Notat Dato J.nr. : : 3. december 2004 443 -2 Redegørelse for de nye danske sikkerhedskrav i sovebusser samt retsstillingen i Tyskland På baggrund af de to alvorlige trafikulykker i Tyskland med danske sov e- busser bad trafikministeren Færdselsstyre  lsen om både at udarbejde red e- gørelser for de to ulykker samt at fremkomme med forslag til sikkerhed s- mæ  ssige forbedringer af busser, når de anvendes som sovebusser. Nye sikkerhedskrav i sovebusser I dag findes der ikke udstyr til busser, så det er muligt f or passagererne at være fastspændte, når de ligger ned. Alle nye busser skal være udstyret med sikkerhedssele ved siddepladse  rne. En passager, der sidder på pladsen skal anvende selen. Der er ingen krav om, at gamle busser skal være udstyret med sele ved s  iddepladser. Det be- mærkes, at der er tale om EU  -regulering. Færdselsstyrelsen har vurderet, at sikkerhedsadskillelse mellem sovepla  d- serne vil være en forbedret sikkerhed for passagererne, når de ligger ned i en sovebus. Det er besluttet, at fra 1. februar 2005 skal både nye og ga mle busser, som anvendes som sovebusser have sikkerhedsadskillelse mellem sovepladserne. De tyske myndigheders undersøgelser af begge ulykker viste, at der i begge tilfælde var blevet kørt med for høj hastighed. Det er besluttet, a t fra 1. fe- bruar 2005 skal alle sovebusser være udstyret med en synlig hastighedsm  å- ler, så passagererne kan reagere, hvis en bus kører for hurtigt. Det vurd  e- res, at det vil have en præventiv effekt i forhold til chaufføren. Endvidere er det besluttet, at nye turistbusser fra 1. juli 2005 skal være u  d- styret med ESP (udskridningsudstyr), som reducerer risikoen for, at bussen vælter.
Side 2 af 2 De tyske regler Tyskland har ikke et generelt  forbud mod, at busser anvendes som sove- busser. Tyskland har forskellige hastighedsgrænser. I Tyskland må en s   o- vebus kun køre 80 km/t. Ikkesovebusser på køre 100 km/t (med sikke   r- hedssele). Tyskland har regler om seler i nye busser. De tyske regler adskiller sig fra de danske regler ved at kræve, at når der er en sele i en bus, så skal den anvendes. Tyskland har så nogle undtagelser fra dette krav, bl.a. skal st å- ende passagerer ikke anvende sele, ligesom det er tilladt kortvarigt at und- lade at benytte selen (toiletbesøg). Tyskland har heller i kke nogen krav om seler i gamle busser. De tyske regler betyder, at gamle busser kan anvendes som sovebus, mens nye busser ikke kan anvendes som sovebus, da det er ikke muligt at anven- de en sele ved en siddeplads, når sædet er omdannet til en seng. Initiativer Det er Trafikministeriets opfattelse, at de tyske regler har en uhensigts- mæssig effekt, idet de vil indebære, at busvognmænd i de øvrige EU -lande, herunder Danmark, vil undlade at udskifte gamle busser til nye busser, for- di de nye busser ikke kan anvendes som sovebusser ved kørsel gennem Tyskland. Det har både en sikkerhedsmæssig og miljømæssig uheldig e f- fekt på længere sigt, hvis der fortsat anvendes gamle busser. De gamle bu   s- ser er jo som regel ikke udstyret med sikkerhedssele, hvorfor passagerne ikke kan være fastspændte, når de sidder op. Det kan oplyses, at Færdselsstyrelsen har vurderet, at når en gammel bus med liggende passagerer er forsynet med sikkerhedsadskillelse og kun kø- rer 80 km/t, så er den sikke rhedsmæssigt på samme niveau, som en ny bus, der kører 100 km/t, og hvor passage rne sidder fastspændt. Det bemærkes, at gamle busser ikke kan eftermont  eres med ESP-udstyr. Derfor har Trafikministeriet besluttet at søge at opnå en begrænset dispe n- sation fra de tyske regler om anvendelse af sele i en ny bus. Dispensationen skal alene omfatte nye busser, når de anvendes som sovebusser. I dag findes begrebet sovebusser ikke i EU-retsakter. Der er derfor ikke fælles EU  -regler om krav til særligt sikkerhedsudstyr i busser, som anve  n- des som sovebusser. Anvendelse af busser som sovebusser er alene rele- vant, når der er tale om international kørsel. Trafikministeriet har derfor besluttet så hurtigt som muligt at få et møde med Kommissionen med he   n- blik på at få skabt fælles regler om sovebusser i EU. Det kan oplyses, at Færdselsstyrelsen allerede er i k  ontakt med Kommissionen.