Til lovforslag nr. L 72 Folketinget 2004-05 Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 0. december 2004 2. udkast Betænkning over Forslag til lov om indhentelse af børneattest i forbindelse med ansættelse af personale m.v. [af kulturministeren (Brian Mikkelsen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. oktober 2004 og var til 1. behandling den 12. november 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendte den 27. september 2004 dette udkast til udvalget, jf. (2003-04) alm. del – bilag 731. Den 28. oktober 2004 sendte kulturministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Samråd Udvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsministeren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålet i et samråd med udvalget den 8. december 2004. Ministeren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for ministerens besvarelse af spørgsmålet. Spørgsmål Udvalget har stillet 23 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et <>tal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til <>… Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er meget glade for, at ministeren har taget initiativ til at fremsætte dette lovforslag, idet pædofili efter medlemmernes opfattelse er en af de værste forbrydelser, som en person kan begå, og der findes efter medlemmernes bedste overbevisning ingen undskyldning for at misbruge et barn seksuelt. Derfor er det med en vis skuffelse, at medlemmerne desværre må konstatere, at man ikke i denne ombæring kan gøre loven gældende for allerede ansat personale, der i deres daglige arbejde beskæftiger sig med børn under 15 år. Loven er et skridt i den rigtige retning, men medlemmerne ønsker, at der på et senere tidspunkt vil blive iværksat foranstaltninger, så loven vil kunne omfatte alle personer, der i deres daglige arbejde beskæftiger sig med børn. Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.   Kim Andersen (V) fmd.  Ester Larsen (V)   Leif Mikkelsen (V)   Preben Rudiengaard (V)   Louise Frevert (DF) nfmd.  Poul Nødgaard (DF)   Carina Christensen (KF)   Charlotte Dyremose (KF)   Bodil Kornbek (KD)   Jette Bergenholz Bautrup (S) Jytte Andersen (S)   Jytte Wittrock (S)   Mette Frederiksen (S)   Poul Qvist Jørgensen (S)   Ole Sohn (SF)   Naser Khader (RV)   Søren Søndergaard (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54    * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 72 Bilagsnr. Titel

1 1 Høringssvar og kommenteret høringsoversigt, fra kulturministeren 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Godkendt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 1. udkast til betænkning 5 Svar på spm. S 5363 om ansættelse af personale i svømmehaller, fra kulturministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 72 Spm.nr. Titel 1 Spm. om gennemgang af retsgarantier, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om offentlige ansattes ansvar, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om tavshedspligt, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om i hvilket omfang ulovlig sagsbehandling kan foretages af ansatte, frivillige eller bestyrelsesmedlemmer vurderes af Folketingets Ombudsmand, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om retssikkerhed, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om ministerbemyndigelserne, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om administrative forskrifter, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om at uddybe lovforslagets bemærkninger, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om at beskrive lovforslagets forhold til internationale konventioner, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om at se bort fra persondatalovens hensigter, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om sikkerhed i ansættelsessag, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om hvilken ret og retssikkerhed et indberetningscirkulære giver, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om særregler, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om tilrettelæggelse af lovovervågning, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om retssikkerheden i lovforslaget, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om hvordan ansættelsen defineres for frivillige ledere i idrætsforeninger og spejerbevægelser, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om hvor mange gange, man skal have med børnene at gøre, før man skal betragtes som ansat og derved er pålagt at indhente børneattest, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om hvor grænsen ligger mellem et ansættelsesforhold, hvor der skal indhentes børneattest, og friviligt socialt arbejde, hvor der ikke skal indhentes børneattest, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om hvilke tidsfrister, der skal gælde for indhentelse af børneattester for foreningerne, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om hvilke tidsfrister, der skal gælde for myndighederne efter forespørgsel om børneattest, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om hvilke sanktioner, det skal have, hvis børneattester ikke indhentes, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om hvordan der sikres ensartethed i sanktionerne på tværs af forskellige myndigheders administration, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om hvordan den mindst mulige administrative byrde sikres for foreningerne ved indhentelse af børneattest, til kulturministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 72

2 Samråds-spm. nr. Titel A Samrådsspm. om kommentar til de af kulturministeren fremsendte besvarelser på L 72, til justitsministeren, kopi til kulturministeren.