Spørgsmål nr. 5:
Er ministeren enig i, at retssikkerheden for både de, der skal ansættes og de, der kan gøre sig bekendt med indholdet
af børneattesterne er større, såfremt ministerens initiativ beskrives i lovteksten frem for i bekendtgørelse m.v.?
Svar:
Nej. Tværtimod.
Lovforslaget berører en række forskellige ministerier i ressortområder, og jeg finder det derfor hensigtsmæssigt, at
de enkelte ministerier udmønter reglerne i lovforslaget i bekendtgørelser med henblik på specifikt at målrette
regelsættet til de private og offentlige arbejdsgivere m.v., der henhører under det enkelte ministerområde. Når de
ansættende foreninger m.v. kan ifalde bødestraf for bevidst at undlade at indhente børneattest, bør det stå knivskarpt,
hvem der omfattes. Dette mål opnås bedst ved, at der udstedes bekendtgørelser på de enkelte områder.
Jeg kan endvidere henvise til bemærkningerne til lovforslaget side 10, hvor det anføres:
En pligt for de nævnte myndigheder, institutioner og foreninger m.v. til at sørge for, at
der indhentes børneattester, følger således ikke af selve den foreslåede bestemmelse, men
vil gælde i det omfang, der fastsættes nærmere administrative regler herom. Baggrunden
for denne ordning er, at forholdene på de enkelte områder kan være så forskellige, at det
ikke er hensigtsmæssigt i selve loven at fastsætte fælles regler om indhentelse af
børneattester.
Den foreslåede bestemmelse indebærer derfor, at der på de enkelte områder og i lyset af de forhold
og omstændigheder, der her gør sig gældende fastsættes nærmere regler om myndigheders,
institutioners og foreningers m.v. pligt til at indhente børneattester. Reglerne skal efter bestemmelsen
fastsættes af vedkommende minister, dvs. af den minister, som det pågældende område henhører
under, således at fx regler om indhentelse af børneattester i forbindelse med ansættelse eller
beskæftigelse på idrætsområdet fastsættes af kulturministeren; eventuelle tvivlsspørgsmål i den
forbindelse forventes afklaret mellem de involverede ministerier. Det er tanken, at de enkelte
ministerier koordinerer udstedelsen af de administrative forskrifter, således at der opnås en så høj grad
af ensartethed som muligt. Af hensyn til den praktiske håndtering af udstedelse af børneattester skal
Rigspolitiet orienteres om fastsættelse af bestemmelser om indhentelse af børneattest.