Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (2. samling), Europarådet 2004-05 (2. samling)
Bilag 21, ERD Alm.del Bilag 72
Offentligt
Udenrigspolitisk Nævn
J.nr.:Bilag:
38.B.1.m.
UdenrigsministerietEuroparådets tredje topmøde i
Warszawa den 16.-17. maj 2005.
Dato:
20. maj 2005
Europarådets tredje topmøde afholdtes i Warszawa den 16.-17. maj 2005 under polskformandskab. Fra dansk side deltog udenrigsminister Per Stig Møller og minister for flygtninge,indvandrere og integration Rikke Hvilshøj.Mødets hovedformål var at fastlægge Europarådets prioriteter for de kommende år og atvedtage retningslinier for rådets samarbejde med andre internationale organisationer, især EUog OSCE. Bag dagsordenen lå ikke mindst en diskussion mellem på den ene side Rusland og påden anden de fleste øvrige medlemslande, herunder EU-landene, om bredden i Europarådetsarbejdsopgaver og om indsatsen på menneskerettighedsområdet i forhold til de øvrigeaktiviteter.Topmødet resulterede i vedtagelsen af en politisk erklæring og en handlingsplan, hvori detfastslås, at Europarådets kerneopgaver vedrører menneskerettigheder, demokrati og retsstat, ogat øvrige aktiviteter skal bidrage til at understøtte indsatsen på kerneområderne. I erkendelse af,at problemet med sagsophobning i Menneskerettighedsdomstolen ikke er fuldt ud løst med deni maj 2004 vedtagne ændringsprotokol 14 til Menneskerettighedskonventionen, traf topmødetbeslutning om nedsættelse af en vismandsgruppe, der skal analysere problemet på længere sigtog komme med forslag til en samlet strategi med henblik på varig sikring af systemetseffektivitet.På demokratiområdet besluttedes det at oprette et Europarådsforum for Demokratiets Fremtid,som i tæt samarbejde med Venedig Kommissionen og andre relevante Europarådsinstitutionerskal bidrage til en styrkelse af Europarådets arbejde vedrørende demokrati.F.s.v.a. forholdet mellem Europarådet og EU vedtoges retningslinier, som anskueliggør,hvordan de to organisationer bedst kan drage nytte af hinandens ekspertise. PremierministerJean-Claude Juncker fik i opdrag at udarbejde en rapport om forholdet mellem Europarådet ogEU. Rapporten skal bygge på topmødets beslutninger og primært sigte på en styrkelse af denmenneskelige dimension i den europæiske arkitektur. Mellem Europarådet og OSCE blev derformelt indgået en aftale i form af en fælles erklæring, der udstikker retningslinierne for ettættere samarbejde mellem de to organisationer.
Der var endvidere enighed om at videreudvikle Europarådets bidrag til den internationaleindsats mod tidens trusler og udfordringer som terrorisme, korruption og organiseretkriminalitet, menneskehandel, IT-kriminalitet og bioetik. Endelig vedtoges det at igangsætte enintern reformproces m.h.p. sikring af en bedre udnyttelse af Europarådets ressourcer.I sit indlæg udtrykte udenrigsministeren tilfredshed med topmødets bekræftelse afEuroparådets kerneværdier: menneskerettigheder, demokrati og retsstat, herunder Domstolenssærlige rolle. Derudover understregede udenrigsministeren betydningen af øget samarbejdemellem Europarådet og andre internationale organisationer, især EU og OSCE, med sigte påudnyttelse af hver enkelt organisations særlige kompetencer og ressourcer.Den 20. maj 2005
- 2-