Til lovforslag nr. L 63 Folketinget 2004 - 05 Tillægsbetænkning afgivet af Erhvervsudvalget den [14.] december 2004 2. udkast Tillægsbetænkning over forslag til lov om ændring af konkurrenceloven (Dominerende virksomheders samhandelsbetingelser, tilsagn, fusioner m.v.) [af økonomi - og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. oktober 2004  og var til 1. behandling  den 4. november 2004. Lovforslaget  blev  efter  1.  behandling  henvist  til  behandling  i  Erhvervsudvalget.  Udvalget  afgav betænkning den 7. decemb  er 2004. Lovforslaget var til 2. behandling den 10. december 2004, hvor- efter det blev henvist til fornyet behandling i Erhvervsudvalget. Møder Udvalget har, efter af lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde. Spørgsm ål Udvalget  har  under  den  fornyede  behandling  af  lovforslaget  stillet  1  spørgsmål  til  økonomi   -  og erhvervsministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som  denne  har  besvaret.  Spørgsmålet    og  økonomi -  og erhvervsministerens svar herpå  er optrykt som bilag 2 til betæ  nkningen. 2. Indstillinger [og politiske bemærkninger  ] [Et flertal i udvalget (V, DF, KF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Et andet mindretal i udvalget (S, RV og KD) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget. Et tredje mindretal i udvalget (SF) indstiller lovforslaget til forkastelse.] Tjóðveldisflokkuri, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afg i- velse  ikke  repræsenteret  med  medlemmer  i  udvalget  og  havde  dermed  ikke  adgang  til  at  komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er   optrykt i tillægsbetænkningen.

2   Else Winther Andersen (V)   Kim Andersen (V)   Svend Erik Hovmand (V) fmd. Christian Lund Jepsen (V)   Colette L. Brix (DF) nfmd.  Poul Fischer (DF) Carina Christensen (KF)   Lars Barfoed (KF)   Jann Sjursen (KD)   Frode Sørensen  (S) Jan Trøjborg  (S)   Jens Peter Vernersen (S)   Ole Vagn Christensen (S)   Peder Sass (S) Poul Henrik Hedeboe (SF)   Naser Khader (RV)   Pernille Rosenkrantz-Theil (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 63 omdelt efter afgivelse af betænkning Bilagsnr.    Titel 11 1. udkast til tillægsbetænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 63 Spm.nr. Titel 7 Spm. om misbrug af dominerende stilling, til økonomi - og erhvervs- ministeren, og ministerens svar herpå

4 Bilag 2 Et af udvalgets spørgsmål til økonomi   - og erhvervsministerens og dennes svar herpå Spørgsmål 7 og økonomi   - og erhvervsministerens svar herpå er op trykt efter ønske fra  [DF.] Spørgsmål: Finder ministeren, at konkurrencemyndighederne får tilstrækkelige m   uligheder for hurtigt og uden forbehold at undersøge en eventuel mistanke om misbrug af dominerende stilling, og at konkurre n- cemyndighederne får tilst rækkelige muligheder for at gribe ind, så snart der konstateres et mi   sbrug? Svar: Med det fremsatte lovforslag vil konkurrencemyndighederne samlet set få gode muligheder for at kunne undersøge en mistanke om, at en dom inerende virksomhed misbruger sin markedsmagt – og effektivt at bringe en eventuel overtrædelse til ophør. Konkurrencelovens § 11 om forbud mod misbrug af dominerende stilling er klart og entydigt for- muleret. Der hersker derfor ikke tvivl om, at misbrug af markedsmagt er forbudt og skal bringes til ophør så hurtigt som muligt   - til gavn for forbrugerne og samfundet i helhed. Efter den nugældende bestemmelse i konkurrencelovens § 17 kan konkurrencemyndighederne a  l- lerede indhente oplysninger i forbindelse med en vurdering af en sag om overtræde  lse af § 11. Det kan for eksempel være aftaler eller prislister, som den dominerende virksomhed har udarbe  jdet. Hvis Konkurrencestyrelsen skønner det nødvendigt, kan styrelsen også i medfør af konkurrenc e- lovens  §  18  foretage  dawn  raids  hos  den  dominerende  virksomhed  for  at  indhente  oplysningerne. Dette er en hurtig måde for myndighederne til at skaffe sig adgang til oplysninger, som virksomh e- den ikke nødvendigvis vil give frivilligt. Med lovforslaget til § 10 a får konkurrencemyndighederne yderligere en k lar hjemmel til at kræve at samhandelsbetingelser udarbejdes og indsendes til myndighederne. Konkurrencemyndighederne kan også kræve at samhandelsbetingelserne præciseres, hvis de er udformet på en sådan måde, at de ikke giver et tilstrækkeligt grundlag fo  r at vurdere, om de er i strid med forbuddet i § 11. Adgang til disse skriftlige beskrivelser, vil gøre det lettere for konkurrencemyndighederne   at be- dømme, hvorvidt en dominerende virksomhed tilbyder priser, rabatter eller andre økonomiske fo  r- dele i strid med konkurrencelovens § 11 – og dermed hurtigere kunne bringe overtrædelser til o p- hør. § 10 a er derfor et godt og vigtigt supplement til de eksisterende regler.