edlemmerne af Folketingets Europaudvalg deres stedfortrædere ag Journalnummer Kontor 400.C.2-0 EUK 18. marts  2005 KOMITÉSAG Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens afgørelse om vedtagelse af Fællesskabets im- portbeslutninger for bestemte kemikalier i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets for- ordning (EF) nr. 304/2003 og om ændring af  2000/657/EF, 2001/852/EF og 2003/508/EF,  dokument Env/078/05. Udvalget forventes af udtale sig om forslaget på et møde den 23. marts 2005. Beskyttelsesniveauet i Danmark vil ikke blive påvirket af forslaget, idet det afspejler allerede vedtagne regler.
2 MILJØministeriet 16. marts 2005 Ledelsessekretariatet LFO/Mst/OLK/EUK EUK J. nr. D 017-0025 NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om   forslag   til   Kommissionens   afgørelse   om   vedtagelse   af   Fællesskabets importbeslutninger  for  bestemte  kemikalier  i  henhold  til  Europa-Parlamentets  og Rådets forordning (EF) nr. 304/2003 og om ændring af 2000/657/EF, 2001/852/EF og 2003/508/EF   (Env/078/05) Forslaget  er  fremsat  med  hjemmel  i  artikel  12  i  forordning  (EF)  nr.  304/2003  om  eksport  og import af visse farlige kemikalier. Udvalget forventes at udtale sig om forslaget på et møde den 23. marts 2005. Forslaget har ikke været drøftet på tidligere møder. Forordning 304/2003 indfører Rotterdam-konventionens regler om forudgående samtykke i for- bindelse  med  international  handel  med  visse  farlige  kemikalier  (Prior  Informed  Consent;  PIC)  i Fællesskabet.   Konventionen indebærer, at der løbende tages stilling til, om kemikalier, der er underlagt forbud eller strenge restriktioner, skal optages på konventionens bilag III. Når optagelsen er sket, skal par- terne under konventionen fremsende importbeslutning til PIC-sekretariatet, hvori det  oplyses, om man ønsker import af de pågældende kemikalier, herunder evt. vilkår herfor. Efter  forordningens  regler  fremsender  Kommissionen  på  Fællesskabets  vegne  et  svar  angående import til Fællesskabet af kemikalier, der er opført i bilag III til Rotterdam-konventionen.   Det meddeles i beslutningen, at der er nye eller ændrede krav om importnotifikation for følgende stoffer:  aldrin,  chlordan,  chlordimeform,  DDT,  dieldrin,  dinoseb  og  salte  og  estere  heraf,  1,2- dibromethan,  fluoracetamid,  HCH  (blandede  isomerer),  heptachlor,  polychlorerede  biphenyler (PCB),  polychlorerede  terphenyler  (PCT),  pentachorphenol  og  salte  og  estere  heraf,  toxaphen, methamidophos, lindan (gamma-HCH) og ethylenoxid. Regeringen agter at støtte beslutningen. MILJØministeriet 16. marts 2005 Ledelsessekretariatet LFO/Mst/OLK/EUK EUK J. nr. D 017-0025 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
3 om   forslag   til   Kommissionens   afgørelse   om   vedtagelse   af   Fællesskabets importbeslutninger  for  bestemte  kemikalier  i  henhold  til  Europa-Parlamentets  og Rådets forordning (EF) nr. 304/2003 og om ændring af 2000/657/EF, 2001/852/EF og 2003/508/EF   (Env/078/05) 1. Status Forslaget  er  fremsat  med  hjemmel  i  artikel  12  i  forordning  (EF)  nr.  304/2003  om  eksport  og import  af  visse  farlige  kemikalier,  hvorefter  Kommissionen  træffer  importbeslutning  angående import til Fællesskabet af visse kemikalier, der er reguleret under Rotterdam-konventionen.   Beslutningerne  træffes  efter  reglerne  om  forskriftprocedure,  jf.  artikel  5  i  Rådets  afgørelse  af 1999/468/EF.  Forskriftprocedure  indebærer  bl.a.,  at  Kommissionen  forelægger  et  udkast  til  de påtænkte   foranstaltninger   for   et   forskriftudvalg   med   repræsentanter   fra   alle   medlemsstater, hvorefter udvalget udtaler sig (stemmer) om forslaget med kvalificeret flertal. Udvalget forventes at udtale sig om forslaget på et møde den 23. marts 2005. Forslaget har ikke været drøftet på tidligere møder. Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketinget. 2. Forslagets formål og indhold Forordning 304/2003 indfører Rotterdam-konventionens regler om forudgående samtykke i for- bindelse  med  international  handel  med  visse  farlige  kemikalier  (Prior  Informed  Consent;  PIC)  i Fællesskabet.   Konventionen indebærer, at der løbende tages stilling til, om kemikalier, der er underlagt forbud eller strenge restriktioner, skal optages på konventionens bilag III. Når optagelsen er sket, skal par- terne under konventionen fremsende importbeslutning til PIC-sekretariatet, hvori det  oplyses, om man ønsker import af de pågældende kemikalier, herunder evt. vilkår herfor. Efter  forordningens  regler  fremsender  Kommissionen  på  Fællesskabets  vegne  et  svar  angående import  til  Fællesskabet  af  kemikalier,  der  er  opført  i  bilag  III  til  Rotterdam-konventionen. Beslutningen meddeles i lyset af fællesskabslovgivningen og Kommissionen tager hensyn til forbud eller strenge restriktioner i medlemsstaterne. Det meddeles i beslutningen, at der er nye eller ændrede krav om importnotifikation for følgende stoffer:  aldrin,  chlordan,  chlordimeform,  DDT,  dieldrin,  dinoseb  og  salte  og  estere  heraf,  1,2- dibromethan,  fluoracetamid,  HCH  (blandede  isomerer),  heptachlor,  polychlorerede  biphenyler (PCB),  polychlorerede  terphenyler  (PCT),  pentachorphenol  og  salte  og  estere  heraf,  toxaphen, methamidophos, lindan (gamma-HCH), hexachlorbenzen og ethylenoxid. 3. Nærheds- og proportionalitets princippet Vurdering  af  nærheds-  og  proportionalitetsprincippet  er  ikke  relevant,  da  der  alene  er  tale  om vedtagelse om orientering af allerede vedtagne reguleringer. 4. Forslagets konsekvenser for Danmark Lovgivningsmæssige konsekvenser Forslaget får ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.
4 Økonomiske og administrative konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser for kommuner, amtskommuner, erhvervslivet da der alene er tale om meddelelse af allerede vedtagne reguleringer. Beskyttelsesniveau Beskyttelsesniveauet i Danmark vil ikke blive påvirket af forslaget, idet det afspejler allerede ved- tagne regler.   5. Høring Forslaget har været sendt i høring i Specialudvalget for miljøspørgsmål. Fagligt Fællesforbund og Dansk Industri kan støtte forslaget. Forbrugerrådet, Udenrigsministeriet og Forsvarsministeriet har ingen bemærkniner til forslaget. Der er ikke indkommet yderligere høringssvar. 6.   Forhandlingssituationen Det har endnu ikke været drøftelser imellem landene.  Det forventes, at de øvrige medlemsstater generelt vil støtte ændringsforslaget, idet der tages forbehold for tekniske fejl. 7. Dansk holdning Danmark er generelt positiv overfor principperne om det forudgående samtykke vedr. pesticider og  industrikemikalier,  der  er  underlagt  forbud  eller  strenge  restriktioner.  Danmark  støtter  derfor forslaget.