Til lovforslag nr. L 19
Folketinget 2004 - 05
Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 24. november 2004
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
(Virksomhedspraktik til særlig udsatte unge under 18 år)
[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2004 og var til 1. behandling den 19. oktober 2004. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 1. september
2004 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2003-04, alm. del - bilag 497. Den 8. oktober 2004 sendte
beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, DF, KF, RV og KD) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.
Det Radikale Venstres medlem af udvalget finder, at det er væsentlig, at den unge er informeret skriftligt om de retlige
vilkår for godtgørelsen, herunder om, på hvilke betingelser man kan reducere godtgørelsen. Det ville have været
hensigtsmæssigt, hvis den unge havde krav på et ansættelsesbevis, da det hermed var sikret, at der var givet oplysning om
væsentlige vilkår for virksomhedspraktikken.
Et mindretal i udvalget (S) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet vil stemme for det
stillede ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (SF) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2. behandling. Mindretallet vil stemme for
det stillede ændringsforslag.
Et tredje mindretal (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for det stillede
ændringsforslag.
Enhedslistens medlem af udvalget beklager, at lovforslaget ikke er en reel videreførelse af de positive erfaringer med
projektet »Spydspidsen« i Københavns Kommune. En rapport om projektet fra Center for Forskning i Socialt Arbejde har
fået titlen: »Når de udsatte bliver ansatte.« Pointen er, at projektets succes hænger tæt sammen med, at de unge tilbydes
almindelig ansættelse på en almindelig arbejdsplads til almindelig løn.
I modsætning hertil lægger lovforslaget op til, at de unge skal spises af med en projektgodtgørelse på højst 4.500 kr. om
måneden. Det er uacceptabelt, og vil være en hindring for de unges integration på det ordinære arbejdsmarked.
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
4. Ændringsforslag
Af
beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 2
1) Stk. 2 affattes således:
»Stk. 2. Unge, der ved lovens ikrafttræden har fået et tilbud efter de regler, der ved bekendtgørelse er fastsat for
forsøgsordningen om beskæftigelsestilbud til unge i Københavns Kommune, fortsætter i tilbuddet efter disse regler.«
[Redaktionel præcisering]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ændringen, der er redaktionel, præciserer, at unge, der har fået et tilbud efter de regler, der ved bekendtgørelse er fastsat for
forsøgsordningen for Københavns Kommune, fortsætter i tilbuddet efter disse regler.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Charlotte Antonsen (V) Erling Bonnesen (V) Freddy Dam (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Bent Bøgsted (DF) Kristian
