Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender Att: Bente Bang Økonomiforvaltningen 1. kontor Rådhuset 1599 København V Telefon 33 66 33 66 Direkte telefon 33 66 21 26 Telefax 33 66 70 13 E-mail [email protected] Dato: 21. oktober 2004  J.nr.: Høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af lov om social service (Landsdækkende pasningsgaranti til børn i dagtilbud) Københavns Kommune har følgende bemærkninger: Generelt om indførelse af pasningsgarantien Københavns Kommune forventer a t indføre pasningsgaranti i 2005 efter en målrettet   prioritering   i   en   længere   årrække.   Det   er   planlagt   at pasningsgarantien  fastholdes  ved  hjælp  af  udbygning  i  årene  2003-8. Børnetallet forventes at toppe i 2008. Hvornår har kommunen opfyldt sin forpligtelse § 15 a Kommunen tilbyder forældre pasningsgaranti i dagtilbud efter §§ 9-11. Pasningsgarantien indebærer, at kommunen har pligt til at anvises plads i et dagtilbud til alle børn i aldersgruppen over 26 uger og indtil barnets skolestart. Københavns Kommune har vedtaget et garantibegreb, der siger, at forældrene

side 1 skal have pasning til deres barn, når de behov for det. Det indebærer, at København Kommune forventer at have en pladsgaranti, som også er i overensstemmelse med det foreliggende lovudkast medio 2005. Hvis en  kommune  ikke  kan  opfylde  pasningsgarantien  foreslås  det at  give forældre  en  økonomisk  kompensation  i  form  af  et  tilskud.  Tilskuddet  ydes indtil det tidspunkt, hvor kommunen kan tilbyde en plads, og forældrene kan frigøre sig fra betalingen for en anden plads eller aftale om privat pasning. Ministeriet  lægger  op  til,  at  kommunen  skal  betale  forældrene  et  tilskud svarende til bruttodriftsudgiften. Københavns Kommune skal hertil bemærke, at en sådan ordning kan ramme kommunens økonomistyring, hvis kommunen ikke ved udbygning har haft mulighed for at tilpasse sig et stigende børnetal i en periode. Generelt: Københavns  Kommune  kan  se  et  problem  i,  at  der  kan  blive  tale  om overlappende pasningsudgifter, hvis forældrene har barnet i en privat ordning med  en  længere  opsigelsesperiode,  hvis  der  samtidig  tilbydes  plads  i  en kommunal ordning, barnet er skrevet op til. Københavns Kommune ser et problem i forhold til grænsegængere. Hvis et barn f.eks. er bosiddende i Malmø og har en plads i Malmø, kan familien så stille krav om et tilskud fra Københavns Kommune, hvis de ikke umiddelbart kan få plads i København, når de henvender sig til pladsanvisningen? I  forhold  til  tilflyttere  anbefaler  Københavns  Kommune,  at  der  tillades  en ekspeditionstid, således at kommunen ikke er forpligtet til at køre med tomme pladser for umiddelbart at kunne tilbyde plads til et tilflytterbarn. Københavns Kommune har ikke yderligere kommentarer, men ser frem til at modtage lovforslaget i DUT-høring. Med venlig hilsen Henrik Plougmann Olsen                                / Anders Stribolt