Erhvervs- og Selskabs-styrelsen Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser November 2004 Ref Udg. Dato Godk. Kontrol Udarb. N/A Tlf:

Indholdsfortegnelse 1. Resume 1 2. Undersøgelsens resultater 3 2.1 Baggrund og formål 3 2.2 Virksomheder og administrative aktiviteter 3 2.3 Administrative konsekvenser af lovforslaget 5 2.3.1 Mere administrativt arbejde 5 2.3.2 Mindre administrativt arbejde 6

2.3.3 Behov for ekstern assistance 6 2.3.4 Uddannelse af virksomhedens administrative medarbejdere 7 2.4 Analyser af supplerende spørgsmål 8 3. Forslag til lempeligere krav for mindre pensionskasser. 10 4. Undersøgelsens metode 11 4.1 Stikprøve og population 11 4.2 Validitet 11

Bilag 1 Beskrivelse af forslaget: Nye krav til firmapensionskasser 12

Resumé Dette fokuspanel belyser de administrative konsekvenser af lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser.  Formålet med forslaget er at gennemføre EU's Pensionskassedirektiv og sikre at Danmark lever op til internationale standarder. Ændringen omfatter alle firmapensionskasser. Ifølge en opgørelse fra Finanstilsynet findes der i dag 47 firmapensionskasser i Danmark. I denne undersøgelse er der gennemført interviews med 30 af disse (svarende til en svarprocent på 64%). Af de 30 deltagende firmapensionskasser mener en ikke at være omfattet af lovforslaget. 3 af de resterende 29 firmapensionskasser, forventer ikke at få administrative konsekvenser af lovforslaget, mens 26 firmapensionskasser forventer administrative konsekvenser (de berørte virksomheder). Omregnet til samfundsniveau svarer dette til at i alt 41 firmapensionskasser berøres. 14 af de 29 firmapensionskasser som undersøgelsen omfatter, har mere end 100 medlemmer mens 15 har under 100 medlemmer. Administrative konsekvenser Tabellen nedenfor sammenfatter de forventede administrative konsekvenser af lovforslaget. Tabellen er udarbejdet på grundlag af besvarelser fra de virksomheder, som forventes at blive administrativt berørt af lovforslaget, dvs. at de forventer at få enten administrative byrder eller lettelser som følge af ændringen. Tabel 1: Vil lovforslaget betyde mere administrativt arbejde for virksomheden? Virksomhedsniveau Samfundsniveau * Antal Pct. Gennem- snit Antal Minim um Gennem-snit Max. Omstillings-byr der 8 31% 36 timer 13 230 timer 450 timer 660 timer Løbende byrder 25 96% 3 timer 39 82 timer 110 timer 140 timer Nej 0 0%       Note: Alle tal er afrundede. Tallende summerer ikke til 100%, da en virksomhed godt kan være berørt på mere end et område. Resultaterne i tabel 1 kan sammenfattes i følgende punkter: 8 virksomheder (31 % af de berørte virksomheder) forventer omstillingsbyrder på i gennemsnit 36 timers administrativt arbejde. På samfundsniveau svarer dette til en byrde på i alt 450 timers ekstra administrativt arbejde fordelt på 13 virksomheder. Vurderingen af omstillingsbyrder begrundes primært i kravet om skriftlige investeringsprincipper, der fordrer en måling og beskrivelse af investeringsrisici samt ændring af etablerede forretningsgange. 25 virksomheder (96% af de berørte) forventer at lovforslaget vil betyde løbende administrative byrder på gennemsnitligt 3 timer årligt. På samfundsniveau svarer dette til administrative byrder på i alt 110 timer årligt, fordelt på 39 virksomheder. I undersøgelsen er de 30 deltagende virksomheder yderligere blevet spurgt, hvorvidt de selv forventer at indsende dokumentation for erfaring eller vil ansætte en kvalificeret Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

rådgiver samt hvorvidt de mener, at det ville være nemmere, hvis indberetningen om fyldestgørende erfaring kunne indsendes elektronisk. Tabel 2: Forventer pensionskassen at indsende oplysninger om bestyrelsesmedlemmers og direktørers erfaringer eller vil virksomheden ansætte en kvalificeret rådgiver? Antal i fokuspanel Antal på samf.plan Pct. Forventer selv at udarbejde og indsende oplysninger om erfaringsgrundlag 19 30 63 Forventer at ansætte en kvalificeret rådgiver 6 9 20 Ved ikke 5 8 17 Besvarelser i alt 30 47 100 Resultaterne i tabel 2 kan sammenfattes til følgende: 19 virksomheder (svarende til 63% af de omfattede virksomheder) forventer selv at indsende oplysninger om bestyrelsesmedlemmers og direktørers erfaringer. 6 virksomheder (svarende til 20%) forventer at ansætte en kvalificeret rådgiver. 5 virksomheder (svarende til 17% af de omfattede) har ikke kunne tage stilling til dette spørgsmål på nuværende tidspunkt. Tabel 3 viser virksomhedernes vurdering af, om det ville være nemmere, hvis indberetningen kunne indsendes elektronisk. Tabel 3: Ville det være nemmere, hvis indberetning om fyldestgørende erfaring kunne indsendes elektronisk? Antal i fokuspanel Antal på samf.plan Pct. Ja 14 22 47 Nej 13 20 43 Ved ikke 3 5 10 Besvarelser i alt 30 47 100 Resultaterne i tabel 3 kan sammenfattes til følgende: 14 virksomheder (svarende til 47% af de virksomheder der er omfattede af lovforslaget) mener at det ville være nemmere hvis indberetning om fyldestgørende erfaring kunne indsendes elektronisk. 13 virksomheder (svarende til 43%) mener ikke at muligheden for elektronisk indberetning vil gøre indberetningen lettere at foretage. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Undersøgelsens resultater Baggrund og formål Et udvalg af firmapensionskasser (fokuspanelet) har i oktober 2004 vurderet de administrative konsekvenser af et nyt lovforslag om tilsyn med firmapensionskasser. Formålet med lovforslaget er at gennemføre EU´s Pensionskassedirektiv og at sikre, at Danmark lever op til internationale standarder. Resultaterne i denne rapport omhandler de administrative konsekvenser for firmapensionskasser ved en gennemførsel af denne lov. Rapporten præsenterer besvarelserne fra fokuspanelet og indeholder: undersøgelsens resultater, undersøgelsens metode samt et bilag som beskriver lovforslaget. Et fokuspanel måler danske virksomheders  forventninger til de administrative konsekvenser af ny eller ændret lovgivning. Tallene i rapporten angiver et skøn over, hvilke forventninger virksomhederne har til de administrative opgaver, som er forbundet med at håndtere og leve op til lovgivningens krav. Det er derfor vigtigt at understrege, at undersøgelsens resultater ikke må tolkes som et udtryk for de endelige konsekvenser. I dette afsnit afrapporteres virksomhedernes besvarelser vedr. de administrative konsekvenser af forslaget. Virksomheder og administrative aktiviteter Lovforslaget omfatter en pligt til at firmapensionskasser kan dokumentere at bestyrelsesmedlemmer og direktører herfor, har fyldestgørende erfaring. Firmapensionskasserne har to muligheder for at leve op til dette krav: 1. Den kan vælge at dokumentere den fyldestgørende erfaring ved at direktører og bestyrelsesmedlemmer oplyser om: tidligere og nuværende bestyrelses- og direktionsposter – både inden for og uden for den finansielle sektor. andre hverv inden for den finansielle sektor, hermed forstås f.eks. medlemskab af fagudvalg, ankenævn, uddannelsesinstitutioner m.v. tidligere og nuværende ansættelsesforhold, herunder om de har haft selvstændig virksomhed. Direktører skal oplyse ti år tilbage, mens bestyrelsesmedlemmer skal oplyse fem år tilbage. Dokumentation for at bestyrelsesmedlemmer og direktører lever op til kravene om fyldestgørende erfaring skal sendes til Finanstilsynet, når vedkommende tiltræder stillingen eller hvervet. Indberetningen til Finanstilsynet kan ske ved hjælp af en udskrift af indberetningsskemaer, som findes på Finanstilsynets hjemmeside. 2. I stedet for at oplyse om ovenstående kan firmapensionskasserne ansætte en rådgiver med tilstrækkelige kvalifikationer. I så fald skal pensionskasserne indsende dokumentation for personens ansættelse til Finanstilsynet. Udover ovenstående oplysningspligt indbefatter lovforslaget tillige et krav om at firmapensionskasser, som noget nyt, skal have skriftlige investeringsprincipper. Principperne skal som minimum beskrive pensionskassens metode til måling af investeringsrisici, de anvendte risikostyringsmetoder og den strategiske aktivallokering. Ved udarbejdelse af investeringsprincipperne skal pensionskasserne tage hensyn til Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

pensionsforpligtelsernes art og varighed. Investeringsprincipperne kan indgå som en del af årsberetningen. Firmapensionskasserne skal minimum hvert tredje år genoverveje investeringsprincipperne. Lovforslaget omfatter alle danske firmapensionskasser. Firmapensionskasser er alle pensionskasser, der har til formål at sikre de ansatte pension i forbindelse med ansættelse i en virksomhed. Dette omfatter efter oplysninger fra Finanstilsynet 47 virksomheder. Der er i fokuspanelet gennemført interview med i alt 30 firmapensionskasser, hvoraf 29 er omfattet af ændringerne. 14 heraf har over 100 medlemmer (op til 6500), mens 15 har 1-100 medlemmer. Disse virksomheder er blevet spurgt, om hvorvidt de forventer, at loven vil medføre administrative konsekvenser. Hertil svarer 26 virksomheder, at dette er tilfældet. På samfundsniveau svarer dette til at 41 virksomheder berøres af lovforslaget. De virksomheder, der forventer at loven vil medføre administrative konsekvenser, er blevet bedt om at beskrive disse ud fra fire spørgsmål: Vil lovforslaget betyde mere administrativt arbejde? Vil lovforslaget betyde mindre administrativt arbejde? Har lovforslaget betydning for virksomhedens brug af ekstern assistance? Har lovforslaget betydning for virksomhedens anskaffelse af hjælpemidler? Den resterende del af dette afsnit behandler de administrative konsekvenser på baggrund af de fire spørgsmål. Resultaterne præsenteres i fire separate tabeller. Tabellerne er overordnet opdelt i to niveauer: virksomhedsniveau og samfundsniveau. Virksomhedsniveauet er gennemsnit af svarene fra de interviewede virksomheder, mens samfundsniveauet er en opregning af resultaterne til den samlede population af firmapensionskasser i Danmark. De angivne tal på samfundsniveau er afrundede tal. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Administrative konsekvenser af lovforslaget I dette afsnit præsenteres de administrative konsekvenser som følge af kravet om at firmapensionskasser skal dokumentere bestyrelsesmedlemmer og direktørers erfaring samt at firmapensionskasserne skal opgøre og udbrede skriftlige investeringsprincipper. Som beskrevet ovenfor forventer 26 virksomheder at blive administrativt berørt af forslaget. Mere administrativt arbejde Virksomhederne er først blevet bedt om at vurdere, om lovforslaget betyder mere administrativt arbejde i omstillingsfasen og på løbende basis. Svarene er angivet i tabel 4. Tabel 4: Vil lovforslaget betyde mere administrativt arbejde for virksomheden? Fokuspanelet Samfundsniveau * Antal Pct. Gennem- snit antal timer Antal Minim um Total antal timer (gns.) Max. Omstillings-byr der 8 31% 36 timer 13 230 timer 450 timer 660 timer Løbende byrder 25 96% 3 timer 39 82 timer 110 timer 140 timer Nej 0 0%       Note: Alle tal er afrundede. Tallende summerer ikke til 100%, da en virksomhed godt kan være berørt på mere end et område. Resultaterne i tabel 4 kan sammenfattes i følgende punkter: 8 virksomheder (31% af de berørte virksomheder) forventer omstillingsbyrder på i gennemsnit 36 timers administrativt arbejde. På samfundsniveau svarer dette til en byrde på i alt 450 timers ekstra administrativt arbejde fordelt på 13 virksomheder. 25 virksomheder (96% af de berørte virksomheder) forventer at lovforslaget vil betyde løbende administrative byrder på gennemsnitligt 3 timer årligt. På samfundsniveau svarer dette til administrative byrder på i alt 110 timer årligt, fordelt på 39 virksomheder. Sammenlignes de forventede byrder for store og mindre firmapensionskasser viser det sig at disse forventer næsten identiske omstillingsbyrder. Firmapensionskasser med under 100 medlemmer forventer dog næsten dobbelt så store løbende byrder som de større firmapensionskasser (3,5 timer i gennemsnit for de små firmapensionsselskaber og 2 timer for de store). Vurderingen af både omstillingsbyrder og løbende byrder begrundes i kravet om at dokumentere direktørers og bestyrelsesmedlemmers erfaring, samt i kravet om skriftlige investeringsprincipper, der fordrer en måling og beskrivelse af investeringsricisi samt ændring af etablerede forretningsgange. Virksomhederne vurderer således, at kravet om dokumentation af erfaring vil kræve ca. 1-7 timers arbejde pr. bestyrelsesmedlem (typisk forventes et tidsforbrug på 2-3 timer pr. bestyrelsesmedlem). Udskiftning i mange bestyrelser sker cirka hvert tredje til hvert femte år (et bestyrelsesmedlem). Dette giver en byrde på ca. 1-3 timer pr. år på løbende basis til Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

dokumentation af erfaring. Omstillingsbyrderne forbundet med at beskrive investeringsprincipper varierer meget fra virksomhed til virksomhed, idet nogle virksomheder angiver, at de allerede har nedskrevet investeringsprincipper, og derfor forventer meget begrænset ekstraarbejde, mens andre skal udarbejde forretningsgange og beregningsmetoder fra bunden. På løbende basis er der også store variationer i forhold til hvor lang tid firmapensionskasserne forventer at skulle bruge på investeringsprincipperne (fra 1-8 timer). I gennemsnitstallene for løbende byrder indgår der et par virksomheder med en stor bestyrelse og hyppig udskiftning af medlemmerne, hvilket er med til at øge gennemsnitsvurderingen af de løbende byrder. Mindre administrativt arbejde Ingen virksomheder mener at lovforslaget vil betyde mindre administrativt arbejde. Behov for ekstern assistance I undersøgelsen er der yderligere blevet spurgt om, hvorvidt lovforslaget forventes at påvirke firmapensionskassernes brug af ekstern assistance. Tabellen nedenfor viser virksomhedernes svar vedr. behovet for ekstern assistance som følge af forslaget. Tabel 5: Har lovforslaget betydning for virksomhedens brug af ekstern assistance (advokat, revisor, rådgiver og konsulenter m.m.)? Virksomhedsniveau Samfundsniveau * Antal Pct. Gennem- snit antal kroner Antal Minimum Gennem-snit Max. Engangsbyrder, ekstern assistance 4 15% 43.000 kr. 6 - - - Løbende byrder ekstern assistance 10 38% 24.000 kr. 16 280.000 kr. 380.000 kr. 470.000 kr. Ingen betydning 14 54% 22 - - - Note: Alle tal er afrundede. Tallende summerer ikke til 100%, da en virksomhed godt kan være berørt på flere områder Resultaterne i tabel 5 kan sammenfattes i følgende punkter: 4 virksomheder (svarende til 15% af de berørte) forventer at lovforslaget vil betyde engangsudgifter til ekstern assistance på gennemsnitligt 43.000 kr. Resultatet er præget af at to ud af de fire virksomheder vurderer omkostningerne til 64.000 kr. (hhv. en pensionsafviklingskasse for en kreditforening og en pensionskasse for funktionærer ansat i en sparekasse). På grund af det lave antal virksomheder med behov for ekstern assistance kan der ikke foretages beregninger af omstillingsbyrderne på samfundsniveau. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

10 virksomheder (svarende til 38% af de berørte virksomheder) vurderer at lovforslaget vil medføre et løbende behov for ekstern assistance svarende til en årlig omkostning på gennemsnitligt 24.000 kr. pr. virksomhed. På samfundsniveau vil lovforslaget betyde en løbende økonomisk udgift til ekstern assistance på i alt ca. 280.000 - 470.000 kr. årligt, fordelt på 16 virksomheder.   Det er især firmapensionskasser med under 100 medlemmer der vurderer at lovforslaget vil betyde øget brug af ekstern assistance. Halvdelen af de mindre firmapensionskasser forventer således at lovforslaget vil medføre større løbende udgifter til ekstern assistance mod kun godt en femtedel af de større pensionskasser. De mindre virksomheder har ikke været i stand til at anslå udgifternes størrelse (dog undtaget 2 virksomheder, der har angivet 1000-3000 kr. i udgift). Ingen virksomheder mener, at lovforslaget vil føre til lettelser i virksomhedernes behov for ekstern assistance. Uddannelse af virksomhedens administrative medarbejdere Virksomhederne i fokuspanelet er blevet bedt om at vurdere hvorvidt lovforslaget vil få betydning for hvor mange ressourcer der anvendes til uddannelsen af virksomhedernes administrative personale. Tabellen nedenfor viser virksomhedernes bedømmelse af om lovforslaget har betydning for uddannelsen af virksomhedens administrative medarbejdere Tabel 6: Har lovforslaget betydning for uddannelsen af virksomhedens administrative medarbejdere? Fokuspanelet Samfundsniveau Antal virks. Pct. Gennem-snit antal kroner Antal virks. Min. timer Gennem- snit Max. timer Omstillingsbyder til uddannelse 5 19% 8.000 kr. 8 27.000 kr. 61.000 kr. 95.000 kr. Løbende byrder til uddannelse 3 12% 15.000 kr. 5 - - - Nej 19 73%  25      Tabel 6 viser at: 5 virksomheder, svarende til 19% af de berørte virksomheder, forventer at regelændringerne vil føre til byrder i omstillingsfasen på gennemsnitligt 8.000 kr. pr. virksomhed som følge af behovet for at uddanne medarbejdere. På samfundsniveau medfører lovforslaget en samlet medudgift til uddannelse på 61.000 kr., fordelt på 8 virksomheder. 3 virksomheder (12% af de berørte) forventer at lovforslaget vil medføre løbende udgifter til uddannelse på gennemsnitligt 15.000 kr. pr. virksomhed. 19 ud af de 26 virksomheder, der berøres af lovforslaget, mener ikke at en vedtagelse heraf har betydning for uddannelsen af virksomhedens administrative personale. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Der er ingen klar forskel i mindre og store firmapensionskassers vurdering af lovforslagets konsekvenser i forhold til uddannelsesmæssige omstillingsbyrder. Ses der på løbende byrder er alle de 3 virksomheder, der forventer løbende uddannelsesmæssige byrder kendetegnet ved at have under 100 medlemmer. Af virksomhedernes kommentarer til spørgsmålet fremgår det at uddannelsesbehovet oftest er baseret på et vurderet behov svarende til et dagskursus for 1 medarbejder (til behandling, måling og opgørelse af investeringsrisici, opdatering på nye regler etc.). Ingen af virksomhederne forventer at lovforslaget betyder et mindsket behov for uddannelse af virksomhedens ansatte. Analyser af supplerende spørgsmål De berørte firmapensionskasser er blevet bedt om at angive, hvorvidt de forventer at indsende oplysninger om bestyrelsesmedlemmers og direktørers erfaring, eller om de vil ansætte en kvalificeret rådgiver Tabel 7: Forventer pensionskassen at indsende oplysninger om bestyrelsesmedlemmers og direktørers erfaringer eller vil virksomheden ansætte en kvalificeret rådgiver? Antal i fokuspanel Antal på samf.plan Pct. Forventer selv at udarbejde og indsende oplysninger om erfaringsgrundlag 19 30 63 Forventer at ansætte en kvalificeret rådgiver 6 9 20 Ved ikke 5 8 17 Besvarelser i alt 30 47 100 Resultaterne i tabel 7 kan sammenfattes til følgende: 19 virksomheder (svarende til 63% af de omfattede virksomheder) forventer selv at indsende oplysninger om bestyrelsesmedlemmers og direktørers erfaringer. 6 virksomheder (svarende til 20% af de omfattede virksomheder) forventer at ansætte en kvalificeret rådgiver. 5 virksomheder (svarende til 17% af de omfattede) har ikke kunne tage stilling til dette spørgsmål på nuværende tidspunkt. Der er ingen størrelsesbetingede forskelle mellem pensionskasserne i forhold til måden at håndtere lovforslagets konsekvenser på.    I undersøgelsen er virksomhederne yderligere blevet spurgt, hvorvidt de mener at det ville være nemmere, hvis indberetningen om fyldestgørende erfaring hos bestyrelsesmedlemmer og direktører kunne indsendes elektronisk. Tabel 8 viser virksomhedernes vurdering af muligheden for elektronisk indberetning. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Tabel 8: Ville det være nemmere, hvis indberetning om fyldestgørende erfaring kunne indsendes elektronisk? Antal i fokuspanel Antal på samf.plan Pct. Ja 14 22 47 Nej 13 20 43 Ved ikke 3 5 10 Besvarelser i alt 30 47 100 Resultaterne i tabel 8 kan sammenfattes til følgende: 14 virksomheder (svarende til 47% af de virksomheder der omfattes af lovforslaget) mener at det ville være nemmere hvis indberetning om fyldestgørende erfaring kunne indsendes elektronisk. 13 virksomheder (svarende til 43%) mener ikke at muligheden for elektronisk indberetning vil gøre indberetningen lettere at foretage. Vurderingen af om muligheden for elektronisk indberetning vil gøre indberetningen nemmere, er stort set enslydende blandt små og store pensionskasser. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Forslag til lempeligere krav for mindre pensionskasser. De internationale regler giver mulighed for at fastsætte lempeligere krav for de mindre pensionskasser. Virksomhederne i fokuspanelet er derfor blevet bedt om at give forslag til hvor og hvordan sådanne lempelser kunne være relevante. [informationer om hvor mange små firmapensionskasser der deltog] Hertil er der kommet en række forslag fra virksomhederne: Det lyder næsten samstemmende fra firmapensionskasserne i fokuspanelet at grænsen for lempeligere vilkår for mindre pensionskasser bør sættes op. Grænsen er i dag 100 medlemmer – denne foreslås sat op til 300-400 medlemmer. Der bør tages hensyn til de mindre pensionskasser der er uden ekspertviden. Flere respondenter mener, at forslaget er for bureaukratisk og svært at håndtere for små pensionskasser. Nogle af de interviewede firmapensionskasser ønsker en vedtagelse af regler der betyder at små firmapensionskasser kan nøjes med indrapportering af udførligt årligt regnskab. Mange virksomheder stiller forslag om en nedsat rapporteringsfrekvens (der i dag foregår kvartalsvis) samt nedsat krav med hensyn til investeringsrisici. Nogle virksomheder ønsker en alternativ mulighed for at deponere et beløb i en forvaltningsafdeling eller lignende, så virksomhederne undgår de administrative byrder. Ovenstående forslag er fremstillet af virksomheder med såvel over 100 medlemmer som under 100 medlemmer. Et overordnet fokus på størrelse viser dog at alle forslag er fremstillet af virksomheder med mellem 1 og 350 medlemmer. De 7 interviewede firmapensionskasser med over 350 medlemmer har ytret en enkelt kommentar – at lovforslaget findes rimeligt. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Undersøgelsens metode Stikprøve og population Ændringen omfatter alle firmapensionskasser i Danmark. Med udgangspunkt i finanstilsynets opgørelse findes der i dag 47 firmapensionskasser i Danmark. 40 af virksomhederne er forsøgt kontaktet i oktober 2004. Der er gennemført interview med i alt 30 firmapensionskasser, hvoraf 29 vurderer at de er omfattet af de ændringer lovforslaget indeholder mens 26 virksomheder forventer at blive administrativt berørt heraf. 14 af de 29 firmapensionskasser der vurderer, at de er omfattet af lovforslaget, har mere end 100 medlemmer, mens de resterende 15 har under 100 medlemmer. Validitet Det er konsulentfirmaets vurdering, at de interviewede virksomheder har forstået lovforslaget og de stillede spørgsmål. Virksomhederne har således været i stand til at begrunde, hvilke administrative aktiviteter, der har været forbundet med de angivne administrative konsekvenser. Det skal dog som et grundlæggende forhold nævnes, at det er svært for virksomhederne at vurdere de præcise implikationer af regelændringerne, før de har oplevet de nye regler i praksis. Med disse forbehold in mente finder vi, at validiteten af undersøgelsens resultater er god som en foreløbig indikator på, hvilke administrative konsekvenser lovforslaget får for de omfattede virksomheder. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser

Bilag 1 Beskrivelse af forslaget: Nye krav til firmapensionskasser Regeringen  foreslår  at  ændre  den  gældende  lov  om  tilsyn  med  firmapensionskasser. Baggrunden   for   lovforslaget   og   formålet   hermed,   er   at   gennemføre   EU's Pensionskassedirektiv og sikre at Danmark lever op til internationale standarder. Hvem er omfattet af de nye regler? Forslaget omfatter alle danske firmapensionskasser. Hvilke nye administrative opgaver underlægges virksomhederne? Krav til bestyrelsesmedlemmer og direktørers erfaring mv. Lovforslaget fastsætter, at bestyrelsesmedlemmer og direktører skal have fyldestgørende erfaring. Firmapensionskassen har to muligheder for at leve op til kravene: 1. Den kan vælge at dokumentere den fyldestgørende erfaring ved at direktører og bestyrelsesmedlemmer oplyser om: - tidligere og nuværende bestyrelses- og direktionsposter – både inden for og uden for den finansielle sektor. - andre hverv inden for den finansielle sektor, hermed forstås f.eks. medlemskab af fagudvalg, ankenævn, uddannelsesinstitutioner m.v. - tidligere og nuværende ansættelsesforhold, herunder om de har haft selvstændig virksomhed. Direktører skal oplyse ti år tilbage, mens bestyrelsesmedlemmer skal oplyse fem år tilbage. Dokumentation  for  at  bestyrelsesmedlemmer  og  direktører  lever  op  til  kravene  om fyldestgørende erfaring skal sendes til Finanstilsynet, når vedkommende tiltræder stillingen eller  hvervet.  Indberetningen  til  Finanstilsynet  kan  ske  ved  hjælp  af  en  udskrift  af indberetningsskemaer, som findes på Finanstilsynets hjemmeside. 2. I stedet for at oplyse om ovenstående kan firmapensionskasserne ansætte en rådgiver med tilstrækkelige kvalifikationer. I så fald skal pensionskasserne indsende dokumentation for personens ansættelse til Finanstilsynet. Krav om skriftlige investeringsprincipper Firmapensionskasser skal som noget nyt have skriftlige investeringsprincipper. Principperne  skal  som  minimum  beskrive  pensionskassens  metode  til  måling  af investeringsrisici,  de  anvendte  risikostyringsmetoder og  den  strategiske  aktivallokering. Ved  udarbejdelse  af  investeringsprincipperne  skal  pensionskasserne  tage  hensyn  til pensionsforpligtelsernes art og varighed. Investeringsprincipperne kan indgå som en del af årsberetningen. Firmapensionskasserne skal minimum hvert tredje år genoverveje investeringsprincipperne. Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser