Til lovforslag nr. L 40 Folketinget 2004 - 05 Betænkning afgivet af   Arbejdsmarkedsudvalget den 1. december 2004 Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om ændring af lov om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer (Ophævelse af revisionsbestemmelsen) [af beskæftigelsesministeren   (Claus Hjort Frederiksen)] 1. Ændringsforslag Det   Radikale   Venstres   medlem   af   udvalget   har   stillet   1   ændringsforslag   til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  20.  oktober  2004  og  var  til  1.  behandling  den  29. oktober   2004.   Lovforslaget   blev   efter   1.   behandling   henvist   til   behandling   i Arbejdsmarkedsudvalget.    Udvalget    anmoder    om    at    få    lovforslaget    til    fornyet udvalgsbehandling efter 2. behandling. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et   udkast   til   lovforslaget   har   inden   fremsættelsen   været   sendt   i   høring,   og beskæftigelsesministeren sendte den 22. september 2004 dette udkast til udvalget, jf. alm.   del   –   bilag   530 (folketingsåret   2003 -04).   Den   20.   oktober   2004   sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringss   var og et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget  har  i  forbindelse  med  udvalgsarbejdet  modtaget  en  skriftlig  henvendelse fra en række organis  ationer (AC, Danske Sælgere, FTF, Ledernes Hovedorganisation og  LO).  Beskæftigelsesministeren  h  ar  over  for  udvalget  kommenteret  den  skriftlige henvendelse. Deputationer Endvidere   har   de   ovenfor   nævnte   organisationer     mundtligt   over   for   udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

2 Spørgsmål Udvalget har stillet 2 spørgsmål til beskæftigelse sministeren til skriftlig besvarelse. Beskæftigelsesm  inisteren har besvaret 1 af disse spørgsmål  , og udvalget forventer det andet spørgsmål besvaret   inden 2. behandling. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et mindretal i udvalget (V og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret  . Et andet mindretal i udvalget (S) vil redegøre for sin indstilling til lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet stemmer for det stillede ændringsforslag. Et tredje mindretal i udvalget (DF) vil redegøre for sin  indstilling til lovforslaget og det stillede ændringsforslag ved 2. behandling. Et fjerde mindretal i udvalget (SF) vil redegøre for sin indstilling til lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet stemmer for det stillede ændringsforslag. Et  femte  mindretal  i  udvalget  (RV)  vil  redegøre  for  sin  indstilling  til  lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet stemmer for det stillede ændringsforslag. Et sjette mindretal i udvalget (EL) vil redegøre for sin indstilling til lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet stemmer for det stillede ændringsforslag. Et  syvende  mindretal  i  udvalget  (KD)  indstiller  lovforslaget  til  vedtagelse  med  det stillede ændringsforslag. Tjóðveldisflokkurin, Inuit     Ataqatigiit     og     Siumut     var     på     tidspunktet     for betænkningens  afgivelse  ik  ke  repræsenteret  med  medlemmer  i  udvalget  og  havde dermed   ikke   adgang   til   at   komme   med   indstillinger   eller   politiske   udtalelser   i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (RV) , tiltrådt af et  mindretal (S, SF, EL og KD) : Ny paragraf 1) Efter § 1 indsættes som ny paragraf: »§ 01 I lov om arbejdsløshedsforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003, som senest ændret ved lov nr.   191 af 24. marts 2004, foretages følgende ændring: 1. Efter § 84 indsættes som ny paragraf: »§ 01.Såfremt en forsikret har påtaget sig forpligtelser omfattet af §§ 18 og 18 a i lov om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer   og dette væsentligt reducerer den pågældendes mulighed for at opnå ny beskæftigelse, kan Arbejdsdirektoratet efter indstilling fra arbejdsløshedskassen pålægge den

3 arbejdsgiver, som kan påberåbe sig forpligtelsen, at refundere arbejdsløshedskassens udgifter til dagpenge til den forsikrede i den periode, hvori forpligtelsen gælder.  «« [Refusion af dagpenge] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Tilstedeværelsen af en kunde  - og konkurrenceklausul medfører en række fordele for arbejdsgiveren,  og  ifølge   almindelige  retsprincipper  bør  arbejdsgiveren   derfor  også bære de omkostninger, som klausulerne giver anledning til.   De eksisterende regler om betaling for klausulen gør ingen forskel  på  betalingens størrelse , uanset om klausulen er  bredt  eller  snævert  formuleret.  Arbejdsgiveren  vil  derfor  have  en  te  ndens  til  at formulere   klausulerne   bredest   muligt,   og   dette   forstærkes   af  ,   at   domstolene   har mulighed  for  at  beskære  klausulerne  , til  de  får  et  omfang ,  som  domstolene  finder rimeligt. Arbejdsgiveren løber derfor ikke en risiko for , at en bredt formuleret klausul forkastes helt af domstolene. Der er dermed intet incitament til at begrænse   klausulernes rækkevidde. I det omfang klausulen er så bredt formuleret, at medarbejderen reelt ikke længere har  mulighed  for  at  opnå  beskæftigelse  inden  for sit  fagområde,   medfører  gældende ret, at omkostningen vil blive væltet over på det offentlige, og dette forekommer ikke rimeligt. Dette foreslås løst ved ændringsforslaget.   Charlotte Antonsen (V)   Erling Bonnesen (V)   Freddy Dam (V) Jens Vibjerg (V) fmd.  Bent Bøgs (DF)   Kristian Thulesen Dahl (DF) Lars Barfoed (KF)   Charlotte Dyremose (KF)   Mogens Nørgård    Pedersen (KD) Lotte Bundsgaard (S)   Bjarne Laustsen (S) nfmd.  Jan Petersen (S)   Lone Møller  (S) Ole Vagn Christensen (S)   Ole Sohn (SF)   Ida Jørg ensen (RV) Søren  Sønde rgaard (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit    og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 40 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren 2 Udkast til tidsplan 3 Henvendelse af 14/9-04 fra AC, Danske Sælgere, FTF, Ledernes Hovedorganisation og LO 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Svar på  § 20 - spørgsmål nr.   S 633, S 636, S 637 og S 640 om kunde- og konkurrenceklausuler, fra beskæftigelsesministeren 6 Svar på § 20 -spørgsmål nr. S 585 og S 586 om medarbejderklausul  er, fra beskæftigelsesministeren 7 1. udkast til betænkning 8 Meddelelse om udgået spørgsmål Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 40 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 14/9-04 fra AC, Danske Sælgere, FTF, Ledernes Hovedorgan  isation og LO, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm., om man kan undvære kunde  - og konkurrenceklausuler og i stedet lade virksomhedens behov for beskyttelse dække af markedsføringsloven, til beskæftigelsesministeren