PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 187
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

20. juni 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Er-

hvervsministeriets notat vedrørende EU's forordning vedrørende antidum-

pingregler og procedurer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14. juni 2005

Sag 2004-222-154

/EBST-sml

EU's forordning vedrørende antidumpingregler og procedurer.

Indførelse af antidumpingtold på import af produkter fra tredjelande sker i

medfør af EU's antidumping-basisregulering (RFO nr. 384/96).

Anmodning om antidumpingundersøgelse

Det er EU's producenter, som skriftligt anmoder Kommissionen om at

iværksætte en antidumpingundersøgelse mod producenter fra et eller flere

tredjelande. En klage kan indbringes for Kommissionen, såfremt klageren

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

kan påvise, at der er tale om prisdumping ind i EU. Kommissionen har kom-

petence til at starte en undersøgelse, men hører forinden medlemslandene.

Kommissionens forslag om foreløbig antidumpingtold

Senest 9 måneder efter undersøgelsens påbegyndelse skal der træffes afgørel-

se om indførelse af foreløbig antidumpingtold. Det er Kommissionens fulde

kompetence at træffe en sådan beslutning, som forinden diskuteres med

medlemslandene i antidumping komiteen. Foreløbig antidumpingtold kan

højest pålægges i 6 måneder.

Kommissionens forslag om endelig antidumpingtold

Senest 15 måneder efter undersøgelsens påbegyndelse (kan under særlige

omstændigheder forlænges med 3 måneder) skal Kommissionen færdiggøre

deres analyse, som drøftes med medlemslandene i antidumpingkomiteen.

Beslutning om indførelse af endelig 5-årig antidumpingtold træffes af Rådet

med simpelt flertal.

Beslutning om foreløbig

(gen)indbringes for Rådet.

endelig

antidumpingtold

kan

ikke

Kriterier for indførelse af antidumpingtold

Indførelse af antidumpingtold bygger principielt på tekniske beregninger og

vurderinger af følgende faktorer, som alle skal være opfyldt:

konstateret prisdumping, hvor importprisen er lavere end hjemme-

markedsprisen i det eksporterende land,

konstateret økonomisk og materiel skade påført EU's producenter

(f.eks. lav profit, tab i markedsandele, faldende produktion, salg, inve-

steringer og finansieringsmulighed og mistede arbejdspladser), som

forårsaget af importen fra de pågældende lande,

overordnet i Fællesskabets interesse at indføre antidumpingtold (sam-

let vurdering af positive/negative konsekvenser for EU's producenter,

importører, forarbejdningsindustri og forbrugerne)

Status i laksesagen

Kommissionen indførte den 15. august 2004 foreløbige kvoter på import af

laks fra alle lande. Danmark indbragte sagen for Rådet den 6. september

2004. Da sagen ikke blev behandlet af Rådet inden for tidsfristen på 3 måne-

der, bortfaldt kvoterne den 6. december 2004.

Kommissionen indførte herefter den 6. februar 2005 en 4-årig beskyttelses-

foranstaltning ved import af opdrættet laks fra tredjelande. Danmark og

Frankrig indbragte sagen for Rådet. Sagen blev ikke behandlet af Rådet som

følge af manglende kvalificeret flertal for Kommissionens beslutning. Kom-

missionen ophævede efterfølgende beskyttelses-foranstaltningerne den 27.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

april 2005 for samme dag - som erstatning for ophør af beskyttelsesforan-

staltningerne - at indføre foreløbig antidumpingtold på gennemsnitligt 16 %

ved import af laks fra Norge.

Efter dansk anmodning blev laksesagen drøftet på Rådsmødet (Konkurrenceevne)

den 6. juni 2005. Det blev fra dansk side fremført, at brugen af antidumping over-

for lakseproducenter i Norge havde omfattende skadevirkninger på EU's forarbejd-

ningsindustri. Der kunne herunder forventes risiko for manglende forsyning af nor-

ske råvarer og dermed en væsentlig forringelse af forarbejdningsindustriens konkur-

renceevne.

Danmark har derfor opfordret Kommissionen og medlemsstaterne til at overveje

en snarlig, fornuftig langsigtet løsning, der kan sikre stabil forsyning af laks til pri-

ser, der afspejler de faktiske produktionsomkostninger for at fremme jobskabelse

og vækst i forarbejdningsindustrien.

Det danske synspunkt blev på mødet støttet af flere betydende lande og taget til

efterretning af Kommissionen, som bemærkede, at sagen stadig bliver undersøgt,

og at der ikke var truffet nogen definitiv beslutning.

Kommissionen har efterfølgende fremlagt forslag til ændring af den foreløbige for-

anstaltning, der sigter mod at erstatte antidumpingtolden med et mindsteprissystem.

Dette skal sikre et stabilt marked med en bund under markedsprisen, der ikke i væ-

sentligt omfang forringer konkurrenceevnen for EU's forarbejdningsindustri.

Det forventes, at Kommissionen med medlemslandenes støtte snarest gennemfører

den beskrevne ændring.