Skatteministeriet J.nr. 2004-231-0040   Den Til Folketingets Skatteudvalg L 129-   Forslag   til   Lov   om   ændring   af   visse   skatte-   og   afgiftslove, arbejdsmarkedsfondsloven,    opkrævningsloven    og    miljøbeskyttelsesloven (indsats mod skatte- og afgiftsunddragelse). Hermed    fremsendes    i    5    eksemplarer    Skatteministeriets    bemærkninger    til henvendelsen    af    15.     december    2004    fra    Rejsearbejdere    for    Retfærdig Skattelovgivning. (Bilag 4) Kristian Jensen /  John Fuhrmann
Side 2 Spørgsmål:   I  sin  henvendelse  henviser  Rejsearbejdere  for  Retfærdig  Skattelovgivning  til  LO’s høringssvar, hvori LO anfører, at lovforslaget er mangelfuldt for så vidt angår udstationerede. LO finder, at ansættelsesbeviser bør inddrages som dokumentation for, at personer, der anfører at være i  Danmark  som  udstationerede,  har  lovligt  ophold,  og  reelt  også  opfylder  kravene  for  at  kunne anses  som  udstationerede.  LO  foreslår  på  denne  baggrund,  at  der  etableres  pligt  f  or  udenlandske virksomheder,  der  har  udstationerede  i  Danmark  til  også  at  oplyse  navn  mv.  på  de  personer  der udstationeres   i   Danmark,   ligesom   det   foreslås,   at   også   udstationerede   skal   registreres   i   den foreslåede logbog. I sit svar til LO har Skatteministeriet anført, at L 129 ikke tager direkte sigte på de problemer, som visse  dele  af  arbejdsmarkedet  oplever  vedrørende  personer,  der  oplyser  at  være  udstationerede. Yderligere svares det, at der er en række forhold vedrørende EU-lovgivningen, der skal afklares, før der  kan  gennemføres  et  eventuelt  krav  om  at  udenlandske  firmaer  skal  anmelde  navne  mv.  og ansættelsesoplysninger for personer der udstationeres i Danmark til ToldSkat. Endelig anføres det, at et krav om at udstationerede skal bære deres ansættelsesbevis på sig formentlig vil være i strid med de EU-retlige principper om, at der ikke må ske forskelsbehandling mv. Rejsearbejdere  for  Retfærdig  Skattelovgivning  anfører  under  henvisning  til  de  tyske  regler  om indberetningspligt vedr. udstationerede, at Skatteministeriets svar er forkert, og  fremkommer med et konkret forslag til, hvorledes en indberetningspligt kan udarbejdes. Svar:    Skatteministeriet  skal  bemærke,  at  L  129  ikke  har  til  hensigt  at  løse  de  problemer,  som arbejdsmarkedet oplever vedrørende personer, særlig fra de nye EU-lande, som arbejder i Danmark som udstationerede. I  forbindelse  med  optagelsen  af  de  nye  EU-lande  den  i  maj  2004  blev  der  nedsat en  følgegruppe med repræsentanter fra forskellige ministerier og Politiet, som har til opgave, at følge og i så vidt muligt  omfang  gennem  forslag  til  nye  initiativer  sikre,  at  udenlandske  arbejdstagere  -  herunder udstationerede - opfylder de regler, der er gældende for det danske arbejdsmarked. Denne gruppe følger   problemstillingen   vedrørende   udstationerede   fra   de   nye   EU-lande   tæt,   og   overvejer   i øjeblikket eventuelle tiltag vedrørende udstationerede. Skatteministeriet  har  på  denne  baggrund  ikke  yderligere  kommentarer til  henvendelsen,  men  skal henlede  opmærksomheden  på  besvarelsen  af  spørgsmål  8    til  L  129,  hvori  der  er  ydet  lovteknisk bistand til udarbejdelse af det af Rejsearbejdere for Retfærdig Skattelovgivning stillede forslag om indberetning ar personer der arbejder i Danmark som udstationerede.