TALEPUNKTER Til: Udenrigsministeren J.nr.: 35.D.17.a.7 CC: Bilag: Fra: Borgerservice Dato: 8. november 2004 Emne: Samråd i Folketingets Udenrigsudvalg den 8. november 2004. Besvarelse af spørgsmål B. B.    Hvad er regeringens politik for at hjælpe kvinder og/eller børn, der efterlades i udlandet, ofte uden papirer og i en situation, hvor de måske er bange for at henvende sig til en ambassade, jf. artiklen ”Indvandrermænd dumper deres koner i hjemlandet” i Information den 15. oktober 2004? Udenrigsministeriet og de danske ambassader bistår hvert år flere tusinde danske statsborgere og personer med fast bopæl i Danmark, som befinder sig i en nødsituation i udlandet. Det drejer sig naturligvis også om den type sager, som omtales i Informations artikel den 15. oktober 2004, nemlig kvinder, evt. med børn, der efterlades i udlandet og af deres ægtefælle hindres i at rejse tilbage til Danmark ved f.eks. at få frataget de nødvendige rejsedokumenter. En forudsætning for, at Udenrigsministeriet eller de danske ambassader kan yde bistand til disse kvinder er selvfølgelig, at vi kender sagen. Det betyder normalt, at vi skal have underretning om, at en person er i nød. Denne underretning kan komme fra den pågældende kvinde selv eller fra

eksempelvis en slægtning, venner eller andre offentlige myndigheder i Danmark.   Det er vigtigt, at ambassadens bistand og involvering positivt ønskes af kvinden og hendes børn. Det er endvidere en stor fordel, hvis der kan etableres løbende og tæt kontakt til alle de involverede. Ambassadens bistand kan således planlægges i samarbejde med den berørte kvinde, og der foretages en konkret vurdering af løsningsmulighederne i hver enkelt sag. Jeg må gøre opmærksom på, at ambassaderne også i denne sammenhæng skal respektere såvel opholdslandets lovgivning som de danske indrejseregler. Jeg tænker her i første række på reglerne om udstedelse af pas/visum og opholdstilladelse (som administreres af de danske udlændingemyndigheder). Som det fremgår af min besvarelse af Udenrigsudvalgets spørgsmål 16, har Udenrigsministeriet fra danske ambassader og generalkonsulater fået kendskab til 20 sager af den karakter, som spørgsmålet omhandler, opstået efter 1. januar 2004. Geografisk fordeler sagerne sig på 7 lande, nemlig Etiopien, Libanon, Marokko, Pakistan, Sudan, Syrien og Tyrkiet. Sagerne fordeler sig på tre kategorier af kvinder, nogle sammen med deres 2 -  -

børn. Det drejer sig om henholdsvis formentlig 4 kvinder med dansk statsborgerskab – den ene er dog ikke identificeret. Vi samarbejder for øjeblikket med Rigspolitiet om endelig identifikation af kvinden -, 4 kvinder med gyldig opholdstilladelse i Danmark og 12 kvinder, hvis opholdstilladelse er udløbet. I nogle tilfælde kan børnene have en anden nationalitet end moderen. Det vil som oftest sige, at børnene kan være danske statsborgere, selvom moderen er udlænding.   En gennemgang af de indberettede sager fra 2004 har vist, at i 6 tilfælde har de pågældende bl.a. ved Udenrigsministeriets og/eller ambassadernes mellemkomst fået mulighed for at returnere til Danmark. Det drejer sig fortrinsvis om kvinder med dansk statsborgerskab eller med gyldig opholdstilladelse. I disse sager har ambassaden efter kontakt til Rigspolitiet og/eller Udlændingestyrelsen kunnet udstede midlertidige rejsedokumenter. Hertil kommer en sag, hvor kvinden er død under ophold i udlandet, og endelig en meget ny sag, hvor vi endnu ikke har fået identificeret vedkommende. De sager, hvor den pågældende kvinde ikke har gyldig opholdstilladelse i Danmark, behandles via ambassaderne i henhold til gældende regler for visum og opholdstilladelse i Udlændingestyrelsens regi.     Ud over at sørge for, at rejsedokumenterne kommer i orden, vil ambassaden 3 -  -

eller konsulatet ofte bistå i øvrigt med, at den pågældende kan komme til Danmark. Hvorledes det sker vil afhænge af de lokale forhold. Endelig vil jeg nævne, at der på Udenrigsministeriets hjemmeside er redegjort for den bistand, som Udenrigsministeriet og ambassaderne kan yde de kvinder og deres eventuelle børn, som efterlades i udlandet af deres ægtefælle og hindres tilbagerejse til Danmark. Sådanne kvinder opfordres til inden afrejsen til et land, hvor de har mistanke om at kunne komme ud i en sådan situation, at kontakte relevante danske myndigheder, herunder Udenrigsministeriet. Udenrigsministeriets Borgerservice vil i sådanne tilfælde yderligere vejlede den enkelte om, hvordan de bør forholde sig, og hvad den danske ambassade i landet kan gøre i tilfælde af en nødsituation. Borgerservice 4 -  -