Organisering og regulering af naturgassektoren Lov nr. 449 af 31. maj 2000 om naturgasforsyning med senere ændringer regulerer  naturgassektoren.  Loven  erstattede  lov  om  naturgasforsyning fra 1979 og har haft til formål at modernisere og tilpasse de lovgivning s- mæssige  rammer  for  naturgasforsyningen  som  led  i  gennemførelsen  af EU’s  gasdirektiv.  Loven  regulerer  opstrømsrørledninger,  transmission, distribution,  oplagring  og  forsyningspligt.  Naturgasproduktion  er  ikke omfattet af loven, men reguleres efter undergrundsloven m.v. I henhold til loven kræver det bevilling at drive transmissions-, lager-, d i- stributions- og forsyningspligtigvirksomhed. Naturgasproduktion Dansk  Undergrunds  Consortium  (A.P.  Møller,  Shell  og  Texaco)  står  for ca.  90  %  af  den  samlede  produktion  af  naturgas  i  Nordsøen.  Af  øvrige producenter  kan  bl.a.  nævnes  DONG  og  Amerada  Hess.  DONG  har  i 1979, 1990 og 1993 indgået langtidskontrakter på take  -or-pay vilkår med DUC om køb af naturgas, som selskabet bl.a. sælger på det danske ma r- ked.  I 2004 udgjorde den del af naturgasproduktionen, der blev ilandført ca. 8,3 mia. m3. Det danske forbrug udgjorde i 2004 ca. 4,2 mia. m3. Na- turgas eksporteres til Sverige, Tyskland og Holland enten af DONG eller parterne i DUC. Opstrømsrørledninger DONG  ejer  og  driver  to  opstrømsrørledninger,  der  fører  naturgassen  i land  ved  gasbehandlingsanlægget  i  Nybro.  På  anlægget   -  som  ejes  af DONG - behandles gassen inden den ledes videre ud i transmissionsnet- tet. Fra Tyra-platformen er der endvidere i 2003 etableret en opstrømsrør- ledning  -  som  ejes  af  DONG  og  DUC  i  fællesskab  -  til  den  hollandske NOGAT-ledning, der gør det muligt at eksportere gas til Holland. I henhold til naturgasforsyningsloven er der forhandlet tredjeparts adgang til opstrømsrørledninger. Transmission Gastra, som bliver en del af Energinet.dk, ejer og driver det overordnede transmissionsnet. Transmissionsnettet er forbundet med Tyskland og Sve- rige, hvilket gør det muligt at eksportere naturgas til disse lande. Der er 31. marts 2005 J.nr.: Ref.: pst/tp
2/3 reguleret adgang til transmissionsnettet, og priser for benyttelse af trans- missionsnettet er omkostningsbestemt. Naturgaslagre DONG ejer og driver naturgaslagrene i Ll. Torup i Jylland og ved Stenlil- le  på  Sjælland.  Lagrene  anv endes  til  sæson-  og  belastningsudjævning samt nødforsyning. Lagrene fyldes typisk op i sommerhalvåret, hvor n a- turgasforbruget  er  lavt,  og  naturgas  trækkes  ud  i  vinterhalvåret  hvor  n a- turgasforbruget er højt. Der er forhandlet adgang til lagrene Distribution Fra  transmissionsnettet  ledes  naturgassen  videre  ud  i  distributionsnettet, hvor   gassen   fordeles   til   de   enkelte   forbrugere.   Distributionsnettene   i Nord- og Midtjylland, på Fyn og i Hovedstadsregionen ejes og drives af henholdsvis Naturgas Midt-Nord, Naturgas Fyn og Hovedstadsregionens Naturgas, der alle er kommunale fællesskaber. Distributionsnettene i Syd- og Sønderjylland samt Vest- og Sydsjælland ejes og drives af DONG Di- stribution.  DONG  overtog  i  henholdsvis  1999  og  2000  nettene  fra  de kommunale ejere (Naturgas Syd og Naturgas Sjælland). Der  er reguleret  adgang  til distributionsnettene og selskabernes priser  er reguleret af indtægtsrammer. Forsyningspligt I henhold til naturgasforsyningsloven har alle eksisterende og nye natur- gaskunder i områder udla gt til naturgasforsyning i henhold til varmefor- syningsloven ret til mod betaling at blive forsynet med naturgas gennem leveringstilbud fra et forsyningspligtselskab. Til hvert distributionsområ- de er der knyttet et forsyningspligtigt selskab. Disse selskaber ejes og drives af DONG, Naturgas Midt-Nord, Naturgas Fyn og HNG. Energitil- synet fører tilsyn med priser og leveringsvilkår. Gashandel Der er ca. 10 gashandelsselskaber på det danske marked. DONG sidder på omkring ¾ af markedet. Af andre leverandører ka    n udover de kommu- nalt ejede HNG/Midt-Nord nævnes Statoil Gazelle, der er et joint venture mellem Naturgas Fyn og Statoil, Shell, det tyske EON Ruhrgas og det svenske Sydkraft Gas. Også kraftværksselskaberne Elsam og Energi E2 er registreret som gashandelsselskaber. Selvom Danmark eksporterer naturgas til Tyskland er der også import af naturgas.  Der  sker  ingen  fysisk  import,  idet  der  indgås  såkaldte  ”swap  - aftaler” eller andre finansielle aftaler. Disse aftaler indebærer, at der i ste- det for import af gas sker der en tilsvarende reduktion i eksportmængder- ne ved grænsen. Særlige aftaleforhold Den  23.  juni  1999  indgik  staten  aftalen  med  Naturgas  Midt-Nord  og HNG (Skt. Hans-aftalen) om struktur og støtteforhold i gassektoren. Afta-
3/3 len  indbærer  bl.a.,  at  selskabernes  historiske  gæld  skal  være  afviklet  i 2014.  Indtægtsrammerne  for  distributionsselskaberne  er  i  overensstem- melse hermed baseret på, at selskaberne har mulighed for at afdrage den historiske gæld i 2014. Selskaberne har dog også mulighed for at forlæ n- ge  afdragsperioden,  hvis  selskaberne  ønsker  at  sænke  distributionstarif- ferne.    I tilknytning til Skt. Hans-aftalen har Naturgas  Midt-Nord og  HNG ind- gået aftale om levering og transport af naturgas med DONG.