Til lovforslag nr. L 116 Folketinget 2004 - 05 Betænkning afgivet af Socialudvalget den 0. december 2004 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social service (Udvidelse af den personkreds, der er berettiget til plejevederlag ved pasning af nærtståe   nde døende) [af socialministeren (Eva Kjer Hansen)] 1. Ændringsforslag Der er af socialministeren stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  17.  november  2004  og  var  til  1.  behandling  den  25.  november 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring Den 22. november 2004 sendte socialministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget   har   stillet   9  spørgsmå  l   til   socialministeren   til   skriftlig   besvarelse,   som   denne   har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit  og  Siumut     var  på  tidspunktet  for  betænkningens  afgivelse ikke  repræsenteret  me  d  medlemmer  i  udvalget  og  havde  dermed  ikke  adgang  til  at  komme  med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal el ler et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]

2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    socialministeren, tiltrådt af <>: Til titlen 1) I titlen indsættes efter   »service« ordene: », lov om social pension og lov om højeste, mellemste, almindelig forhøjet og almindelig førtidspension m.v.  «.   [Konsekvens af ændringsforslag nr. 3] Til § 1 2) I den under nr. 2 foreslåede affattelse af  § 105, stk. 1,affattes   2. pkt. således : »Selvstændige erhvervsdrivende, der ikke er tilmeldt den frivillige forsi  kring, eller som i henhold til den frivillige forsikring har ret til dagpenge fra 3. fraværsdag, kan få udbetalt plejevederlag fra 1. fravær  sdag.« [Konsekvensændring] Nye p aragraf   fer 3) Efter § 1 indsættes som ny paragraffer: »§ 01 I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 42 af 28. januar 2004, som ændret ved § 1 i lov nr. 319 af 5. maj 2004 og lov nr. 471 af 9. juni 2004, foretages følgende ændring: 1. Efter § 38    indsættes: »§ 38 a. Udbetalingen af pension ophører med vir kning fra den 1. i måneden efter, at der er truffet afgørelse om, at modtageren har ret til plejev ederlag efter § 105, stk. 2, i lov om social service når modtageren kan få udbetalt plejevederl ag fra tidspunktet for ophøret af pens ionsudbetalingen. Stk. 2. Udbetalingen af pensionen, jf. stk. 1, genoptages med virkning fra den 1. i den måned, som den nærstående dør, eller den pågældende anmode r om genoptagelse.« § 02 I  lov  nr.  1164  af  19.  december  2003  om  højeste,  mellemste,  almindelig  fo rhøjet  og  almindelig fø rtidspension m.v., som ændret ved § 3 i lov nr. 319 af 5. maj 2004, foretages følgende æ ndring: 1. Efter § 37 indsættes  : »§ 37 a. Udbetalingen af pension ophører med virkning fra den 1. i  måneden efter, at der er truffet afgørelse om, at modtag eren har ret til plejevederlag efter § 105, stk. 2, i lov om social service når modtageren kan få udbetalt plejevede rlag fra tidspunktet for ophøret af pens ionsudbetalingen.

3 Stk. 2. Udbetalingen af pensionen, jf. stk. 1, genoptages med virkning fra den 1. i den måned, som den nærstående dør, eller den pågældende anmode r om genoptagelse.«« [Ophør og genoptagelse af udbetaling af pension ved modtagelse af plejev ederlag] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 - 3 Ændri   ngsforslagene  fastsætter  bestemmelser  om    ophør   og  genoptagelse  af  udbetaling  af  social pension    i    forbindelse    med,    at    pensionisten    får    ret    til    pl ejevederlag.    Endvidere    omfatter ændringsforslage  ne nogle konsekvensændri  nger. Ændringsforslage   ne   skønnes   ikke   at    medføre   økonomiske   eller   a  dministrative   merudgifter   i forhold til lovforslaget for staten, kommunerne, erhvervslivet eller borgerne. De økonomiske konsekvenser af  ændrings  forslagene skal forhandles med de kommunale parter. Ad nr. 1 Den foreslåede ændring    af titlen er en konsekvens af, at der ved ændring  sforslag nr. 3 foreslås en ændring   af     lov   om   social   pension   og   af   lov   om   højeste,   me llemste,   almindelig   forhøjet   og almindelig førtidspension Ad nr. 2 Ændringsforslaget    er  en  konsekvens  af  en  ændring  i    lov  om  dagpenge  ved  sygdom  eller  fødsel, lov nr. 893 af 3. december 1997. Efter den gældende formul  ering af servicelovens § 105 kan der til selvstæ  ndige, der ikke er tilmeldt den frivillige forsikring, udbetales plejevederlag fra 1. fraværsdag. Ved  ændri  ngen  af  sygedagpengeloven  fik  selvstændige  erhvervsdrivende  mulighed  for  at  vælge mellem  to  forsikringsordninger,  hvor  de  kunne  få  udbetalt  da gpenge  fra  1.  eller  3.  fraværsdag. Retten til plejevederlag fra 1. fraværsdag skal de  rfor både omfatte selvstændige     erhvervsdrivende, der  ikke  er  tilmeldt  den  frivillige  forsikring,  samt  selvstændige  erhvervsdrivende,  der  har  tegnet forsikring med ret til dagpenge fra 3. fravær  sdag. Ad nr. 3 Efter    lovforslaget    kan    plejevederlag    ikke    udbetales    samtidig    med    en    anden    offentlig forsørgelsesydelse.  Ændringsforslaget  sikrer,  at  en  pensionist,  der  får  ret  til  plejevederlag,  kan  få standset   og   senere   genoptaget   sin   pensionsudbetaling,   og   at   det   kan   ske   uden   ansø gning. Pensionssagen skal således ikke genoptages i forbindelse med,  at pensionsudbetalingen genoptages. Da pensionsudbetalingen sker månedsvis  er det valgt, at ophør og  genopt  agelse af udbetaling  af pension   sker   ved   et   månedsskifte.      De   nø  dvendige   ændringer   af   pension,   boligstøtte   m.v.   i forbindelse med overgang til at modtage plejevederlag bliver derved administrativt mere enkle og gennemskuelige.   Pensionsudbetalingen   foreslås   genoptaget   med   virkning   fra   den   første   i   den måned,  hvor  den  d ø hvis  der  var  tale  om  to  gifte  eller  samlevende  pensionister.  Ligeledes  vil  den  pågældende  være berettiget til boligydelse i den må ned.   Else Winther Andersen (V)   Hans Andersen (V)   Flemming Oppfeldt (UFG) Troels Lund Poulsen (V)   Pia Kristensen (DF)    Jette Jespersen (DF) Charlotte Dyremose (KF) nfmd.  Helge Adam Møller  (KF)   Tove Videbæk   (KD) fmd.

4 Jette Bergenholz Bautrup (S)   Grete Schødts  (S)   Jørn  Pedersen (S)   Sandy Brinck (S) Lotte Bundsgaard (S)   Villy Søvndal  (SF)   Ida Jørgensen  (RV)   Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit    og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Fæ   røerne

5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L  116 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 2 Kopi af høring, udsendt samtidig med at lovforslaget blev fremsat, fra socialministeren 3 Høringssvar og h øringsnotat, fra socialministeren 4 Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren 5 Bilaget er trukket tilbage 6 Ændringsforslag fra socialministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 116 Spm.nr. Titel 1 Spm. om hvorvidt en studerende, der bevilges plejevederlag til pasning af døende, kan komme i klemme i SU -systemet, til socialministeren., og ministerens svar herpå 2 Spm. om hvorvidt en arbejdsløs på dagpenge bliver fritaget for rådighedsbegrebet, til socialministeren., og minister ens svar herpå 3 Spm. om hvorvidt en efterlønsmodtager kan bevilliges plejevederlag, til socialministeren., og ministerens svar herpå 4 Spm. om en pensionist økonomisk kan komme i klemme, eksempelvis i forhold til udbetaling af boligydelse eller boligsikring, ved at modtage plejevederlag i fx 3 måneder, til socialministeren., og ministerens svar herpå 5 Spm. om den personkreds, som loven udvides med, ikke får ret til orlov, til socialministeren., og ministerens svar herpå 6 Spm. om hvorvidt en førtidspe nsionist, i forbindelse med pasning af nærtstående døende hvor der udbetales plejevederlag, kan træde ud og ind af sin pensionsordning uden, at det får uhensigtsmæssige konsekvenser, til socialministeren., og ministerens svar herpå 7 Spm. om hvorvidt en udvidelse af personkredsen medfører ændringer af den tidsperiode inden for hvilken plejevederlaget kan udbetales, til socialministeren., og ministerens svar herpå 8 Spm. om hvorvidt en person, der har fået bevilget plejevederlag, kan følge sin nære slægtni ng på et hospice, til socialministeren., og ministerens svar herpå 9 Spm. om hvorfor L 34 (orlov til pasning af døende) og L 116 (plejevederlag) ikke er slået sammen til et lovforslag, og vil ministeren endvidere oplyse baggrunden for, at L 116 træder i k  raft

6 1/1 2005, mens L 34 først træder i kraft 1/4 2005, til socialministeren, og ministerens svar herpå