PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (1. samling)
S 1166
Offentligt

DEPARTEMENTET

J.nr. M

Den 10. december 2004

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 1166 stillet af Jørn

Jespersen, Socialistisk Folkeparti.

Spørgsmål nr. S 1166:

”Finder ministeren, at kvaliteten af de rammenotater, der sendes i

høring blandt danske interessenter og til Folketingets medlemmer

vedrørende EU-godkendelser af pesticider, er tilfredsstillende?”

Svar:

Miljøministeriet prioriterer det løbende arbejde med revurdering af

pesticider med henblik på at sikre størst mulig påvirkning af EU-

vurderingerne i den miljø- og sundhedsmæssige retning, som Dan-

mark ønsker.

Arbejdet finder sted inden for rammerne af pesticiddirektivet og består

i - på baggrunden af de retningslinier, som er anført i pesticiddirekti-

vet – at træffe konkrete afgørelser om forslag fra Kommissionen om

optagelse af aktivstoffer på EU’s positivliste.

Miljøministeriet prioriterer endvidere at orientere Folketinget om de

enkelte forslag fra Kommissionen og den danske stillingtagen hertil. I

flg. Beretningerne fra Folketingets Europaudvalg skal regeringen fore-

lægge sager, som er væsentlige, til orientering for Folketingets Euro-

paudvalg. Selvom ministeriet ikke finder alle forslag fra Kommissio-

nen om konkrete aktivstoffer ”væsentlige”, har ministeriet valgt at ori-

entere Folketinget om alle forslag fra Kommissionen.

Orienteringen sker efter de i Beretningerne fra Folketingets Euro-

paudvalg anførte retningslinier, dvs. ved udarbejdelse af grundnotater,

hvor der oplyses om status, formål og indhold af Kommissionens for-

slag, overensstemmelse med nærheds- og proportionalitetsprincippet,

lovgivningsmæssige, økonomiske og administrative konsekvenser for

Danmark samt konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark. En-

delig oplyses om høringssvar fra de høringsberettigede organisationer.

Grundnotatet fremsendes til Folketinget med et notat, hvori der rede-

gøres for, hvorledes regeringen agter at forholde sig til Kommissio-

nens forslag.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Høringen af de høringsberettigede organisationer sker ved udsendelse

af et rammenotat, som ud over de i grundnotatet indeholdte oplysnin-

ger endvidere orienterer om forhandlingssituationen i Komiteen, for-

slag til dansk holdning og indstilling om dansk holdning. Efter hørin-

gen af organisationerne forelægges rammenotatet regeringen til god-

kendelse. Efter regeringens godkendelse fremsendes grundnotatet til

Folketinget.

Udarbejdelsen af grundnotater og rammenotater sker i mange tilfælde

inden for meget korte tidsfrister, idet der ofte er meget kort tid fra mi-

nisteriet modtager Kommissionens forslag til der skal stemmes i Ko-

miteen.

Ministeriet fremsender ca. 100 grundnotater og rammenotater om året

til hhv. orientering af Folketinget og høring af organisationerne.

På denne baggrund er det min opfattelse, at ministeriets orientering af

Folketinget og høring af organisationerne generelt er på et tilfredsstil-

lende niveau. Dette gælder også for så vidt angår notater om EU-

godkendelser på pesticidområdet. Jeg har fået oplyst, at ministeriets

notater til Folketinget og organisationerne udformes efter de retnings-

linier som har været gældende siden Folketingets beretning af 27. sep-

tember 1996.

Jeg mener de meget korte frister, Kommissionen giver medlemsstater-

ne er utilfredsstillende ikke alene for organisationerne, men også for

regeringen og Folketinget. Selvom Danmark gentagne gange i de se-

neste mange år har bedt Kommissionen om at få forslagene fremsendt

med længere frister, vil jeg alligevel på ny gøre Kommissionen op-

mærksom på, at det skaber meget store problemer for den nationale

beslutningsproces, når vi ikke får den fornødne tid til at behandle for-

slagene. Jeg vil derfor anmode Kommissionen om at respekterer de

nationale beslutningsprocedurer og giver den fornødne tid inden af-

stemning.