J.nr. SN 2001- 101-1124 Den 30. marts 2005 Talenotits til brug for miljøministerens besvarelse af samrådsspørgsmål H (alm. del) i Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg den 30. marts 2005. Spørgsmål H I et kommende samråd bedes minis teren redegøre for, hvordan ministeren vil sikre, at a m- terne inden udgangen af 2005, hvor regionplanlægningen skal være afsluttet, får udlagt ti  l- strækkelige og anvendelige arealer til placering af nye vindmøller, således at udskiftning  s- ordningen kan gennemføres i overensstemmelse med aftalen mellem regeringen, SF, S, RV og KD, marts 2004. Svar Udskiftningsordningen for landbaserede vindmøller er netop trådt i kraft og er forudsat gennemført over de næste 5 år. Det betyder, at der i løbet af de kommende år skal tilveje- bringes regionplanretningslinier for opstilling af 150 – 200 nye store vindmøller med en k a- pacitet på tilsammen 350 MW, samtidig med at ca. 900 ældre vindmøller vil blive fjernet. Regionplanlægning for udpegning af områder til store vindmøller    gennemføres normalt i to faser. Først fastlægger regionplanmyndighederne de generelle retningslinier for vindmø   l- leområdernes beliggenhed og fastsætter møllehøjder ud fra samlede planlægningsmæss i- ge overvejelser under hensyn til især landskabs- og naturværdier og naboer. Derefter udarbejdes der særlige regionplantillæg med redegørelser for projekternes in  d- virkning på miljøet (VVM  -redegørelser), når der foreli  gger konkrete projekter. Regionplanmyndighederne har siden 2004 arbejdet på at tilvejebringe Region plan 2005, som forudsat i planloven, det vil sige den 4-årlige regionplanrevision, som bl.a. skal fo r- længe planperioden og lægges til grund for 1. generation af kommuneplaner i forbindelse med den kommende kommunalreform.
2 Nogle regionplanmyndigheder har allerede offentliggjort forslag til Regionplan 2005, som så senere vil blive suppleret med særlige vindmølletillæg. Andre regionplanmyndigheder har i stedet valgt først at gennemføre en vindmølleplanlægning, for derefter at færdiggøre og fremlægge forslag til Regionplan 2005 sidst på året. Så der er altså ikke total parallel    i- tet. To regionplanmyndigheder – Hovedstadens Udviklingsråd og Bornholms Kommunalbest y- relse – har endvidere tilvejebragt forslag til VVM-regionplantillæg for 2 vindmølleprojekter som led i den nye udskiftningsordning for vindmøller. De to planforslag har været offentligt fremlagt, men den politiske behandling er ikke afsluttet. Der foreligger i dag kun foreløbige vurderinger af kapaciteten til erstatningsmøller i de gældende regionplaner og i de offentliggjorte planforslag. Men kapaciteten forventes for- øget og vil kunne vurderes mere præcist i de kommende måneder i takt med regionpla   n- myndighederne fortsatte vindmølleplanlægning. Der er i det netop fremlagte ”Forslag til lov om ændring af  planloven” – som led i Kommu- nalreformen – foreslået en overgangsordning, med henblik på at regionplanarbejdet kan færdiggøres i samarbejde med Miljøministeriet, inden de nye kommuner overtager pla   n- lægningen. Lovforslagets overgangsbestemmelser går i grov e træk ud på følgende: Efter 1. januar 2006 kan regionplanmyndigheden ikke selv tilvejebringe nye regionplan- retningslinier. Regionplanmyndigheden kan dog gennemføre VVM -tillæg i 2006 inden for rammerne af de gældende regionplanretningslinier. Regionplan 2005 opretholdes i 2006, hvis retningslinierne er endeligt vedtaget af regi- onplanmyndigheden  inden den 1. Januar 2006. Efter den 1. januar 2007 "ophøjes" retningslinierne til landsplandirektiv, som igen kan ophæves, når de nye kommunepl a- ner er gennemført e ller indpasset heri. Forslag til Regionplan 2005 kan "ophøjes" til landsplandirektiv, hvis de har været o  f- fentligt fremlagt, og fristen for indsigelser er udløbet inden 1. januar 2006. Derudover kan miljøministeren tilvejebringe regionplantillæg i samarbej  de med en regi- onplanmyndighed. Denne bestemmelse vil få betydning for såvel de forslag til genere  l- le regionplanretningslinier for vindmøller, der ikke gennemføres i 2005, som for ge  n- nemførelsen af VVM -tillæg i 2006, der forudsætter ændringer af gældende re  gionplan- retningslinier, fx af møllehøjden.
3 Det er således ikke en forudsætning for udskiftningsordningens gennemførelse, at omr   å- derne til erstatningsmøllerne udpeges allerede i 2005. Det er imidlertid mit mål, at der i 2005 så vidt muligt skal udpeges vi  ndmølleområder med et acceptabelt vindenergi-indhold og en samlet kapacitet på 350  - 400 MW i gældende re- gionalplaner og planforslag, således at der kan være tilvejebragt et grundlag for den opfø   l- gende gennemførelse af VVM -tillæg for vindmølleprojekterne. Der er derfor etableret dialog og samarbejde mellem Energistyrelsen, regionplanmyndig- hederne og Skov- og Naturstyrelsen med henblik på, at dette mål kan nås. Nødvendigheden af denne dialog og sigtet med kapaciteten på 350   - 400 MW i de nye om- råder var og så et af emnerne for mit møde med Vindmølleindustrien i december måned. Vi var på mødet enige om at mødes igen efter sommerferien, hvor vi alle vil have et bedre overblik over regionplanmyndighedernes planlægning.