup. Nu tager vi fat i
problemet, og vi begynder med at rydde op på
internettet, hvor problemerne er størst" siger familie- og
forbrugerminister Henriette Kjær.
Fødevarestyrelsen anslår, at en meget stor del af de
kosttilskud, der sælges på internettet, ikke lever op til
kravene i fødevarelovgivningen. Der er eksempler på
kosttilskud; der i stedet burde være markedsført som
lægemidler, og kosttilskudsvirksomheder der giver
Læs mere på
hjemmesiden
Spørgsmål og svar
om aktionen
Baggrund om
Kosttilskudsgruppen
Aktion mod ulovligt salg
af kosttilskud på
internettet
Bliv abonnent
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0007.png
forbrugerne løfter uden hold i virkeligheden. Selv det
grundlæggende krav om, at et kosttilskud skal være
anmeldt til myndighederne, inden det markedsføres,
kniber det med at overholde.
Kontaktpersoner
Iben Simone Brinkland, tlf. 4452 3021, mobil: 2383
1579.
CI
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0008.png
hede`tØresseru
Pøblikatione
orsid
Siterna
ontak
n lis
Fødevare
Altomkos
Smile
Om Fødevares relse
Blanketter o
lovsto
Link
8. december 2004
---1Pressemeddelelser
- Arkiv
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002 og tidligere
Fødevarestyrelsens
logo
Fødevarestyrelsen har kontrolleret 156 hjemmesider,
hvorfra der markedsføres kosttilskud. Kun 21 af
hjemmesiderne slap igennem kontrollen uden
bemærkninger. Ofte sælges kosttilskud som om de var
lægemidler, og 70 virksomheder er derfor meldt til
Lægemiddelstyrelsen. Fødevarestyrelsen fortsætter
oprydningen på kosttilskudsmarkedet ved at kontrollere
markedsføringen i husstandsomdelte reklameblade.
"Det er simpelthen
for ringe, at så
mange virksomheder
overtræder loven. De kosttilskud, der markedsføres i
Danmark, skal selvfølgelig leve op til kravene i
fødevarelovgivningen, så forbrugerne kan være trygge
ved at købe og bruge produkterne. Det er derfor et
ufravigeligt krav, at markedsføringen af produkterne er i
orden, og at virksomhederne ikke bevidst forsøger at
fuppe forbrugerne"; siger familie- og forbrugerminister
Henriette Kjær.
Kontrollen af de mange hjemmesider er foretaget af de
10 fødevareregioner med bistand fra Fødevarestyrelsens
nye specialenhed Kosttilskudsgruppen. Gruppen er
Læs mere på
hjemmesiden
Ulovlig markedsføring af
kosttilskud på nettet
Mere om kosttilskud
Til virksomhederne
om markedsføring.af
kosttilskud
OBS:
Denne liste
indeholder resultater
fra kontrollen i
efteråret 2004 og er
status pr. 8. decernber
2004.
Markedsføringen på
hjemmesiderne kan
siden være bievet
ændret.
Liste over
kontrollerede
hjemmesider i
forbindelse med
aktion mod ulovlig
markedsføring af
kosttilskud på
internettet (Excel-
dokument)
Forklaring til
ovenstående liste,
 FLF, Alm.del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 220: Henvendelse af 3/6-05 fra Bioforce Danmark AS Lægemiddelstyrelsens slagsforbud af kosttilskud
2596897_0009.png
oprettet for at fa styr på markedet for kosttilskud.
"Vi har valgt at koncentrere os om de værste
overtrædelser i første omgang. Vi har været i dialog
med mange af virksomhederne og har vejledt om
reglerne, så de kan have helt styr på det, når vi følger op
med endnu en kontrol af hjemmesiderne", siger
vicedirektør i Fødevarestyrelsen Henrik G. Jensen.
Resultatet af kontrollen af de 156 hjemmesider er:
21 virksomheder slap igennem den første
kontrol uden bemærkninger.
• 25 virksomheder har valgt at lukke siden i
aktionsperioden.
• 27 virksomheder har fået enten indskærpelse,
påbud eller bøde for overtrædelser.
• 70 virksomheder (284 produkter) er anmeldt til
Lægemiddelstyrelsen, fordi producenten hævder,
at deres kosttilskud virker på bestemte
sygdomme fx kræft og gigt. Det må man ikke,
når produktet sælges som kosttilskud.
• Endnu 28 hjemmesider er under kontrol, men
disse sager er endnu ikke behandlede.
"Denne første aktion viser med al ønskelig tydelighed,
at der er god grund til at kulegrave markedsføringen af
kosttilskud. Kosttilskudsgruppen og
Fødevareregionerne går nu i gang med at nærlæse de
husstandsomdelte reklametryksager. Man kan kun håbe,
at nogle af virksomhederne har lært lidt af kontrollen på
deres hjemmesider. For de skal have bedre styr på den
lovgivning, der gælder, når de vil sælge kosttilskud",
siger Henriette Kjær.
•
(word-fil)
Liste over prodiAtet-
anfneldt
Lægemiddelsty lSen.
i forbindelsemed
aktion mod
ulovlig
matkedsføring,af
kosttilskud På.pettet
(Excel -dokumentl
Radio om.
Kosttilskudsgruppens
aktion
Bliv abonnent
Kontaktpersoner
Vicedirektør i Fødevarestyrelsen, Henrik G. Jensen tlf.
2180 4496.
Kosttilskudsgruppen, Iben Simone Brinkland, tlf. 4452
3021/ mobil:2383 1579