Til lovforslag nr. L 122 Folketinget 2004 - 05 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 8. december 2004 Betænkning over Forslag til lov om ændring af personskatteloven (Kompensation for kommunale skatteforhøjelser) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  17.  november  2004  og  var  til  1.  behandling  den  24.  november 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Lovforslaget har ikke været sendt i høring. Spør gsmål Udvalget  har  stillet  16  spørgsmål  til  skatteministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som  denne  har besvaret.  Nogle  af  udvalgets  spørgsmål  og  ministerens  svar  herpå  er  optrykt  som  bilag  2  til betænkni  ngen. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et   fler tal   i   udvalget   (S,   SF,   RV,   EL   og   KD)   indstiller   lovforslaget   til   forkastelse   ved   3. behandling. Flertallet  bemærker,  at  når  man  fremsætter  et  forslag  med  nedsættelse  af  skatteprocenten  med 0,02 pct. point, som indebærer en årlig lettelse på 2 kr. pr. tjen t 10.000 kr., afslører regeringen, at man   sætter   skattestoppet   over   sund   fornuft.   Regeringen   angiver   omkostningerne   med   denne æn  dring til at være i samme større   lsesorden, som den lettelse som ca. 10.000 pensionister vil opnå på  et  helt  år.  Også  lettelsens tekniske  indhold  er  både  groteskt  og  uforståeligt  for  alle.  Den ubetydelige lettelse gennemføres allerede med virkning for 2004, derefter s uspenderer man lettelsen i  2005  for  efterfølgende  at  genindføre  den  i  2006.  De  fleste  vil  slet  ikke  få  udbetalt  lette   lsen  for 2004  før  en  gang  i  løbet  af  2006,  da  den  lettelse  som  pe  rsoner  med  under  ca.  550.000  kr.  i årsindkomst vil opnå, vil ligge under de 100 kr. om året, som er forudsætni ngen for at få udbetalt overskydende  skat,  og  vil  derfor  blive  indregnet  i  skattekortet  for  det  efterfølgende  år.  At  man overhovedet  kommer  i  næ  rheden  af  beløbsgrænsen  på  100  kr.  forudsætter,  at  man  ikke  bor  i  en kommune, hvor man er omfattet af det skrå skatteloft. Bor man i en af de mange kommuner, som har   ramt   skatteloftet,   vil   æ  ndringen   bare   blive   modsvaret   af   en   mindre   rabat   som   følge   af skatteloftet. Et    mindretal    (SF)    indenfor    flertallet hæfter    sig    endvidere    ved,    at    skatteministeren    i udvalgsarbejdet   har   bekræftet,   at   det   ikke   en   gang   er   de   skatteydere,   der   får   en   kommunal skattestigning,  der  får  glæde  af  forslaget     -  det  kan  i  ingen  tilfælde  hamle  op  med  de  kommuner, hvor skatten er steget pga. regeringens jerngreb om den kommunale økonomi. I stedet gives der nu

2 endnu en - ganske vist lille - skattelettelse til alle øvrige bo rgere i landet.  På trods af, at der er tale om et relativt begrænset indgreb, er det alligevel lykkedes regeringen at få det til at ramme socialt skævt. Et andet mindretal (EL) inden for flertallet udtaler endvidere, at regeringens forslag er helt til grin. Skattelettelser   fra   1   kr.   om   måneden    -   af   ideologiske   grunde   -   mens   samme   regering   lader brugerbetaling til daginstitutioner, busser osv. stige og stige. De 150 millioner dette forslag koster, kunne  bruges  bedre  til  at  forbedre  velfærden,  f.eks.  børnepasnin   g  og  hjemmehjælp.    Trods  de  små beløb  har  reg eringen  dog  formået  igen  at  bekræfte,  at  den  er  en  rigmandsregering.  Jo  mere  man tjener, jo større lettel se. Landets rigeste i Gentofte Kommune får både lettelse i kommuneskatten og fra staten, mens lavtlønnede i  Assens, Sydfalster, Bjergsted, Albertslund, Tønder og en række andre kommuner bare stiger i skat. Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Tjóðveldisflokkurin,  Siumut  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for      betænkningens  afgivelse ikke  repræsenteret  med  medlemmer  i  udvalget  og  havde  dermed  ikke  adgang  til  at  komme  med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmæ rksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen. Lars Christian Lilleholt (V)   Peter Christensen (V)   Freddy Dam (V) nfmd. Svend Aage Jensby (V)   Mikkel Dencker (DF)   Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen  (KF)   Jann Sjursen (KD)   Erik Mortensen (S)   Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S)   Jens Peter Vernersen (S) fmd.   Sophie Hæstorp   Andersen (S) Morten Homann (SF)   Margrethe Vestager (RV)   Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Siumut (SIU) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 122 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til tidsplan for L 122 2 1. udkast til betænkning 3 2. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 122 Spm.nr. Titel 1 Spm. om en opgørelse over, hvor stor en del af lettelsen, der falder i hver enkelt kommune med de forudsatte udskrivningsgrundlag for 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvor stor den månedlige lettelse for en pensionist bliver, som kun oppebærer den offentlige pension samt et årlig ATP på 10.000 kr., til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvor stor den årlige lettelse bliver for en person der aflø nnes på statsministerniveau, til skatteministeren, og ministere svar herpå 4 Spm. om, hvor stor den månedlige lettelse er til en LO -arbejder, som aflønnes på et gennemsnitsniveau, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvor stor den månedlige lettelse bliver for butiksassistent (»kassedame«), som aflønnes med en gennemsnitsløn i f.eks. Netto, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om ministeren vil opfordre folk til med baggrund i ændringen at få ændret deres skattekort, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om borgerne alene med baggrund i denne ændring ville kunne begrunde en ændring af deres skattekort, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om, hvad det vil koste skattemyndighederne i administration, EDB og porto, såfremt f.eks. 50.000 borge re ekstra får ændret deres skattekort for 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om, hvor stor en del af den foreslåede lettelse forventer ministeren vil blive udbetalt til borgerne i 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om, hvor stor en del af borgerne forventes ikke at få udbetalt beløbet om overskydende skat, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om, hvor mange personer der vil opnå en årlig lettelse, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4 12 Spm. om fordelingen af den foreslåede skattelettelse giver et godt billede af de fordelingspolitiske virkninger af regeringens skattestop, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om forslaget bidrager til at forenkle skattesystemet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om at redegøre for de fordelingsmæssige konsekvenser af forslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om at bekræfte, at borgere i alle landets kommuner får skattelettelser med dette forslag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om at bekræfte, at borgere i kommuner med stigende kommuneskat typisk langt fra vil blive kompenseret for den stigende skat, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5 Bilag 2 Nogle af udvalgets spørgsmål til skatteministeren og dennes svar herpå Spørgsmålene og skatteministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra SF. Spørgsmål 1: Vil ministeren udarbejde en opgørelse over, hvor stor en del af le ttelsen, der falder i hver enkelt kommune med de forudsatte udskrivningsgrundlag for 2005? Spørgsmål 2: Hvor  stor  bliver  den  månedlige  lettelse  for  en  pensionist,  som  kun  oppebærer  den  offentlige pension  samt  en  årlig  ATP  på  10.000  kr.,  såfremt  det  forudsættes,  der ikke  er  noget  fradrag  i indkomsten? Spørgsmål 3: Hvor stor bliver den årlige lettelse for en person der aflønnes på statsm   inisterniveau, såfremt det forudsættes,  at  der  ikke  er  andre  fradrag  end  rentefradrag,  som  ikke  fragår  i  skattegrun   dlaget  for bundskatten? Spørgsmål 4: Hvor stor er den månedlige lettelse til en LO -arbejder, som aflønnes på et genne  msnitsniveau? Spørgsmål 5: Hvor stor bliver den månedlige lettelse for en butiksassistent (”kassedame”), som aflønnes med en gennemsnitsløn i f.eks. Netto? Svar: Den kommunale budgetlægning for 2005 har resulteret i en stigning i de ko  mmunale skatter på ca. 150 mio. kr. årligt. Regeringen  mener,  at  skattestoppet  skal  holdes  i  forhold  til  borgerne,  således  at  den  samlede beskatning ikke stiger. På  den  baggrund   foreslås  en  modgående  statsfinansieret  lempelse  af  indkomstskatten  ved  en nedsæ  ttelse af den statslige bundskat i 2005 og følgende år. Det  er  indlysende,  at  når  4,5  mio.  skatteborgere  skal  dele  150  mio.  kr.,  er  der  for  den  enkelte borger  tale  om  en  meget  beskeden  skattenedsættelse,  uanset  om  man  er  lavt  -,  mellem-  eller højtlønnet. Det  er  derfor  også  vigtigt  at  understrege,  at  den  foreslåede  nedsættelse  af  bundskatten  ikke primært er et led i regeringens bestræbelser på at reducere skatten på arbejdsindkoms t, men derimod et led i sikringen af skattestoppet. Borgerne  skal  ikke  igen  rammes  af  en  glidende  opadgående  skatteskrue,  som  den  tidligere regerings skattepolitik indebar – ikke mindst på  kommuneskatteområdet.  I perioden 1993 til 2002 steg niveauet for de kommunale skatter med 3,1 pct.point, hvilket medførte, at skatteborgerne alene i  2002  betalte  omkring  19  mia.  kr.  ekstra  i  skatter  til  kommuner  og  amter  i  forhold  til,  hvad  de skulle  have  betalt  med  uændrede  kommuneskatteprocenter.  I  gennemsnit  svarer  de  t  til  over  6.000 kr. pr familie. I  tabel  1  er  vist  størrelsen  af  den  årlige/månedlige  skattenedsættelse  for  en  række  personer  på forskellige indkomstniveauer, der dækker de i spørgsmål 2 -5 ønskede persont yper.

6 Tabel 1.     Eksempler på virkningen af L 122,  nedsættelse af bundskatten. Nedsættelse af bun  dskatten fra 5,50 pct. til 5,48 pct. 2004-indkomst Indkomst før AM -bidrag Årligt Pr. måned Kr. Kr. Kr. Pensionist med ATP..... 123.000 17 1 Deltid sansat ..................... 150.000 20 2 Butiksassistent ................. 180.000 26 2 Ufaglær  t arbejder ............. 210.000 31 3 LO-arbejder ..................... 300.000 48 4 Funktionær  ....................... 400.000 66 6 Høj tlønnet  ........................ 700.000 121 10 Høj tlønnet  ........................ 1.000.000 177 15 Skattenedsættelserne  er  voksende  med  indkomsten,  hvilket  modsvarer  fordelingsprofilen  af  de hø jere kommuneskatter. I tabel 2 er provenutabet på 150 mio. kr. fordelt på samtlige 271 komm  uner. Beregningerne,  der  er  foretaget  på  Lovmodellen  på  en  repræsentativ  stikprøve  på  ca.  3,3  pct. befolkningen,   er   behæftet   med   en   vis   usikkerhed     -   specielt   i   de   mindre   kommuner   med   få observationer i stikprøven. Beregningerne er foretaget på udskrivningsgrundlaget for bundskatten i 2004 niveau, svarende til det grundlag skattenedsættelsen beregnes af i det første år. Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. ALBERTSLUND .................................................... 857 ALLERØD    .............................................................. 888 ARDEN ................................................................... 202 ASSENS .................................................................. 240 AUGUSTENBORG................................................. 140 AULUM-HADERUP .............................................. 170 BALLERUP ............................................................ 1.248 BILLUND................................................................ 288 BIRKERØD   ............................................................. 836 BJERGSTED ........................................................... 202 BJERRINGBRO...................................................... 317 BLÅBJERG  ............................................................. 158 BLÅVAND  SHUK................................................... 133 BOGENSE............................................................... 153 BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE ................. 986 BOV......................................................................... 261 BRAMMINGE ........................................................ 380 BRAMSNÆS .......................................................... 329 BRANDE................................................................. 225 BREDEBRO............................................................ 88 BROAGER .............................................................. 138 BROBY ................................................................... 154 BROVST ................................................................. 192 BRÆDSTRUP   ......................................................... 226 BRØNDBY  .............................................................. 952 BRØNDERSLEV   .................................................... 471

7 Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. BRØRUP   ................................................................. 163 BØRKOP   ................................................................. 283 CHRISTIANSFELD................................................ 226 DIANALUND ......................................................... 151 DRAGSHOLM........................................................ 345 DRAGØR   ................................................................ 374 DRONNINGLUND................................................. 378 EBELTOFT ............................................................. 441 EGEBJERG ............................................................. 195 EGTVED ................................................................. 383 EGVAD ................................................................... 212 EJBY ....................................................................... 254 ESBJERG ................................................................ 2.053 FAKSE .................................................................... 309 FANØ   ...................................................................... 85 FARSØ   .................................................................... 193 FARUM................................................................... 528 FJENDS................................................................... 177 FJERRITSLEV........................................................ 206 FLADSÅ   ................................................................. 170 FREDENSBORG-HUMLEBÆK    ............................ 792 FREDERECIA ........................................................ 1.503 FREDERIKSBERG................................................. 3.312 FREDERIKSHAVN ................................................ 836 FREDERIKSSUND................................................. 579 FREDERIKSVÆRK   ................................................ 545 FUGLEBJERG ........................................................ 170 FÅBORG  ................................................................. 391 GALTEN ................................................................. 274 GEDVED................................................................. 286 GENTOFTE ............................................................ 3.083 GIVE ....................................................................... 313 GJERN..................................................................... 203 GLADSAXE............................................................ 2.029 GLAMSBJERG ....................................................... 127 GLOSTRUP ............................................................ 627 GRAM ..................................................................... 100 GRENÅ   ................................................................... 462 GREVE.................................................................... 1.695 GRINDSTED .......................................................... 409 GRÆSTED   -GILLELEJE ........................................ 608 GRÅSTEN  ............................................................... 217 GUDME .................................................................. 137 GUNDSØ    ................................................................ 562 GØRLEV   ................................................................. 175 HADERSLEV ......................................................... 770 HADSTEN .............................................................. 311 HADSUND.............................................................. 258 HALS....................................................................... 294 HAMMEL ............................................................... 259 HANSTHOLM ........................................................ 144 HASHØJ   .................................................................. 160 HASLEV ................................................................. 389 HEDENSTED.......................................................... 475 HELLE .................................................................... 176 HELSINGE.............................................................. 604

8 Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. HELSINGØR    .......................................................... 1.870 HERLEV ................................................................. 843 HERNING ............................................................... 1.544 HILLERØD   ............................................................. 1.040 HINNERUP............................................................. 329 HIRTSHALS ........................................................... 345 HJØRRING   ............................................................. 867 HOBRO ................................................................... 382 HOLBÆK   ................................................................ 885 HOLEBY................................................................. 96 HOLMEGÅRD  ........................................................ 218 HOLMSLAND ........................................................ 177 HOLSTEBRO.......................................................... 1.069 HOLSTED............................................................... 179 HORSENS............................................................... 1.449 HUNDESTED ......................................................... 238 HVALSØ   ................................................................. 258 HVIDEBÆK   ............................................................ 146 HVIDOVRE ............................................................ 1.330 HVORSLEV............................................................ 147 HØJER  ..................................................................... 73 HØJE  -TÅSTRUP   .................................................... 1.405 HØJREBY   ............................................................... 91 HØNG    ..................................................................... 168 HØRNING   ............................................................... 256 HØRSHOLM   ........................................................... 1.171 HÅRBY   ................................................................... 117 IKAST ..................................................................... 561 ISHØJ   ...................................................................... 547 JELLING ................................................................. 121 JERNLØSE  .............................................................. 153 JUELSMINDE ........................................................ 427 JÆGERSPRIS    ......................................................... 244 KALUNDBORG ..................................................... 489 KARLEBO. ............................................................. 584 KARUP ................................................................... 149 KERTEMINDE. ...................................................... 301 KJELLERUP ........................................................... 346 KOLDING............................................................... 1.599 KORSØR   ................................................................. 502 KØBENHAVN   ........................................................ 15.556 KØGE   ...................................................................... 1.216 LANGEBÆK .......................................................... 160 LANGESKOV......................................................... 139 LANGÅ   ................................................................... 216 LEDØJE  -SMØRUM  ................................................ 330 LEJRE ..................................................................... 321 LEMVIG ................................................................. 444 LUNDERSKOV ...................................................... 141 LUNDTOFT ............................................................ 145 LYNGBY-TÅRBÆK .............................................. 2.019 LÆSØ ...................................................................... 60 LØGSTØR ............................................................... 256 LØGUMKLOSTER   ................................................. 150 LØKKEN  -VRÅ   ....................................................... 219 MARIAGER............................................................ 165

9 Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. MARIBO ................................................................. 270 MARSTAL .............................................................. 78 MIDDELFART ....................................................... 530 MIDT-DJURS ......................................................... 183 MORSØ   ................................................................... 540 MUNKEBO............................................................. 130 MØLDRUP  .............................................................. 164 MØN   ........................................................................ 270 NAKSKOV.............................................................. 302 NIBE........................................................................ 209 NORDBORG........................................................... 363 NYBORG ................................................................ 502 NYKØBING  -FALSTER ......................................... 626 NYKØBING  -RØRVIG   ........................................... 191 NYSTED ................................................................. 115 NÆSTVED   .............................................................. 1.227 NØRAGER   .............................................................. 107 NØRHALD  .............................................................. 219 NØRRE  -ALSLEV ................................................... 233 NØRRE  -DJURS ...................................................... 151 NØRRE  -RANGSTRUP........................................... 242 NØRRE  -SNEDE ..................................................... 164 NØRRE  -ÅBY  .......................................................... 134 ODDER ................................................................... 585 ODENSE ................................................................. 4.475 OTTERUP ............................................................... 260 PANDRUP .............................................................. 273 PRÆSTØ ................................................................. 192 PURHUS ................................................................. 201 RAMSØ   ................................................................... 303 RANDERS .............................................................. 1.539 RAVNSBORG ........................................................ 118 RIBE........................................................................ 454 RINGE..................................................................... 229 RINGKØBING   ........................................................ 472 RINGSTED ............................................................. 752 ROSENHOLM ........................................................ 251 ROSKILDE ............................................................. 1.691 ROUGSØ   ................................................................. 185 RUDBJERG ............................................................ 78 RUDKØBING   ......................................................... 150 RY ........................................................................... 267 RYSLINGE ............................................................. 162 RØDBY   ................................................................... 148 RØDDING   ............................................................... 275 RØDEKRO   .............................................................. 276 RØDOVRE   .............................................................. 1.018 RØNDE   ................................................................... 208 RØNNEDE   .............................................................. 216 SAKSKØBING    ....................................................... 229 SALLINGSUND ..................................................... 130 SAMSØ   ................................................................... 98 SEJLFLOD .............................................................. 228 SILKEBORG........................................................... 1.572 SINDAL .................................................................. 224 SKAGEN................................................................. 324

10 Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. SKANDERBORG ................................................... 658 SKIBBY .................................................................. 167 SKIVE ..................................................................... 691 SKJERN .................................................................. 323 SKOVBO................................................................. 483 SKÆLSKØR ........................................................... 300 SKÆRBÆK ............................................................. 191 SKÆVINGE    ............................................................ 172 SKØ  RPING ............................................................. 281 SLAGELSE ............................................................. 913 SLANGERUP.......................................................... 317 SOLRØD   ................................................................. 733 SORØ   ...................................................................... 404 SPØTTRUP   ............................................................. 166 STENLILLE ............................................................ 122 STENLØSE   ............................................................. 383 STEVNS .................................................................. 296 STRUER.................................................................. 484 STUBBEKØBING   .................................................. 147 STØVRING   ............................................................. 360 SUNDEVED............................................................ 129 SUNDSØRE   ............................................................ 163 SUSÅ  ....................................................................... 220 SVENDBORG......................................................... 980 SVINNINGE ........................................................... 159 SYDALS ................................................................. 148 SYDFALSTER........................................................ 186 SYDLANGELAND................................................. 91 SYDTHY................................................................. 281 SÆBY   ...................................................................... 411 SØLLERØD ............................................................ 1.646 SØNDERBORG   ...................................................... 830 SØNDERHALD   ...................................................... 251 SØNDERSØ ............................................................ 261 THEM...................................................................... 160 THISTED ................................................................ 709 THYBORØN  -HARBOØR   ...................................... 99 THYHOLM ............................................................. 77 TINGLEV................................................................ 237 TJELE...................................................................... 188 TOMMERUP .......................................................... 182 TORNVED .............................................................. 234 TRANEKÆR   ........................................................... 66 TREHØJE   ................................................................ 253 TRUNDHOLM........................................................ 287 TØLLØSE ............................................................... 233 TØNDER   ................................................................. 362 TØRRING  -ULDUM................................................ 315 TÅRNBY  ................................................................. 1.251 ULFBORG-VEMB.................................................. 160 ULLERSLEV .......................................................... 128 VALLENSBÆK   ...................................................... 381 VALLØ    ................................................................... 326 VAMDRUP ............................................................. 170 VARDE ................................................................... 596 VEJEN..................................................................... 402

11 Tabel 2.     Nedsættelse af bun  dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. VEJLE ..................................................................... 1.720 VIBORG.................................................................. 1.090 VIDEBÆK .............................................................. 274 VINDERUP............................................................. 195 VISSENBJERG ....................................................... 145 VOJENS .................................................................. 419 VORDINGBORG.................................................... 511 VÆRLØSE .............................................................. 690 ÆRØSKØBING ...................................................... 83 ØLGOD   ................................................................... 299 ØLSTYKKE   ............................................................ 534 ØRBÆK .................................................................. 154 AABENRAA ........................................................... 633 ÅBYBRO   ................................................................ 283 AALBORG.............................................................. 4.038 AALESTRUP .......................................................... 171 ÅRHUS   ................................................................... 8.497 AARS ...................................................................... 313 ÅRSLEV   ................................................................. 197 ÅRUP   ...................................................................... 119 AASKOV ................................................................ 147 I ALT ...................................................................... 150.091 Spørgsmål 15: Kan ministeren bekræfte, at borgere i alle landets kommuner    - og altså ikke kun i de kommuner med stigende kommuneskat - får skattelettelser med dette fo rslag? Svar: Ja,   jeg   kan   bekræfte,   at   den   foreslåede   sænkning   af   den   statslige   bundskat   med fører   en skattenedsættelse for samtlige skattebetalende borgere i alle landets komm  uner. Spørgsmål 16: Kan ministeren bekræfte, at borgere i kommuner med stigende kommuneskat t  ypisk langt fra vil blive  kompenseret  for  den  stigende  skat,  og  at  de  dermed  vil  opleve  en  skattestigning  på  trods  af regeringens skattestop? Svar: Jeg  kan  bekræfte,  at  skattestoppet  vedrørende  de  kommunale  skatter  er  udformet  således,  at kommuneskatten set under ét ikke må stige fra år til år. I 2005 er der 12 kommuner, der sænker sk  atten, og 41 kommuner, der sætter ska  tten op i forhold til 2004. Samlet set stiger de kommunale skatter med ca. 150 mio. kr. Regeringen  og  Dansk  Folkeparti  har  derfor  aftalt,  at  skatteborgerne  skal  kompenseres  for  denne skattestigning ved en generel sænkni  ng af bundskatten, således at borgernes skattebetaling set under ét ikke stiger. Jeg    kan    således    også    bekræfte,    at    der    ikke    nødvendigvis    på    individniveau    vil    være overensstemmelse mellem den skattestigning, der kan forekomme i den enkelte kommune, og den kompenserende skattenedsættelse, der er en følge af nedsættelsen af bundskatteproce nten. I  nedenstående  oversigt  er  vist  ændringen  i  kommuneskatteprocenten  for  de  41  kommuner,  der hæver skatteprocenten i 2005.

12 Kommuner der hæver skatteprocenten i 2005 Kommune: Stigning i skatteprocent i 2005 SYDFALSTER ................................................................ 1,8 ASSENS........................................................................... 1,0 GRÅSTEN   ....................................................................... 1,0 RØDEKRO   ...................................................................... 1,0 MARIBO ......................................................................... 0,9 GUNDSØ   ......................................................................... 0,8 HOBRO ........................................................................... 0,8 LEJRE.............................................................................. 0,8 BILLUND ........................................................................ 0,7 BRØNDBY   ...................................................................... 0,7 HOLEBY ......................................................................... 0,7 LØGUMKLOSTER   ......................................................... 0,7 JUELSMINDE ................................................................. 0,6 SOLRØD    ......................................................................... 0,6 VALLØ   ............................................................................ 0,6 ÅRSLEV   .......................................................................... 0,6 EBELTOFT ................................ ...................................... 0,5 PRÆSTØ ......................................................................... 0,5 TØNDER   ......................................................................... 0,5 BJERGSTED ................................................................... 0,4 RAMSØ   ........................................................................... 0,4 DRAGSHOLM ................................................................ 0,3 HIRTSHALS.................................................................... 0,3 SKÆRBÆK ..................................................................... 0,3 ALBERTSLUND............................................................. 0,3 HØJER   ............................................................................. 0,3 ODDER............................................................................ 0,3 SKANDERBORG............................................................ 0,3 ULFBORG-VEMB .......................................................... 0,3 BRANDE ......................................................................... 0,2 RUDKØBING  .................................................................. 0,2 STØVRING   ..................................................................... 0,2 SØLLERØD ..................................................................... 0,2 AALESTRUP .................................................................. 0,2 HANSTHOLM ................................................................ 0,2 MIDT-DJURS.................................................................. 0,2 MØLDRUP   ...................................................................... 0,2 PANDRUP....................................................................... 0,2 SPØTTRUP  ...................................................................... 0,2 VINDERUP ..................................................................... 0,2 SUNDEVED .................................................................... 0,1