Den næste sag på dagsordenen var:
11) Første behandling af lovforslag nr. L 94:
Forslag til lov om ændring af lov om Det Centrale Virksomhedsregister. (Ajourføring af kompetencefordeling, styrkelse af reklamebeskyttelse, frivillig registrering af foreninger, øget digitalisering m.v.). Af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen). (Fremsat 11/11 2004).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Det kommer næppe som nogen overraskelse, at Venstre er tilhænger af det her forslag. Vi synes faktisk, det er et rigtig godt forslag. Det bringer os et skridt i retning af den vej, vi gennem lang tid har ønsket at gå, nemlig at de offentlige oplysninger samles ét sted, og offentlige myndigheder må så henvende sig det sted, hvis de skal have nogle oplysninger om virksomhederne, i stedet for at vi får en fortsat strøm af skemaer ud til de enkelte virksomheder.
     Det ønsker vi ikke. Vi ønsker at forenkle situationen for den enkelte virksomhed, og derfor bør man i princippet kunne nøjes med at skulle aflevere sine data til CVR-registeret, og så kan de offentlige myndigheder hente, hvad de har brug for, i det register.
     I princippet er jeg indstillet på, at man på et tidspunkt, når det her blev indarbejdet, gik et skridt videre og sagde, at hvis ikke man kan nøjes med det, så må man vente til næste års spørgeskema, hvis man skal have flere oplysninger inden for en eller anden offentlig institution. Og hvis man ulejliger virksomhederne alligevel, må man se på omkostningerne for de oplysninger, man så skal have. Det er vigtigt, at vi nu tager skeen i den anden hånd og tilrettelægger oplysningsbehovet med virksomhederne som udgangspunkt og ikke med udgangspunkt i forskellige offentlige myndigheders gøren og laden. Det er også vigtigt, at vi i hver eneste lovgivning har os det her mål for øje, sådan så de enkelte fagministre ikke begynder at lave særlige undersøgelser og blanketter osv. på områder, hvor man lige så godt kunne bruge Det Centrale Virksomhedsregister. Det er altså et forenklingsforslag til glæde for virksomhederne, men også til glæde for samfundet. Det betyder nemlig, at det bliver enklere og lettere for alle. Derfor vores tilslutning.

Det Centrale Virksomhedsregister blev i sin tid indført af en socialdemokratisk regering ud fra en målsætning om at forenkle og samle registreringen af virksomhederne. Det skete som led i en ambitiøs it-politisk handlingsplan fra 1995, og loven om registeret blev vedtaget året efter, altså i 1996. Målet var at give de offentlige myndigheder de informationer, de havde behov for, og på samme tid ville virksomhederne undgå, at forskellige myndigheder spurgte dem om de samme ting.

     Ligesom alle danskere har et cpr-nr., har virksomhederne et cvr-nr. Noget af det, der ligger i det nye lovforslag, er, at der nu kan knyttes en e-mail-adresse til virksomhedernes cvr-nr. Det er en lovende fornyelse.
     Bekymringerne vedrørende eksempelvis spammails og andre forhold skal vi naturligvis have undersøgt. Men umiddelbart er det en god idé, at elektronisk kommunikation integreres i det fælles register. I det hele taget er den udvikling, der er sket omkring digitalisering, meget vigtig, også i forbindelse med kontrolfunktioner.
     Men det står også samtidig klart ud fra de høringssvar, vi har fået, at Danmarks Statistik vil få en ny funktion som dataleverandør og -bruger. I høringssvaret fastslår Danmarks Statistik, at omlægninger vil medføre betydelige omkostninger, men det fremgår ikke af oversigten, hvad ændringen kommer til at koste. Det må vi også være villige til at drøfte under udvalgsbehandlingen - vi er det i hvert fald.
     Dengang som nu har der været bred opbakning til virksomhedsregisteret her i Folketinget, og der skal ingen tvivl være om, at Socialdemokratiet gerne vil medvirke til at effektivisere Det Centrale Virksomhedsregister og derfor er positivt stemt over for det fremsatte forslag til forbedringer. På den baggrund ser vi frem til at indgå i den kommende udvalgsbehandling.

Dansk Folkeparti tillægger Det Centrale Virksomhedsregister stor samfundsværdi, og derfor er vi helt grundlæggende sympatisk indstillet over for indholdet i forslaget.
     Det er af stor betydning, at de administrative byrder reduceres, og vi er yderst positive over for med forslaget at indføre et princip om, at det offentlige som udgangspunkt skal benytte sig af CVR-registeret frem for at oprette deres helt egne registre. På den måde kan det sikres, at man i en virksomhed ikke er nødsaget til at indberette igen og igen og igen; det sparer tid, og det sparer penge.
     Selvregistrering vil give virksomheder mulighed for selv at ajourføre og registrere grunddata på frivillig basis, og det slutter Dansk Folkeparti op om. Der er mange virksomheder, der tillægger det, at oplysninger i registeret er helt opdaterede, stor vægt, og derfor er det fint, at de fremover kan klare dette over internettet. Selvregistreringen vil også forbedre oplysningerne om virksomhedernes forretningssteder.
     Det er ligeledes positivt, at det fremover bliver muligt for foreninger m.v. at få et cvr-nr. og altså dermed blive optaget i dette register.
     Jeg kender selv som erhvervsdrivende til, i hvor høj grad man bliver bombarderet med reklame, og derfor er Dansk Folkeparti på linje med ønsket om, at virksomheder, der ikke ønsker, at deres cvr-oplysninger bruges i reklameøjemed, bliver bedre beskyttet.
     Justitsministeriet og Handel, Transport og Serviceerhvervene har i deres høringssvar kommenteret bestemmelsen om, at alle virksomheder får en offentlig e-mail-adresse ud fra deres cvr-nr. Det forekommer da også lidt bagvendt, at man beslutter sig for at nedsætte et udvalg, der skal arbejde med tiltaget, men at man allerede inden laver lovhjemmel til initiativet.
     Der er også nogle spørgsmål, der skal ses lidt nærmere på i forbindelse med de her spammails.
     Med disse overordnede kommentarer vil Dansk Folkeparti gå positivt videre med forslaget.

Da den konservative ordfører, fru Carina Christensen, ikke kan være til stede, skal jeg på hendes vegne fremføre følgende:
     Det her er et rigtig godt lovforslag, som vil være til stor fordel for vores virksomheder, foreninger og offentlige myndigheder. Med forslaget sker der en styrkelse og forenkling af Det Centrale Virksomhedsregister. Målet er, at registeret skal være nemt at bruge, og at kvaliteten af de oplysninger, der er til stede, kommer helt i top.
     Vi er åbne for, at virksomhederne selv hurtigt og nemt kan indberette ændringer i deres grunddata via internettet. Ud over at man kan lave indberetninger, når det passer en selv, kan man nu også bedre selv holde øje med, om oplysningerne om ens virksomhed er korrekte.

     Det bliver nu også et krav til myndighederne, at de skal kommunikere digitalt, når de afgiver og modtager oplysninger fra CVR. Alle myndigheder skal fremover bruge CVR-registeret, og de må ikke hver især i deres eget register have virksomhedsdata. Herved sikrer vi, at oplysningerne er så præcise som muligt.
     Foreninger, der jo i dag ikke selv er registreringspligtige, kan nu glæde sig over, at de fremover vil kunne få et cvr-nr. Det betyder, at det bliver langt nemmere for dem at identificere sig over for de offentlige myndigheder, banker m.v. Det har længe været et ønske fra foreningerne, at det blev en mulighed.
     Endelig styrker vi også beskyttelsen af de virksomheder, som ikke ønsker, at CVR-oplysningerne skal kunne bruges som grundlag for reklamehenvendelser. Dette vil også være en stor fordel for mange danske virksomheder.
     Alt i alt et godt forslag, som vi Konservative naturligvis kan støtte.

Det Radikale Venstre støtter også dette forslag.
     Jeg vil ikke repetere forslagets forskellige elementer, men kun understrege, at vi også synes, det er fint, at de danske virksomheders grundoplysniger, som skal indberettes til myndigheder, samles ét sted. Det er vi tilhængere af. Vi er også tilhængere af mere regelforenkling. Det er en fordel for private virksomheder, men også for myndigheder. Ud over regelforenkling ligger der også en samfundsmæssig besparelse, og det synes vi også er fint.
     Så alt i alt støtter vi forslaget.

Tak til hr. Naser Khader. Da jeg ikke ser flere ordførere, er det økonomi- og erhvervsministeren.

Jeg vil gerne sige tak for den positive modtagelse, lovforslaget har fået.
     Nu har flere af ordførerne jo gennemgået lovforslaget, så det vil jeg undlade at gøre her fra talerstolen i dag og blot sige, at vi selvfølgelig er klar og stiller op til en positiv udvalgsbehandling.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Formanden:
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.