Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] LEH/ J.nr. 646-416 Folketingets Socialudvalg Dato: 8. oktober 2004 Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 7. september 2004 følger hermed – i 70 eksemplarer – socialministerens svar på spørgsmål nr. 205, 206 og 207 (Alm. del – bilag  864). Spørgsmål nr.   205: ” På baggrund af den netop udkomne rapport fra Videns- og formidlingscenter for Socialt Udsatte, Henriette Zeeberg og Lars Messell, juni 2004, ønskes det oplyst, hvilke tiltag ministeren agter at tage for at videreføre resultaterne af SKP-ordningerne for sindslidende, misbrugere og hjemløse og oplyse, hvad det koster at videreføre disse tiltag.” Svar: Revisionen af § 80 i serviceloven om støtte- og kontaktpersonordningen for personer med sindslidelser skal senest fremsættes i folketingsåret 2004-05. Baggrunden er bl.a. at det ved lovrevisionen af støtte- og kontaktpersonordningen i folketingsåret 2002-2003 blev foreslået at udsætte revisionen til folketingsåret 2004-2005 for at gøre det muligt at inddrage erfaringer fra igangværende forsøg med støtte- og kontaktpersoner til hjemløse og til mennesker med alkohol- og stofmisbrug. Forsøgene på stof- og alkoholmisbrugsområdet er imidlertid endnu ikke færdige og dermed ikke endeligt evalueret. Efter Socialministeriets opfattelse er det vigtigt for de politiske overvejelser om, hvorvidt § 80 i Lov om social service om støtte- og kontaktpersonordningen skal udvides til også at omfatte hjemløse, alkohol- og stofmisbrugere, at alle forsøgene er blevet endeligt evalueret. Der blev i 2001 iværksat et 2-årigt forsøg med støtte- og kontaktpersoner til hjemløse. Forsøget er senere blevet forlænget til udgangen af 2004. Forsøget er evalueret af

1 Konsulentkompagniet. Evalueringen viser, at hjemløse i høj grad har gavn af ordningen. Hovedparten af brugerne har opnået at kunne håndtere deres hverdagsliv mere konstruktivt og har haft udbytte af, at tilbuddet er opsøgende, frivilligt, omfattende, langvarigt og personligt ansporende. Der er ligeledes i 2003 igangsat et 2-årigt forsøg med støtte- og kontaktpersoner til personer med stofmisbrugsproblemer. Forløbet udløber med udgangen af 2004. Endelig er der i marts 2003 igangsat forsøg med støtte- og kontaktpersoner til personer med alkoholproblemer. Dette forsøg løber over 4 år. De første erfaringer på både alkohol- og stofmisbrugsområdet, som er indhentet af Videns- og Formidlingscentret for Socialt Udsatte, tyder på, at der er en gruppe meget udsatte og isolerede misbrugere, der har gavn af et støtte- og kontaktpersontilbud. Forsøgene på misbrugsområdet er dog ikke endeligt evalueret. Jeg finder det væsentligt, at de nuværende forsøg på hjemløseområdet og på stofmisbrugsområdet ikke standses nu. Jeg har derfor skabt bevillingsmæssig grundlag for en forlængelse af forsøgene med støtte- og kontaktpersonordninger til hjemløse og til stofmisbrugere til udgangen af 2006, hvor forsøget på alkoholmisbrugsområdet er færdigt. På det tidspunkt vil der være et godt vidensgrundlag for stillingtagen til, om SKP-ordningen skal udvides til også at omfatte hjemløse og misbrugere. Spørgsmål nr. 206: ”Hvor mange sociale cafeer og lignende projekter, styret af frivillighedsorganisationer, er der i Danmark og hvor mange mennesker er tilknyttet disse henholdsvis som lønnet og frivillig arbejdskraft?” Svar: Socialministeriet har anmodet Videns- og Formidlingscentret for Socialt  Udsatte om en udtalelse til brug for besvarelsen af spørgsmål 206 og 207. Videns- og Formidlingscentret har på baggrund af en internetsøgning og telefonisk opfølgning oplyst, at der under kategorien  sociale cafeer og lignende projekter, findes 59 væresteder med mad, aktiviteter, rådgivning og vejledning og 46 varmestuer med mad og uforpligtende samvær. Videns- og Formidlingscentret gør opmærksom på, at besvarelsen af spørgsmålet afhænger af, hvordan man definerer frivillige organisationer. De nævnte steder er ikke offentlige organisationer. Fx står KFUM for 24 af stederne og Blå Kors for 7 væresteder. Hvert Blå Kors værested har for eksempel halvanden lønnet arbejdskraft og et varierende antal frivillige. Kirkens Korshær har fx 29 varmestuer med 2 til 3 lønnede medarbejdere hvert sted + 30-40 frivillige (hvert sted). Hertil kommer cirka 50 genbrugsbutikker, som også fungerer som sociale cafeer og udelukkende med frivillig arbejdskraft. En undtagelse er natvarmestuen i Stengade i København, der udelukkende har lønnet arbejdskraft.

2 Frelsens Hær har et stort antal cafeer knyttet til kirker rundt i landet, hvor det ofte er den lokale præst, der er den primære person sammen med en gruppe frivillige. Herudover har Frelsens Hær en række væresteder. Det bemærkes, at en mere præcis opgørelse, herunder af antal ansatte, vil kræve en egentlig undersøgelse af området. Spørgsmål nr. 207: ”Hvilke erfaringer er der i Holland med ”hoteller” til hjemløse, som udbydes af private og hvilke andre overnatningstilbud, der er til hjemløse i Holland?” Svar: Spørgsmålet er forstået således, at det ønskes undersøgt hvor mange ”hoteller” der findes i Holland? Hvor typiske er de og hvor mange pladser (overnatninger) er der? Hvordan er finansieringen og hvor stor er egenbetalingen? Herudover ønskes det oplyst hvilke andre overnatningstilbud, der er til hjemløse i Holland. Socialministeriet vil nu sætte en undersøgelse i gang og vende tilbage med en endelig besvarelse af spørgsmålet, når resultaterne foreligger. Eva Kjer Hansen /Peter Juul