Til lovforslag nr. L 122 Folketinget 2004 - 05 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den   0. december 2004 2. udkast (Optryk af besvarelser og betænkningsbidrag fra SF   og EL) Betænkning over Forslag til lov om ændring af personskatteloven (Kompensation for kommunale skatteforhøjelser) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  17.  november  2004  og  var  til  1.  behandling  den  24.  november 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Lovforslaget har ikke været sendt i høring. Spørgsmål Udvalget har stillet 16 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. Nogle af udvalgets spørgsmål og ministerens svar herpå er optrykt som bilag     2 til betænkni  n- gen. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.] [Et andet mindretal i udvalget (SF, EL og KD) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behand- ling.] SF's medlem af udvalget finder, at forslaget illustrerer det absurde i skattestoppets dogmeregler. En  minimal  kommunal  skattestigning  skal  udløse  dette  forslag,  som  angiveligt  skulle  mo dvirke denne skattestigning. Men skatteministeren har i udvalgsarbejdet bekræftet, at det ikke en  gang  er de skatteydere, der får en kommunal skattestigning, der får glæde af forslaget - det kan i ingen tilfælde hamle op med de kommuner, hvor skatten er steget pga. regeringens jerngreb om den kommunale økonomi. I st e- det gives der nu endnu en skattelettelse, som ganske vist er lille, til alle øvrige borgere i landet. På trods  af, at der er tale om et relativt begrænset indgreb, er det alligevel lykkedes regeringen at få det til at ramme socialt skævt. SF vil stemme imod forsla   get ved tredjebehandlingen.

2 Enhedslistens  medlem  af  udvalget  stemmer  i  mod  lovforslaget.  Regeringens  forslag  er  helt  til grin. Skattelettelser fra 1 kr. om måneden  - af ideologiske grunde - mens samme regering lader bru- gerbetaling  til  daginstitutioner,  busser  o.s.v.  stige  og  stige.  De  150  millioner  dette  forslag  koster, kunne bruges bedre til at forbedre velfærden, f.eks. børnepasning og hjemmehjælp. Trods de små beløb har regeringen dog formået igen at bekræfte, at den er en rigmandsregering. Jo mere man tjener, jo større lettel se. Landets rigeste i Gentofte Kommune får både lettelse i ko  m- muneskatten og fra staten, mens lavtlønnede i  Assens, Sydfalster, Bjergsted, Albertslund, Tønder og en række andre kommuner bare stiger i skat. Tjóðveldisflokkurin,  Siumu   t  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for  betænkningens  afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med in  d- stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætn  ing er optrykt i betænkningen.  [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] Lars Christian Lilleholt (V)   Peter Christensen (V)   Freddy Dam (V) nfmd. Svend Aage Jensby (V)   Mikkel Dencker (DF)   Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen  (KF)   Jann Sjursen (KD)   Erik Mortensen (S)   Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S)   Jens Peter Vernersen (S) fmd.   Sophie Hæstorp   Andersen (S) Morten Homann (SF)   Margrethe Vestager (RV)   Pernille Rosenkrantz-Theil (EL) Tjóðveldisflokkurin,    Siumut og Inuit Ataqatigiit  havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Siumut (SIU) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L  122 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til tidsplan for L 122 2 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsm ål og svar vedrørende L 122 Spm.nr. Titel 1 Spm. om en opgørelse over, hvor stor en del af lettelsen, der falder i hver enkelt kommune med de forudsatte udskrivningsgrundlag for 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvor stor den mån edlige lettelse for en pensionist bliver, som kun oppebærer den offentlige pension samt et årlig ATP på 10.000 kr., til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvor stor den årlige lettelse bliver for en person der aflø  n- nes på statsm inisterniveau, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvor stor den mån edlige lettelse er til en LO-arbejder, som aflønnes på et gennemsnitsniveau, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvor stor den månedlige let telse bliver for butiksassistent (»kassedame«), som aflønnes med en gennemsnitsløn i f.eks. Netto, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om ministeren vil opfordre folk til med baggrund i ændringen at få ænd   ret deres skattekort, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om borgerne alene med baggrund i denne ændring ville kunne begrunde en ændring af deres skattekort, til skatteministeren, og m  i- nisterens svar herpå 8 Spm. om, hvad det vil koste skattemyndighederne i administration, EDB og porto, såfremt f.eks. 50.000 borgere ekstra får ændret deres skattekort for 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om, hvor stor en del af den foreslåede lettelse forventer minist e- ren vil blive udbetalt til borgerne i 2005, til skatteministeren, og mi- nisterens svar herpå 10 Spm. om, hvor stor en del af borgerne forventes ikke at få udbetalt beløbet om overskydende skat, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om, hvor mange personer der vil opnå en årl  ig lettelse, til skat- teministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om fordelingen af den foreslåede skattelettelse giver et godt

4 billede af de fordelingspolitiske virkninger af regeringens skattestop, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om forslaget bidrager til at forenkle skattesystemet, til skatte- ministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om at redegøre for de fordelingsmæssige konsekvenser af fo   r- slaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om at bekræfte,   at borgere i alle landets kommuner får skattele t- telser med dette forslag, til skatteministeren, og ministerens svar her- på 16 Spm. om at bekræfte, at borgere i kommuner med stigende komm  u- neskat typisk langt fra vil blive kompenseret for den stigende skat, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5 Bilag 2 Nogle af udvalgets spørgsmål til skatteministeren og dennes svar herpå Spørgsmålene og skatteministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra SF . Spørgsmål 1: Vil ministeren udarbejde en opgørelse over, hvor stor en del af le ttelsen, der falder i hver enkelt kommune med de forudsatte udskrivningsgrundlag for 2005? Spørgsmål 2: Hvor stor bliver den månedlige lettelse for en pensionist, som kun oppebærer den offentlige pe   n- sion samt en årli g ATP på 10.000 kr., såfremt det forudsættes, der ikke er noget fradrag i indko m- sten? Spørgsmål 3: Hvor stor bliver den årlige lettelse for en person der aflønnes på statsm   inisterniveau, såfremt det forudsættes,  at  der  ikke  er  andre  fradrag  end  rentefradra  g,  som  ikke  fragår  i  skattegrun dlaget  for bundskatten? Spørgsmål 4: Hvor stor er den månedlige lettelse til en LO -arbejder, som aflønnes på et genne  msnitsniveau? Spørgsmål 5: Hvor stor bliver den månedlige lettelse for en butiksassistent (”kassedame”), som    aflønnes med en gennemsnitsløn i f.eks. Netto? Svar: Den kommunale budgetlægning for 2005 har resulteret i en stigning i de ko  mmunale skatter på ca. 150 mio. kr. årligt. Regeringen mener, at skattestoppet skal holdes i forhold til borgerne, således at de n samlede be- skatning ikke stiger. På den baggrund foreslås en modgående statsfinansieret lempelse af indkomstskatten ved en ne   d- sæ  ttelse af den statslige bundskat i 2005 og følgende år. Det er indlysende, at når 4,5 mio. skatteborgere skal dele 150 mio. kr. , er der for den enkelte bor- ger tale om en meget beskeden skattenedsættelse, uanset om man er lavt  -, mellem- eller højtlønnet. Det  er  derfor  også  vigtigt  at  understrege,  at  den  foreslåede  nedsættelse  af  bundskatten  ikke  pr i- mært er et led i regeringens best  ræbelser på at reducere skatten på arbejdsindkomst, men derimod et led i sikringen af skattestoppet. Borgerne skal ikke igen rammes af en glidende opadgående skatteskrue, som den tidligere reg e- rings skattepolitik indebar – ikke mindst på kommuneskatteområ det. I perioden 1993 til 2002 steg niveauet  for  de  kommunale  skatter  med  3,1  pct.point,  hvilket  medførte,  at  skatteborgerne  alene  i 2002 betalte omkring 19 mia. kr. ekstra i skatter til kommuner og amter i forhold til, hvad de skulle have  betalt  med  uændre  de  kommuneskatteprocenter.  I  gennemsnit  svarer  det  til  over  6.000  kr.  pr familie.

6 I tabel 1 er vist størrelsen af den årlige/månedlige skattenedsættelse for en række personer på fo r- skellige indkomstniveauer, der dækker de i spørgsmål 2 -5 ønskede persont yper. Tabel 1.     Eksempler på virkningen af L 122, nedsættelse af bundskatten. Nedsættelse af bun  dskatten fra 5,50 pct. til 5,48 pct. 2004-indkomst Indkomst før AM -bidrag Årligt Pr. måned Kr. Kr. Kr. Pensionist med ATP..... 123.000 17 1 Deltid sansat ..................... 150.000 20 2 Butiksassistent ................. 180.000 26 2 Ufaglært arbe  jder ............. 210.000 31 3 LO-arbejder ..................... 300.000 48 4 Funktionær  ....................... 400.000 66 6 Høj tlønnet  ........................ 700.000 121 10 Høj tlønnet  ........................ 1.000.000 177 15 Skattenedsættelserne er voksende med indkomsten, hvilket modsvarer fo  rdelingsprofilen af de hø- jere kommuneskatter. I tabel 2 er provenutabet på 150 mio. kr. fordelt på samtlige 271 komm  uner. Beregningerne, der er foretaget på Lovmodellen på en repræsentativ stikprøve på ca. 3,3 pct. b e- folkningen, er behæftet med en vis usik  kerhed - specielt i de mindre kommuner med få observati o- ner i stikprøven. Beregningerne er foretaget på udskrivningsgrundlaget for bundskatten i 2004 niveau, svarende til det grundlag skattenedsættelsen beregnes af i det første år. Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. ALBERTSLUND .................................................... 857 ALLERØD    .............................................................. 888 ARDEN ................................................................... 202 ASSENS .................................................................. 240 AUGUSTENBORG................................................. 140 AULUM-HADERUP .............................................. 170 BALLERUP ............................................................ 1.248 BILLUND................................................................ 288 BIRKERØD   ............................................................. 836 BJERGSTED ........................................................... 202 BJERRINGBRO...................................................... 317 BLÅBJERG  ............................................................. 158 BLÅVAND  SHUK................................................... 133 BOGENSE............................................................... 153 BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE ................. 986 BOV......................................................................... 261 BRAMMINGE ........................................................ 380 BRAMSNÆS .......................................................... 329 BRANDE................................................................. 225 BREDEBRO............................................................ 88

7 Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. BROAGER .............................................................. 138 BROBY ................................................................... 154 BROVST ................................................................. 192 BRÆDSTRUP   ......................................................... 226 BRØNDBY  .............................................................. 952 BRØNDERSLEV   .................................................... 471 BRØRUP   ................................................................. 163 BØR  KOP................................................................. 283 CHRISTIANSFELD................................................ 226 DIANALUND ......................................................... 151 DRAGSHOLM........................................................ 345 DRAGØR   ................................................................ 374 DRONNINGLUND................................................. 378 EBELTOFT ............................................................. 441 EGEBJERG ............................................................. 195 EGTVED ................................................................. 383 EGVAD ................................................................... 212 EJBY ....................................................................... 254 ESBJERG ................................................................ 2.053 FAKSE .................................................................... 309 FANØ   ...................................................................... 85 FARSØ   .................................................................... 193 FARUM................................................................... 528 FJENDS................................................................... 177 FJERRITSLEV........................................................ 206 FLADSÅ   ................................................................. 170 FREDENSBORG-HUMLEBÆK    ............................ 792 FREDERECIA ........................................................ 1.503 FREDERIKSBERG................................................. 3.312 FREDERIKSHAVN ................................................ 836 FREDERIKSSUND................................................. 579 FREDERIKSVÆRK   ................................................ 545 FUGLEBJERG ........................................................ 170 FÅBORG  ................................................................. 391 GALTEN ................................................................. 274 GEDVED................................................................. 286 GENTOFTE ............................................................ 3.083 GIVE ....................................................................... 313 GJERN..................................................................... 203 GLADSAXE............................................................ 2.029 GLAMSBJERG ....................................................... 127 GLOSTRUP ............................................................ 627 GRAM ..................................................................... 100 GRENÅ   ................................................................... 462 GREVE.................................................................... 1.695 GRINDSTED .......................................................... 409 GRÆSTED   -GILLELEJE ........................................ 608 GRÅSTEN  ............................................................... 217 GUDME .................................................................. 137 GUNDSØ    ................................................................ 562 GØRLEV   ................................................................. 175 HADERSLEV ......................................................... 770 HADSTEN .............................................................. 311 HADSUND.............................................................. 258 HALS....................................................................... 294 HAMMEL ............................................................... 259

8 Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. HANSTHOLM ........................................................ 144 HASHØJ   .................................................................. 160 HASLEV ................................................................. 389 HEDENSTED.......................................................... 475 HELLE .................................................................... 176 HELSINGE.............................................................. 604 HELSINGØR    .......................................................... 1.870 HERLEV ................................................................. 843 HERNING ............................................................... 1.544 HILLERØD   ............................................................. 1.040 HINNERUP............................................................. 329 HIRTSHALS ........................................................... 345 HJØRRING   ............................................................. 867 HOBRO ................................................................... 382 HOLBÆK   ................................................................ 885 HOLEBY................................................................. 96 HOLMEGÅRD  ........................................................ 218 HOLMSLAND ........................................................ 177 HOLSTEBRO.......................................................... 1.069 HOLSTED............................................................... 179 HORSENS............................................................... 1.449 HUNDESTED ......................................................... 238 HVALSØ   ................................................................. 258 HVIDEBÆK   ............................................................ 146 HVIDOVRE ............................................................ 1.330 HVORSLEV............................................................ 147 HØJER  ..................................................................... 73 HØJE  -TÅSTRUP   .................................................... 1.405 HØJREBY   ............................................................... 91 HØNG    ..................................................................... 168 HØRNING   ............................................................... 256 HØRSHOLM   ........................................................... 1.171 HÅRBY   ................................................................... 117 IKAST ..................................................................... 561 ISHØJ   ...................................................................... 547 JELLING ................................................................. 121 JERNLØSE  .............................................................. 153 JUELSMINDE ........................................................ 427 JÆGERSPRIS    ......................................................... 244 KALUNDBORG ..................................................... 489 KARLEBO. ............................................................. 584 KARUP ................................................................... 149 KERTEMINDE. ...................................................... 301 KJELLERUP ........................................................... 346 KOLDING............................................................... 1.599 KORSØR   ................................................................. 502 KØBENHAVN   ........................................................ 15.556 KØGE   ...................................................................... 1.216 LANGEBÆK .......................................................... 160 LANGESKOV......................................................... 139 LANGÅ   ................................................................... 216 LEDØJE  -SMØRUM  ................................................ 330 LEJRE ..................................................................... 321 LEMVIG ................................................................. 444 LUNDERSKOV ...................................................... 141 LUNDTOFT ............................................................ 145

9 Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. LYNGBY-TÅRBÆK .............................................. 2.019 LÆSØ ...................................................................... 60 LØGSTØR ............................................................... 256 LØGUMKLOSTER   ................................................. 150 LØKKEN  -VRÅ   ....................................................... 219 MARIAGER............................................................ 165 MARIBO ................................................................. 270 MARSTAL .............................................................. 78 MIDDELFART ....................................................... 530 MIDT-DJURS ......................................................... 183 MORSØ   ................................................................... 540 MUNKEBO............................................................. 130 MØLDRUP  .............................................................. 164 MØN   ........................................................................ 270 NAKSKOV.............................................................. 302 NIBE........................................................................ 209 NORDBORG........................................................... 363 NYBORG ................................................................ 502 NYKØBING  -FALSTER ......................................... 626 NYKØBING  -RØRVIG   ........................................... 191 NYSTED ................................................................. 115 NÆSTVED   .............................................................. 1.227 NØRAGER   .............................................................. 107 NØRHALD  .............................................................. 219 NØRRE  -ALSLEV ................................................... 233 NØRRE  -DJURS ...................................................... 151 NØRRE  -RANGSTRUP........................................... 242 NØRRE  -SNEDE ..................................................... 164 NØRRE  -ÅBY  .......................................................... 134 ODDER ................................................................... 585 ODENSE ................................................................. 4.475 OTTERUP ............................................................... 260 PANDRUP .............................................................. 273 PRÆSTØ ................................................................. 192 PURHUS ................................................................. 201 RAMSØ   ................................................................... 303 RANDERS .............................................................. 1.539 RAVNSBORG ........................................................ 118 RIBE........................................................................ 454 RINGE..................................................................... 229 RINGKØBING   ........................................................ 472 RINGSTED ............................................................. 752 ROSENHOLM ........................................................ 251 ROSKILDE ............................................................. 1.691 ROUGSØ   ................................................................. 185 RUDBJERG ............................................................ 78 RUDKØBING   ......................................................... 150 RY ........................................................................... 267 RYSLINGE ............................................................. 162 RØDBY   ................................................................... 148 RØDDING   ............................................................... 275 RØDEKRO   .............................................................. 276 RØDOVRE   .............................................................. 1.018 RØNDE   ................................................................... 208 RØNNEDE   .............................................................. 216 SAKSKØBING    ....................................................... 229

10 Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. SALLINGSUND ..................................................... 130 SAMSØ   ................................................................... 98 SEJLFLOD .............................................................. 228 SILKEBORG........................................................... 1.572 SINDAL .................................................................. 224 SKAGEN................................................................. 324 SKANDERBORG ................................................... 658 SKIBBY .................................................................. 167 SKIVE ..................................................................... 691 SKJERN .................................................................. 323 SKOVBO................................................................. 483 SKÆLSKØR ........................................................... 300 SKÆRBÆK ............................................................. 191 SKÆVINGE    ............................................................ 172 SKØRPING   ............................................................. 281 SLAGELSE ............................................................. 913 SLANGERUP.......................................................... 317 SOLRØD   ................................................................. 733 SORØ   ...................................................................... 404 SPØTTRUP   ............................................................. 166 STENLILLE ............................................................ 122 STENLØSE   ............................................................. 383 STEVNS .................................................................. 296 STRUER.................................................................. 484 STUBBEKØBING   .................................................. 147 STØVRING   ............................................................. 360 SUNDEVED............................................................ 129 SUNDSØRE   ............................................................ 163 SUSÅ  ....................................................................... 220 SVENDBORG......................................................... 980 SVINNINGE ........................................................... 159 SYDALS ................................................................. 148 SYDFALSTER........................................................ 186 SYDLANGELAND................................................. 91 SYDTHY................................................................. 281 SÆBY   ...................................................................... 411 SØLLERØD ............................................................ 1.646 SØNDERBORG   ...................................................... 830 SØNDERHALD   ...................................................... 251 SØNDERSØ ............................................................ 261 THEM...................................................................... 160 THISTED ................................................................ 709 THYBORØN  -HARBOØR   ...................................... 99 THYHOLM ............................................................. 77 TINGLEV................................................................ 237 TJELE...................................................................... 188 TOMMERUP .......................................................... 182 TORNVED .............................................................. 234 TRANEKÆR   ........................................................... 66 TREHØJE   ................................................................ 253 TRUNDHOLM........................................................ 287 TØLLØSE ............................................................... 233 TØNDER   ................................................................. 362 TØRRING  -ULDUM................................................ 315 TÅRNBY  ................................................................. 1.251 ULFBORG-VEMB.................................................. 160

11 Tabel 2.     Nedsættelse   af bundskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. ULLERSLEV .......................................................... 128 VALLENSBÆK   ...................................................... 381 VALLØ    ................................................................... 326 VAMDRUP ............................................................. 170 VARDE ................................................................... 596 VEJEN..................................................................... 402 VEJLE ..................................................................... 1.720 VIBORG.................................................................. 1.090 VIDEBÆK .............................................................. 274 VINDERUP............................................................. 195 VISSENBJERG ....................................................... 145 VOJENS .................................................................. 419 VORDINGBORG.................................................... 511 VÆRLØSE .............................................................. 690 ÆRØSKØBING ...................................................... 83 ØLGOD   ................................................................... 299 ØLSTYKKE   ............................................................ 534 ØRBÆK .................................................................. 154 AABENRAA ........................................................... 633 ÅBYBRO   ................................................................ 283 AALBORG.............................................................. 4.038 AALESTRUP .......................................................... 171 ÅRHUS   ................................................................... 8.497 AARS ...................................................................... 313 ÅRSLEV   ................................................................. 197 ÅRUP   ...................................................................... 119 AASKOV ................................................................ 147 I ALT ...................................................................... 150.091 Spørgsmål 15: Kan ministeren bekræfte, at borgere i alle landets kommuner    - og altså ikke kun i de kommuner med stigende kommuneskat - får skattelettelser med dette fo rslag? Svar: Ja, jeg kan bekræfte, at den   foreslåede sænkning af den statslige bundskat medfører en skattene d- sættelse for samtlige skattebetalende borgere i alle landets komm  uner. Spørgsmål 16: Kan ministeren bekræfte, at borgere i kommuner med stigende kommuneskat t  ypisk langt fra vil blive  kompenseret  for  den  stigende  skat,  og  at  de  dermed  vil  opleve  en  skattestigning  på  trods  af regeringens skattestop? Svar: Jeg kan bekræfte, at skattestoppet vedrørende de kommunale skatter er udformet således, at ko m- muneskatten set under ét ikke må stige fra år  til år. I 2005 er der 12 kommuner, der sænker skatten, og 41 kommuner, der sætter ska tten op i forhold til 2004. Samlet set stiger de kommunale skatter med ca. 150 mio. kr. Regeringen  og  Dansk  Folkeparti  har  derfor  aftalt,  at  skatteborgerne  skal  kompenseres  for  denne skattestigning ved en generel sænkning af bundskatten, således at borgernes skattebetaling set under ét ikke stiger.

12 Jeg kan således også bekræfte, at der ikke nødvendigvis på individniveau vil være overensste m- melse  mellem  den  skattestigning,  der  kan  forekomme  i  den  enkelte  kommune,  og  den  kompense- rende skattenedsættelse, der er en følge af nedsættelsen af bundskatteproce nten. I  nedenstående  oversigt  er  vist  ændringen  i  kommuneskatteprocenten  for  de  41  kommuner,  der hæver skatteprocenten i 2005  . Kommuner der hæver skatteprocenten i 2005 Kommune: Stigning i skatteprocent i 2005 SYDFALSTER ................................................................ 1,8 ASSENS........................................................................... 1,0 GRÅSTEN   ....................................................................... 1,0 RØDEKRO   ...................................................................... 1,0 MARIBO ......................................................................... 0,9 GUNDSØ   ......................................................................... 0,8 HOBRO ........................................................................... 0,8 LEJRE.............................................................................. 0,8 BILLUND ........................................................................ 0,7 BRØNDBY   ...................................................................... 0,7 HOLEBY ......................................................................... 0,7 LØGUMKLOSTER   ......................................................... 0,7 JUELSMINDE ................................................................. 0,6 SOLRØD    ......................................................................... 0,6 VALLØ   ............................................................................ 0,6 ÅRSLEV   .......................................................................... 0,6 EBELTOFT ................................ ...................................... 0,5 PRÆSTØ ......................................................................... 0,5 TØNDER   ......................................................................... 0,5 BJERGSTED ................................................................... 0,4 RAMSØ   ........................................................................... 0,4 DRAGSHOLM ................................................................ 0,3 HIRTSHALS.................................................................... 0,3 SKÆRBÆK ..................................................................... 0,3 ALBERTSLUND............................................................. 0,3 HØJER   ............................................................................. 0,3 ODDER............................................................................ 0,3 SKANDERBORG............................................................ 0,3 ULFBORG-VEMB .......................................................... 0,3 BRANDE ......................................................................... 0,2 RUDKØBING  .................................................................. 0,2 STØVRING   ..................................................................... 0,2 SØLLERØD ..................................................................... 0,2 AALESTRUP .................................................................. 0,2 HANSTHOLM ................................................................ 0,2 MIDT-DJURS.................................................................. 0,2 MØLDRUP   ...................................................................... 0,2 PANDRUP....................................................................... 0,2 SPØTTRUP  ...................................................................... 0,2 VINDERUP ..................................................................... 0,2 SUNDEVED .................................................................... 0,1