dlemmerne af Folketingets Europaudvalg deres stedfortrædere Journalnummer Kontor 400.C.2-0 EUK 7. februar 2005 KOMITÉSAG Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens forordning (EF) nr. …/2005 af ../../2005 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 1808/2001 om gennemførselsbestemmelser til Rådets forordning nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed. Forslaget behandles i Udvalget ved skriftlig forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5) med svarfrist den 21. februar 2005. Visse af forslagets ændringer indebærer en skærpelse af be- skyttelsesniveauet, mens andre ændringer indebærer en mindre svækkelse, som imidlertid udelukkende medfører en enklere administration og vurderes ikke at forringe bevaringstil- standen for de omfattende dyre- og plantearter.

2 SKOV- OG NATURstyrelsen 4. februar 2004 Frilufts- og Vildtforvaltningskontoret J.nr.: D 417-0004 Miljøministeriet mfm/SNS, sca/MIM Ledelsessekretariatet, EU-K NOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. …/2005 af ../../2005 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 1808/2001 om gennemførselsbestemmelser til R å- dets forordning nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed Kommissionen har den 25. januar 2005 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. Forsla- get har hjemmel i artikel 19, nummer 1), 2) og 4) i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, som har  hjemmel i TEF artikel 175. Forslaget behandles i Udvalget ved skriftlig forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5) med svarfrist den 21. februar 2005. Vedtagelse af forslaget kræver således kvalificeret flertal for forslaget. Forslaget  er  en  revision  af  Kommissionens  forordning  (EF)  nr.  1808/2001  om  gennemførselsbe- stemmelser  til  Rådets  forordning  nr.  338/97  af  9.  december  1996  om  beskyttelse  af  vilde  dyr  og planter ved kontrol af handelen hermed. Forslaget  indeholder  en  række  ændringer,  der  primært  afspejler  beslutninger  vedtaget  på  den  12. CITES partskonference, som fandt sted i Santiago, Chile 3. – 15. november 2002.   Regeringen agter at stemme for forslaget.

3 SKOV- OG NATURstyrelsen 4. februar 2004 Frilufts- og Vildtforvaltningskontoret J.nr.: D 417-0004 Miljøministeriet mfm/SNS, sca/MIM Ledelsessekretariatet, EU-K GRUNDNOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. …/2005 af ../../2005 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 1808/2001 om gennemførselsbestemmelser til R å- dets forordning nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed. 1. Status Kommissionen har den 25. januar 2005 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. Forsla- get har hjemmel i artikel 19, nummer 1), 2) og 4) i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, som har  hjemmel i TEF artikel 175. Der er ikke tidligere sendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg. Notaterne er oversendt paral- lelt til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg. Forslaget behandles i Udvalget ved skriftlig forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5)med svarfrist den 21. februar 2005. Vedtagelse af forslaget kræver således kvalificeret flertal for forslaget. 2. Formål og indhold Forslaget er en revision af Kommissionens forordning (EF) nr.  1808/2001 om gen- nemførselsbestemmelser  til  Rådets  forordning  nr.  338/97  af  9.  december  1996  om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed. Forslagene til ændringer afspejle  r primært beslutninger vedtaget på den 12. C   ITES partskonfe- rence, som fandt sted i Santiago, Chile 3. – De væsentligste forslag er: Ændrede blanketter for tilladelser og certifikater og nye typer tilladelser, herunder et særligt certi- fikat for rejseudstillinger samt ”kæledyrs-tilladelser” som kan benyttes ved flere importer og eks- porter. Mere  detaljerede  bestemmelser  vedrørende  kriterier  for  fangenskabsopdræt  af  dyr  og  kunstig opformering af planter. En  udvidelse  af  undtagelsesbestemmelserne  for  enheder  der  er  personlige  effekter  og  bohave således  at  der  i  personlig  bagage  pr.  person  kan  medbringes  op  til  fire  forarbejdede  effekter fremstillet af krokodiller og højst 3 skaller af kæmpekonkylie. En opstramning af bestemmelserne om mærkning af visse enheder, primært ændrede bestem- melser for mærkning af beholdere indeholdende kaviar. En opstramning af kravene til medlemsstaternes indrapportering jf. forordning (EF) nr. 338/97.

4 Mulighed for at forhåndsudstedte tilladelser og certifikater for visse typer af biologiske prøver samt planter kunstigt opformeret på planteskoler Der foretages også enkelte andre justeringer af forordningen af mere teknisk karakter. 3. Nærheds- og Proportionalitetsprincippet Kommissionen  har  ikke  redegjort  for  nærheds-  og  proportionalitetsprincippet.  Der  er  tale  om  en gennemførelsesbestemmelse af en  allerede vedtaget rådsretsakt. Det vurderes således, at nærheds- og proportionalitetsprincippet er opfyldt. 4. Konsekvenser for Danmark Lovgivningsmæssige konsekvenser: Forslaget kan gennemføres administrativt uden udstedelse af nye regler. Økonomiske konsekvenser: Ændringerne vurderes ikke at få mærkbare økonomiske konsekvenser for  Danmark.  Firmaer,  som  importerer  og  ompakker  kaviar  vil  blive  påført  udgifter  for  at  kunne leve op til de nye mærknings- og registreringskrav. Der er i øjeblikket ikke firmaer af denne type i Danmark. Beskyttelsesniveau:  Visse  af  forslagets  ændringer  indebærer  en  skærpelse  af  beskyttelsesniveauet, mens  andre  ændringer  indebærer  en  mindre  svækkelse,  som  imidlertid  udelukkende  medfører  en enklere  administration  og  vurderes  ikke  at  forringe  bevaringstilstanden  for  de  omfattede  dyre-  og plantearter.   5. Høring Rammenotat om forslaget har været udsendt i høring i EU-Miljøspecialudvalget den 2. februar 2005, hvor der er kommet følgende høringssvar: Fagligt Fælles Forbund, som støtter den foreslåede indstilling. Forbrugerrådet  oplyser at rådet af ressourcemæssige årsager ikke har mulighed for at forholde sig til forslaget. Forbrugerrådet kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte. 6. Generelle forventninger til andre medlemslandes holdninger Forslaget om ændringen af Kommissionens forordning (EF) nr. 1808/2001 om gennemfør- selsbestemmelser  til  Rådets  forordning  nr.  338/97  af  9.  december  1996  om  beskyttelse  af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed er blevet drøftet i Udvalget, jf. Rådets forordning nr. 338/97, art. 18. Der har i udvalget været enighed om forslagene til de nævnte ændringer. 7. Dansk holdning Ændringer i kommissionsforordningen sker primært på baggrund af resolutioner vedtaget på den 12. CITES partskonference. Det  er  dansk  holdning,  at  Fællesskabet  bør  gennemføre  disse  resolutioner.  Danmark  kan  således støtte forslaget.