Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2004-730-0999 Dok.: BBB20658 Besvarelse af spørgsmål nr.   9 af 29. oktober 2004 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om oprettelse af et centralt dna  -profil-register og retsple- jeloven (Udvidelse af dna-profil-registerets persondel, indikationskrav ved legemsundersø- gelse mv.) (L 24). Spørgsmål: ”Ministeren bedes redegøre for sikkerhedsprocedurerne mod forbytning og forur  e- ning af Dna samt hvilke sikkerhedsforanstaltninger, der i øvrigt gælder i forbinde   lse med Dna-profilregisteret.” Svar: Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet indhentet udtalelser fra Rigspol  iti- chefen og Retsgenetisk Afdeling ved Københavns Universitet. Rigspolitichefen har i den anledning oplyst følgende: ”For så vidt angår sikring af k   riminaltekniske spor er det – –  gene- relt af afgørende betydning, at der ikke sker forbytning eller  forurening. Detaljerede generelle retningslinier for bl.a. sikring af kriminaltekniske spor findes i en in- tern tjenesteforskrift (Rigspolitichefens kundgørelse B nr. 19 om kriminalteknisk afd eling, som ikke er offentlig tilgængelig). Det kan oplyses, at der i relation til den politimæssige behandling af biologiske spor iag  t- tages  særlige  procedurer  vedrørende  bl.a.  anvendelse  af  engang   shandsker  og  maske  samt mærkning, emballering, opbevaring og forsendelse af spor. Procedurerne evalueres og j  u- steres løbende i lyset af de erfaringer, herunder udenlandske erfaringer, der gøres på omr   å- det. Der henvises i øvrigt til Københavns Universitet   for så vidt angår de   sikkerhedsprocedurer, der iagttages i forbindelse med universitetets retsgenetiske undersøgelser.

- 2 - Det  kan  om  de  fysiske  sikkerhedsforanstaltninger  i  forbindelse  med  det  centrale  DNA- profilregister oplyses, at den manuelle del af registret beror i et aflåst sikringsskab i et ko n- tor med kodelås. I samme kontor findes edb -udstyr, der anvendes til den edb-baserede del af  registret.  Kontoret  er  beliggende  i  en  politibygning,  der  i  øvrigt  er  si kkerhedsmæssigt sikret.  Der  er  endvidere  etableret  særlige  sikkerhedsprocedurer  i  forbi  ndelse  med  anven- delsen af registret i relation til adgang, indlæggelse af oplysninger, sø   gning m.v.” Retsgenetisk Afdeling, der foretager alle dna-analyser i straffesager, har oplyst følgende om a f- delingens sikkerhedsprocedurer mv.; ” Retsgenetisk Afdelings kvalitetssystem: Alt  arbejde  og  al  rapportering,  der  foretages  på  Retsgenetisk  Afdeling  i  forbindelse  med undersøgelser  i  straffesager,  er  omfattet  af  Retsgenetisk  Afdelings  kvalitetssystem.  Dette kvalitetssystem er akkrediteret af Dansk Akkreditering efter den internationale laboratorie- standard  ISO 17025. Der findes skriftlige procedurer  for  alt arbejde. Der  findes ligeledes en skriftlig procedure for håndtering af afvigelser (hændelige uheld, uventede hæ ndelser og menneskelige fejl). Alle afvigelser rapporteres skriftligt, og der korrigeres for dem og in- formeres  om  dem.  Der  udføres  tillige  forebyggende  handlinger  med  henblik  på  at  undgå gentagelse af afvigelserne. Forurening af prøver med DNA og prøveforbytni  nger i laboratoriet: Ved Retsgenetisk Afdelings DNA-analyser kan der opnås DNA -profiler fra prøver, der i n- deholder selv meget små mængder DNA. Forurening af prøver med DNA fra personer eller fra andre prøver er kendt i alle laboratorier, der arbejder med  DNA-analyser af biologiske spor  med  meget  små  mængder  DNA.  Ved  analyse  af  prøver  med  meget  små  mængder DNA vil en eventuel forurening have større risiko for at påvirke analyseresult  atet (DNA- profilen) end ved analyse af prøver med store mængder DNA. Forure   ninger med DNA kan opstå ved hændelige uheld, uforudsete hændelser eller mennesk elige fejl. Ved Retsgenetisk Afdelings undersøgelser af prøver i straffesager foretages talrige fo  rskel- lige  laboratorieprocedurer.  Ved  arbejde  med  store  mængder  prøver  ses  i     sjældne  ti  lfælde forbytning af delprøver. Sådanne forbytninger opstår sædvanligvis som følge af mennesk e- lige fejl. Sikkerhedsprocedurer mod prøveforbytning og forurening med DNA: Retsgenetisk Afdeling har sikkerhedsprocedurer, der har som hensigt at minimere risikoen for prøveforbytning og prøveforurening. Retsgenetisk Afdeling har yderligere sikke  rheds-

- 3 - procedurer, som sikrer, at eventuelle forbytninger eller forureninger, der måtte være sket, bliver opdaget. Retsgenetisk Afdelings sikkerhedsprocedurer omfatter indretning og anvendelse af lokaler, adgang til lokaler samt rengøring af lokaler, inventar og udstyr. Procedurerne omfa tter li- geledes krav til udstyr og utensilier og til personalets brug af værnemidler mod for  urening. Analyse af referenceprøver  fra personer foretages i lokaler, der er fysisk adskilte fra loka- ler, der anvendes til analyse af prøver fra biologiske spor. Der  foretages  uafhængige  dobbeltbestemmelser  af  alle  prøver.  For  prøver  fra  meget  små biologiske spor kan der ikke altid foretages analyse af to delprøver af sporet, men kun do b- beltbestemmelse  efter  opformering  af  DNA  fra  sporet.  Alle  analyseresultater  kontrolleres af to personer, og alle overførsler af prøver fra ét rør til et andet kontrolleres lig  eledes af to personer. Når uafh ængige analyser af to delprøver af den samme prøve giver samme resultat, anses det for sikkert, at prøven ikke er forurenet, eller der er sket forbytning. Retsgenetisk Afdeling har en ”personaledatabase” med DNA  -profiler for alle medarbejdere på  Retsgenet isk  Afdeling,  rengørings -  og  servicepersonale,  hovedparten  af  de  relevante medarbejderne  ved  de  retsmedicinske  institutters  retspatologiske  afdelinger  i  Kø Århus  og  Odense  samt  enkelte  medarbejdere  ved  Politiets  Kriminaltekniske  A  fdeling. Denne personaledatabase har tidligere været anvendt ved manuel søgning med henblik på at kunne afsløre eventuelle forureninger af spor med DNA fra personale. Ti dligere under- søgtes kun spor, hvor der var mi stanke om mulig forurening. Retsgenetisk  Afdeling  indførte   i  december  2003  en  ekstra  sikkerhedskontrol  af  DNA- profiler   for   alle   biologiske   spor.   Retsgenetisk   Afdeling   anvender   FBI’s   edb-system, CODIS, til søgning  efter sammenfaldende DNA -profiler. Hele personaledatabasen  er lagt ind i CODIS, og DNA-profiler for alle delprøver fra alle spor importeres til CODIS, e fter- hånden som analyse rne er færdige. Alle sporprofilerne søges op mod personaledatabasen for  at afsløre  forurening med DNA fra personale. Det  undersøges  tillige,  om  sporprøver  med  stor  mængde  DNA  kan  h ave  forurenet  andre sporprøver, der har været undersøgt i samme tid srum i et eller flere laboratorier. Alle sporprøver, der var for små til udtagelse af to delfraktioner fra starten af analyse  rne, sø ges  mod  alle  andre  sporprøver,  der  har  været  undersøgt i  samme  tidsrum.  Ved  denne

- 4 - søgning afsløres, om disse prøver kan være blevet forurenet med DNA fra andre prøver e l- ler forbyttet med andre prøver. Retsgenetisk Afdelings sikkerhedsforanstaltninger ved DNA-profilsammenfald (hit) i Rigs- politiets DNA-profilregister: Retsgenetisk  Afdeling  har  en  skriftlig  procedure  for  ”hit -check”,  som  udføres  for  at  ko  n- trollere, om alle oplysninger, deriblandt DNA-profiler, i de erklæringer, der ligger til grund for hittet, er korrekte. Det kontrolleres tillige, om prøver inv olveret i hittet blev analyseret i de samme batcher og på samme tidspunkter på noget sted gennem laborat  orieprocedurerne. Sidstnævnte kontrol foretages bl.a. for at afdække, om der eventuelt er sket en forurening af  prøver  involveret  i  hittet.  I  forbindels e  med  person/spor-hits  undersøges  det,  om  spo r- prøver  med  samme  DNA -profil  som  personen,  også  fra  andre  sager,  kan  have  forårsaget forurening af eller være blevet forbyttet med det spor, der var med i hittet. Et hit bekræftes først over for Rigspolitiets DN A-sektion, når alle kontroller er u dført, og alle resultater er fundet i orden. Der udfærdiges en erklæring vedrørende DNA -profilsammenfald (hit). Er- klæringen udfærd iges af to særligt bemyndigede, akademiske medarbejdere.  ” Det kan til orientering oplyses, at et ”batch” betyder en gruppe af undersøge   lser.