Justitsministeriet
Civil- og Politiafdelingen
Kontor:
Det Internationale Kontor
Sagsnr.:
2004-156-0098
Dok.:
CAA20431
Besvarelse af spørgsmål nr. 1 af 20. oktober 2004 fra Folketingets Retsudvalg (L 6).
Spørgsmål nr. 1:
Vil ministeren redegøre for regeringens arbejde med forslaget om en fælles kontrolinstans, som foreslås
inddraget ved udarbejdelse af regler om databeskyttelse?
Svar:
Med 2. tillægsprotokol til Europol-konventionen (den foreslåede nye artikel 3 a) åbnes der mulighed for, at
Europol-personale kan deltage i fælles efterforskningshold i en støttefunktion.
Efter protokollen vil dette skulle ske inden for rammerne af lovgivningen i den medlemsstat, hvor det fælles
efterforskningshold opererer, og i henhold til en aftale mellem Europols direktør og de kompetente myndigheder i de
medlemsstater, der deltager i det fælles efterforskningshold. I aftalen fastlægges de nærmere regler for den
administrative gennemførelse af Europol-personalets deltagelse i fælles efterforskningshold. Dette sker under
inddragelse af de nationale enheder, dvs. for Danmarks vedkommende Rigspolitichefen.
De bestemmelser, som skal finde anvendelse på sådanne administrative aftaler, fastsættes af Europols Styrelsesråd, der
træffer afgørelse med et flertal på to tredjedele af medlemmerne. Der er efter protokollen ikke nogen pligt til i den
forbindelse at inddrage Den Fælles Kontrolinstans, som er tilsynsmyndighed i forhold til Europol på
databeskyttelsesområdet.
Som anført i den kommenterede høringsoversigt (side 3-4) er Justitsministeriet imidlertid enig i den anbefaling, som
Datatilsynet er fremkommet med i høringsfasen, om at der i det omfang der bliver tale om at fastsætte
databeskyttelsesmæssige regler bør ske en inddragelse af Den Fælles Kontrolinstans i forbindelse med udformningen
og godkendelsen af sådanne aftaler. I overensstemmelse hermed vil man fra dansk side som oplyst i den
kommenterede høringsoversigt arbejde for, at Den Fælles Kontrolinstans høres i forbindelse med fastlæggelsen i
Europols Styrelsesråd af de bestemmelser, som skal anvendes på aftalerne om den administrative gennemførelse af
Europol-personalets deltagelse i et fælles efterforskningshold.
Der er imidlertid på nuværende tidspunkt, hvor alle medlemsstater endnu ikke har tiltrådt tillægsprotokollen, og hvor
arbejdet med at udforme de administrative bestemmelser om Europol-personalets deltagelse i fælles efterforskningshold
derfor ikke er igangsat, ikke taget stilling til, hvilken procedure der vil blive fulgt i forbindelse hermed. Europol har dog
over for Justitsministeriet tilkendegivet, at man forventer at ville inddrage Den Fælles Kontrolinstans i arbejdet, inden et
udkast til administrative bestemmelser på området forelægges for Europols Styrelsesråd til godkendelse.
- 1 -