68.
Rådets direktiv 91/533/EØF af 14. oktober 1991 om arbejdsgiverens pligt til at underrette
arbejdstageren om vilkårene for arbejdskontrakten eller ansættelsesforholdet (EFT L 288, s. 32)
har i henhold til den anden betragtning til formål at yde arbejdstagerne en bedre beskyttelse mod
en eventuel tilsidesættelse af deres rettigheder og at gøre arbejdsmarkedet mere gennemsigtigt.
Direktivet opregner en række væsentlige punkter i ansættelseskontrakten eller
ansættelsesforholdet, som arbejdsgiveren har pligt til at gøre arbejdstageren bekendt med,
herunder punkter, der er nødvendiggjort af en udstationering i et andet land. Ifølge direktivets
artikel 7 berører direktivet ikke medlemsstaternes adgang til at anvende eller indføre love og
administrative bestemmelser, der er mere gunstige for arbejdstagerne, eller at fremme eller
tillade anvendelsen af overenskomstmæssige bestemmelser, der er mere gunstige for
arbejdstagerne.
74.
Af de grunde, der er nævnt i nærværende doms præmis 61, 62 og 63, kan kravene til en effektiv
kontrol fra værtsmedlemsstatens myndigheders side begrunde en forpligtelse for en arbejdsgiver,
der er etableret i en anden medlemsstat, og som udfører tjenesteydelser i værtsmedlemsstaten,
til at holde visse dokumenter til rådighed for myndighederne på byggepladsen eller i det mindste
på et tilgængeligt og klart defineret sted i værtsmedlemsstaten.
75.
Det tilkommer de nationale domstole under hensyn til proportionalitetsprincippet at tage stilling
til, hvilke dokumenter en sådan forpligtelse bør omfatte.
4) Traktatens artikel 59 og 60 er ikke til hinder for, at en medlemsstat forpligter en
virksomhed, som er etableret i en anden medlemsstat, og som
midlertidigt udfører arbejder i den førstnævnte stat, til i den periode, hvor der udøves
virksomhed på førstnævnte medlemsstats område, at holde arbejdsretlige dokumenter
til rådighed på byggepladsen eller på et andet tilgængeligt og klart defineret sted i
denne stat, såfremt en sådan foranstaltning er nødvendig, for at medlemsstaten
effektivt kan kontrollere, at dens regler, som er begrundet i hensynet til at yde
arbejdstagerne social beskyttelse, overholdes.