Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 19. april 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integrations notat om Danmarks tilslutning til grænseagenturet. 

2 Dato: Kontor: Internationalt J.nr.: Sagsbeh.: Udenrigsministeriet Asiatisk Plads 2 1448 København K Att.: EUK. Fil-navn: agentur, finansiering, Med henblik på oversendelse til Folketingets Europaudvalg sendes hermed til udvalgets orientering notat om Danmarks tilslutning til grænseagenturet. Med venlig hilsen Rikke Hvilshøj

3 notat til Folketingets Europaudvalg om Danmarks tilslutning til grænseagenturet Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 om oprettelse af et agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (grænseagenturet) blev  vedtaget  af  Rådet  (retlige  og  indre  anliggender)  den  26.  oktober  2004  med hjemmel  i  EF-traktatens  artikel  62,  stk.  2,  litra  a),  og  artikel  66.  Danmark  deltog derfor som følge af artikel 1 i Protokollen om Danmarks Stilling ikke i vedtagelsen af forordningen, der heller ikke er bindende for Danmark.   Forordningen  om  grænseagenturet  udgør  imidlertid  en  udbygning  af  Schengen- reglerne, og inden 6 måneder efter, at Rådet har truffet afgørelse om forordningen, træffer Danmark derfor afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne afgørelse i  sin  nationale  lovgivning,  jf.  artikel  5  i  Protokollen  om  Danmarks  Stilling.  Hvis Danmark  beslutter  sig  herfor,  vil  denne  afgørelse  skabe  en  folkeretlig  forpligtelse mellem Danmark og de øvrige medlemsstater. Forslaget  om  grænseagenturet  og  beslutningen  om  at  gennemføre  forordningen  i dansk ret blev forelagt Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. - 28. november 2003. Det fremgår af det aktuelle notat, der blev forelagt i den forbindelse, at sagen ikke har statsfinan- sielle konsekvenser. Det fremgår samtidig, at agenturet medfører omkostninger på EU’s budget.   Det skal hertil præciseres, at den danske, mellemstatslige tilslutning og deraf følgen- de  medfinansiering  af  grænseagenturet  har  konsekvenser  for  det  samlede  danske EU-bidrag, idet Danmark uden en tilslutning ville have modtaget en refusion af det danske EU-bidrag svarende til en forholdsmæssig andel af udgifterne til agenturet.   Størrelsen af det danske bidrag beregnes på grundlag af den generelle finansierings- nøgle  for  EU's  budget,  svarende  til et  bidrag  på  ca.  2  %  af  udgifterne.  For  årene 2005-2009  er  på  EU  budgettet  afsat  56.173  mio.  euro  til  installationsudgifter  og driftsomkostninger  for  oprettelsen  af  grænseagenturet.  Dansk  bidrag  forventes  at udgøre omkring 0,8 mio. kr. i 2005, stigende til 2 mio. kr. årligt fra 2008. Dato: 15. april 2005